黨代表越當(dāng)越有勁

“我這個黨代表，越當(dāng)越有勁?！比ツ甑祝L寧縣黨代表何廷貴走訪了古河鎮(zhèn)紅色新村、七洞溝風(fēng)景區(qū)，看見自己的提案正一步步實(shí)施，何廷貴對提案辦理情況很滿意。2012年，在長寧縣第十三屆黨代會第二次會議上，何廷貴等10名黨代表聯(lián)名提出了案由為“加大政策扶持力度，把我縣北部作為‘產(chǎn)城村一體，工農(nóng)旅互動’發(fā)展示范區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)打造”的提案，此提案成為當(dāng)年1號提案，受到高度重視。

作為全省17個首批實(shí)行黨代會常任制試點(diǎn)縣之一，長寧縣從2003年開始試點(diǎn)黨代表提案制。十余年來，從試點(diǎn)到摸索完善，長寧縣的黨代表提案制越來越規(guī)范和健全。2013年，長寧縣出臺了《中國共產(chǎn)黨長寧縣代表大會代表提案工作手冊》及《提案制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化和明確黨代表提案內(nèi)容、提案程序、提案辦理等工作。

一個提案讓1000多個娃受益

陶建軍、侯莉是長寧縣第十二屆黨代會代表，在日常走訪過程中，他們了解到縣城長寧鎮(zhèn)教學(xué)資源緊張，僅有兩所小學(xué)?！懊總€班都是大班，教室里坐滿了孩子，有些班級的課桌椅甚至擺到了講臺旁。”長寧縣教育局黨委書記何憶說。2010年，在長寧縣十二屆黨代會第四次會議上，陶建軍、侯莉等黨代表提出了《關(guān)于在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建一所小學(xué)，適應(yīng)城市發(fā)展需要的提案》，該提案被列為1號提案，交由長寧縣教育局辦理。如今，提案中建議的新建一所小學(xué)的一期工程已竣工，預(yù)計(jì)今年秋季就可以正式招生。等到三期工程全部完工后，新學(xué)校將可容納1300多名小學(xué)生就學(xué)。

近年來，圍繞黨的建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生發(fā)展等，長寧縣黨代表先后提出《關(guān)于加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的提案》《加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施的提案》等。一些在黨代會上提出、沒能受理為提案的建議，也得到積極解決。

黨代表是責(zé)任

“舉舉手，畫畫圈”。過去，參加黨代會對代表們來說無比輕松。實(shí)行黨代表提案制后，帶著提案參會成了每個代表必須重視的責(zé)任。不僅提，還要提得有質(zhì)量。在長寧縣實(shí)行黨代表提案制初期，修通村組道路、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場等類似的提案，不時(shí)出現(xiàn)在黨代會上，不僅角度狹窄，有的提案僅為個別地方的利益而提。

為提高黨代表提案質(zhì)量，長寧縣在每年黨代會召開前，組織黨代表了解黨委當(dāng)年重點(diǎn)工作運(yùn)行情況。在縣黨代會召開期間，選定2-3項(xiàng)縣委重點(diǎn)工作，進(jìn)一步了解縣委在黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面的成效，確保提案既符合縣情又順應(yīng)黨員的意愿。同時(shí)，長寧縣健全縣鄉(xiāng)兩級黨代表聯(lián)系黨員網(wǎng)絡(luò)，明確每名黨代表聯(lián)系所在黨組織（或本選區(qū)）3-5名黨員，發(fā)放聯(lián)絡(luò)卡，與黨員群眾建立良性的溝通渠道，為提出有價(jià)值的提案掌握第一手材料。

“黨代表的提案質(zhì)量、提案積極性都有明顯提高?！遍L寧縣委常委、組織部長肖自力說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來長寧縣黨代表提出的提案中，圍繞黨的建設(shè)的占23.5%，關(guān)乎民生方面的提案占30%。

真提更要真辦

“在會上聽是有人聽，但過后有沒有人來理又是另一回事?！睂@樣的遭遇，長寧縣黨代表古在文曾“習(xí)以為?！薄！岸F(xiàn)在建議一旦成為提案，相關(guān)單位就必須辦理或答復(fù)?！惫旁谖拿黠@感覺自己這個黨代表身份更“管事”了。

根據(jù)長寧縣黨代表提案工作流程，在黨代會上立案的提案，由縣黨代表聯(lián)絡(luò)辦確定承辦單位，承辦單位在收到提案之日起3個月內(nèi)，最遲不超過6個月，對提案作出書面答復(fù)。對當(dāng)年確定的重點(diǎn)提案，縣黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室組織相關(guān)黨代表和部門實(shí)地了解、跟蹤，并將辦理情況報(bào)縣委常委會。

去年底，在長寧縣黨代表視察、評議提案工作會上，黨代表們對2012年1、2號重點(diǎn)提案辦理進(jìn)行了滿意度測評?！艾F(xiàn)在再沒有人敢拿忙來推脫了?！秉h代表們紛紛表示。近年來，長寧縣共收到黨代表提案、建議200多件，件件都得到了相關(guān)責(zé)任單位的落實(shí)、回復(fù)。