加強領導干部管理監督機制建設的對策研究

摘 要：隨著黨政建設的深入進行，我國領導干部的監督管理工作取得了一定的成就，但還沒有形成完整健全的監督管理機制，在監督管理工作中還存在一定漏洞，因而有關管理監督部門應該進一步重視領導干部監督管理工作，力求建設起健全完整的監督管理機制，保證領導干部能夠真正履行自己的職責，為人民服務。

關鍵詞：領導干部；管理監督；建設對策

對領導干部進行管理監督是時代對黨政工作的必然要求，隨著社會的進步，領導干部工作也日益受到更多人的關注，為了保證領導干部能夠認真履行政府職能，黨和政府有必要對領導干部進行管理監督，保證黨政形象不受破壞，維持政府職能的權威性。

一、當前領導干部監督管理工作中的問題

1、缺少監督管理意識

對領導干部進行監督管理是為了幫助領導干部更好地完成行政工作，保證行政管理工作的高效進行，但在實際管理過程中，有些領導干部缺乏監督管理意識，對上層的監督管理作用認識不清，片面看待監督管理工作，甚至將對其工作的監督管理看做是上級領導不信任和丟面子的事情。由于存在這樣的心理，使得很多監督管理工作因領導干部的不配合無法順利進行，導致很多監督管理部門的工作流于形式。

2、監督管理力度不夠

目前我國領導監督機制是從中央貫穿到地方的，由于地方上的情況不同，各種管理監督制度也很多，但監督管理部門在執行這些制度時的力度不夠，且很多監督管理制度并不完善，對于領導干部監督中具體的管理工作、監督管理職責、監督管理程度以及怎樣實施監督管理，在制度中并沒有進行明確的規定，因而導致很多監督管理部門人員在開展監督管理工作時困難重重，無法真正發揮監督管理在領導干部工作中的作用。

3、監督管理機制不完善

當前我國領導管理監督機制雖然已經成型，但在具體管理模式或方法上還存在漏洞，導致整個監督管理機制并不完善，在當前監督機制中，監督管理權缺少必要的權威性和獨立性，機制中的決策權和領導權比監督權力要大，這就使得監督管理機制的監督職能無法全部發揮出來，監督管理機制在必要時無法為領導干部提供有效的監督指導，影響行政工作質量和效率

二、完善管理監督機制對策

1、加強對領導干部的思想認識教育

加強對領導干部的教育培訓工作，用中國特色社會主義理論來武裝領導頭腦，要求領導干部認清自身在國家發展中的位置和作用，堅持用高標準來要求自己，認真學習和了解在當前社會主義階段下，政府機關部門應該為社會做點什么，政府對人民的應該負有怎樣的責任，從而擺正自身的位置，改變自身的思想意識，自覺接受來自監督管理部門的監督，積極配合監督管理部門的工作，將心思用到執政為民上。在培訓方面，可以采取輪訓、調訓等方式對領導干部進行理論培訓工作，將培訓工作徹底落實，要求每位領導干部都要接受培訓，用先進的理論知識來武裝自己的頭腦，為行政管理貢獻自己的力量。同時，在監督管理方面還應該讓領導干部多深入群眾當中，切身體驗群眾生活，了解群眾的生活需求，虛心向群眾吸取行政工作經驗，傾聽百姓心聲，不斷樹立為人民服務的價值觀念，從而樹立起正確權力觀，正確使用手中的權力。

2、加強監督管理力度

對于目前監督管理制度中存在的缺陷，相應組織部門應該不斷完善監督管理制度，深化認識制度改革，對領導干部的選拔堅持公開、公平、透明原則，并擴大選拔范圍，爭取將真正具有才能和受到群眾擁護的領導選拔到相應崗位上。在監督管理制度的完善方面，組織部門主要需要從以下幾個方面入手，一是完善干部推薦制度，對領導推薦干部的原則、步驟以及要求進行規定，并嚴格執行相關管理規定，避免偏聽偏信的出現，同時要求推薦人也負有一定的責任，以保證領導能夠真正推薦具有才能和相應品德素質的人選到職，減少以往干部推薦中不負責任行為的出現；二是完善干部考察制度。對領導干部進行考察是領導干部監督管理中的一項重要工作，其考察結果是以后監督管理工作開展的依據，也是領導干部調整自身行政工作的依據，因而對考察人員也應該實行相應的責任制度，對考察人員在考察工作中應該履行的義務和享有的權利進行明確，保證考察結果的真實可靠性；三是完善黨委討論決策制度。在領導干部的任免上，應該實行黨委討論制度，并對相關任免原則和責任人員進行明確，以加強對領導用人權利的監督管理。

3、完善領導管理監督機制

對于領導管理監督機制中存在的不合理或欠缺部分，相關管理部門應該針對監督機制中的漏洞進行完善，包括政務公開、重大事項公開等制度，使政府管理工作能夠公開展現在普通群眾的眼前，接受來自群眾的監督管理，不斷增加政府權力運行的透明度，讓全社會都參與到政府工作的監督管理當中。同時，還可嘗試建立領導財產公開制度，由監督管理部門對領導干部的家庭財產和個人收入情況進行統計調查，并定期向社會公開，保證領導干部收入的透明，杜絕腐敗貪污的出現，保證政府部門的清正廉潔。同時，對于監督管理工作也應該實行相應的公開透明制度，對監督管理人員日常監督工作進行公開，不斷優化領導干部監督管理環境。

結語：領導干部既是黨和政府各項管理措施的執行者，又是政府管理工作的組織者，在國家發展中擔任著重要角色，其管理工作質量直接關系著黨政形象和社會發展，因而對領導干部進行監督管理是時代發展和黨政工作的要求，為了滿足社會對領導干部的要求，有必要對領導干部工作建立相應的監督管理機制，并針對當前機制運作中出現的問題進行調整，以使領導干部工作更加符合黨政工作要求，更好地發揮其行政職能，提高政府工作水平。

作者簡介：馬艷紅（1974.01-）， 女， 吉林省雙陽縣人，本科，經濟師，中國石油吉林吉化建修有限公司人力資源科，研究方向：干部管理。