基于水利工程施工管理存在的問題及對策分析

摘 要：針對目前水利工程施工中常見管理問題，完善施工管理體系、預防施工管理問題的發生。針對我國水利工程施工企業所延續的計劃經濟管理模式造成的各類問題，水利工程建設施工企業還應改變以往施工管理習慣及方法。以現代工程施工管理方法、管理理論，指導企業施工管理工作，滿足現代市場經濟環境下施工企業管理工作需求、滿足市場經濟環境下水利水電工程施工管理需求。

關鍵詞：水利工程；管理；問題；策略

1、前言

由于水利項目有其特殊性。需要加強技術管理；水利工程施工需不斷采用新裝備、新工藝、新技術、新材料，也需要加強技術管理；技術管理源于技術而又高于技術；技術管理工作的任務主要是運用技術管理的職能與科學管理的方法，促進各項技術管理工作的開展。本文針對水利工程存在的管理問題提出了相應的對策，具有一定的參考價值。

2、水利工程施工管理存在的問題

在現代水利工程施工管理問題的調研與分析中；我國水利工程施工管理中普遍存在以下問題。首先，施工企業對質量管理目標的認識存在偏差，而且質量管理體系與管理方法存在不足。這一問題的存在，嚴重影響了工程施工管理效果，造成了施工質量問題的頻發。另外，施工管理制度及相關管理體系的執行存在監控木嚴的問題，造成了管理體系及制度不能得到有效執行 造成了施工質量隱患的存在。受水利工程施工管理習慣、人員素質等因素影響，我國水利工程施工管理中施工技術控制及管理土作也存在不足的問題。雖然制定了完善的作業指導書及施工措施等技術文件，但是具體實施過程中仍存在記錄及時性、準確性不足等問題，影響了技術管理、資料料管理以及相關控制工作目標的實現，影響了施工企業綜合管理能力的構建。

3、提高水利工程施工管理的措施

3.1 質量管理措施

（1）認真構建質量保障體系。施工質量體系是為完成質量保證需要的結構、組織、資源和程序。依據管理的范圍可以認為施工質量保障體系主要包括：現場施工質量控制的基本規章制度、目標體系、各部門作業量及責任分工等。

（2）加強領導、落實責任制。水利工程質量工作前提是領導的重視，其關鍵是核算項目成本和項目經理責任制的落實是否全面，其決定權在項目管理能否落實好上。

（3）做好項目施工質量的前期管理和現場試驗。施工項目的前期的主要工種包括項目提議書、可行性匯報。施工的現場試驗是指在試驗室里，依據提供資料和數據，檢驗相應的參數是否滿足施工的需求。由于得到的實驗結果會應用到現實的施工上面，所以要保證試驗員和施工人員的合格性。

3.2 進度管理措施

如果工期大幅度拖延，工程不能按期投產受益，這種損失將是巨大的，直接影響工程的投資效益。延誤工期固然會導致經濟損失，盲目地、不協調地加快工程進度，同樣也是片面的，也會增加大量的非生產性支。工程建設各部位的施工進度統一步調，與資金投入、設備供應、材料供應以及移民征地等方面協調一致，并適應現場氣候、水文，氣象等自然規律，才能取得良好的經濟效果。因此，進度控制就是以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的主要文件有合同文件、進度計劃、現場的管理性文件等。施工企業在投標階段就應擬訂確實可行的進度計劃，施工期間應嚴格按照合同文件和進度計劃進行施工，根據工程項目建設的特點，可把整個施工過程分為若干個施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實現；按分包單位分解，確定各分標的階段性進度目標，嚴格審核各分包單位的進度計劃，保證工期的順利完成；按專業工種分解，確定不同專業或不同工種相互之間的交接塒期，為了下一道工序按時作業、保證工程進度，應不在本工序造成延誤工序的管理是項目各項管理的基礎，通過掌握各道工序的完成質量及時問，能夠控制各分部工程的進度計劃。按工程工期及進度目標，將施工總進度分解成逐年、逐季、逐月進度計劃，短期進度計劃是長期進度計劃的具體落實與保證。

3.3 安全管理措施

在我國現代水利工程施工問題中，施工安全管理問題是影響施工人員人身安全、影響企業效益的重要工作。在我國水利工程施工安全管理中，存在著安全機構設置問題、安全管理人員配備問題、安全檢測儀器裝備問題等。這些問題的存在嚴重影響了水利工程施工過程中人員的安全、制約了水利工程施工企業安全管理水平的提高。針對目前水利施工安全管理問題，水利工程施工單位應從以下方面進行強化，以此提高施工安全管理能力、預防安全事故的發生。水利工程的特殊性決定了其施工過程中存在著較多的危險因素，因此水利工程施工單位應以《建設工程安全生產管理條例》要求，加強安壘管理體系的構建與完善。在此基礎上，根據工程實際情況建立安全員配置方法。以水利工程施工類別及規模，配備相應數量的專職安全員。并通過績效考核、安全教育等工作的開展，確保現場安全監控能力。另外，針對水利工程施工中農民工缺乏足夠安全意識的問題，施工企業還應建立相應的培訓機制。以項目安全教育為基礎，確保施工現場作業人員收到良好的安全教育，并掌握相應的安全生產知識與技能，降低安全事故的發生為了提高安全監測效率，工程施工企業還應加強專職安全員檢測設備與儀器的配置。

4、結束語

水利工程是一項造福人民的工程建設，而水利工程施工管理是一項涉及面廣、涉及學科范圍大的課題，水利工程施工管理的成功與否，直接影響到整個項目建設的質量、成本與進度。本文分析了水利工程施工管理中存在的主要問題，就如何加強水利工程施工管理進行淺述。

參考文獻：

[1]馬德華.水利工程施工安全管理現狀及對策的探討[J].水利建造師.2012.7

[2]汪群.水利工程施工項目管理研究[J].價值工程，2011.3