黨建為發(fā)展注入鮮活力量

摘 要：國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在加強(qiáng)黨的建設(shè)，探索黨建工作新思路新方法方面責(zé)無旁貸。神寧集團(tuán)作為自治區(qū)國有獨(dú)資大型企業(yè)，一直在黨建工作中思考在前，行動(dòng)在前，為企業(yè)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和干部基礎(chǔ)，得到上級(jí)黨委的一致好評(píng)。

關(guān)鍵詞：黨建工作；國有企業(yè)；黨員隊(duì)伍；人才強(qiáng)企

一、完善機(jī)制是基礎(chǔ)

黨的十八大以來，公司黨委從服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧企業(yè)的中心任務(wù)出發(fā)，按照發(fā)揮好黨建工作“四個(gè)作用”的工作定位，圍繞“五個(gè)服務(wù)于”的企業(yè)宗旨，將企業(yè)黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，為企業(yè)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。

公司黨委全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把黨的建設(shè)納入企業(yè)整體工作中，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，做到了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變成了“硬任務(wù)”，形成了黨委統(tǒng)一抓，書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，各有關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的企業(yè)黨建工作格局。把抓基層黨建工作情況作為考察各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。

二、黨員隊(duì)伍建設(shè)是保障

加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，是做好一切工作的前提和保證。公司黨委在所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，始終把思想政治建設(shè)放在首位，加強(qiáng)先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè)，形成求真務(wù)實(shí)、樸實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng)。

認(rèn)真進(jìn)行中心組學(xué)習(xí)，建立了集中學(xué)習(xí)、中心發(fā)言人、考勤考核等一整套學(xué)習(xí)制度。注重學(xué)習(xí)教育形式多樣化，通過組織大型黨課、專題培訓(xùn)班、研討會(huì)和報(bào)告會(huì)，聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家教授講課，以及學(xué)習(xí)心得、論文交流和年終述學(xué)等，有效增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。

堅(jiān)持開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，把“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和提升綜合能力的要求貫穿到干部管理的全過程。組織開展創(chuàng)建“五個(gè)一”活動(dòng)，成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)黨組織結(jié)合本單位實(shí)際，有針對(duì)性地開展創(chuàng)建活動(dòng)。

三、特色創(chuàng)新是核心

公司黨委積極探索黨建工作新方法，在制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新方面下功夫。按照“黨員做得到、群眾看得到”的原則，堅(jiān)持以正面引導(dǎo)激勵(lì)為主，力求體現(xiàn)“先進(jìn)性、時(shí)代性、廣泛性和行業(yè)性”，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，推出一系列豐富多彩、特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了黨建工作吸引力。開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，進(jìn)行“黨員模范崗”評(píng)比，鼓勵(lì)黨員在一線建功立業(yè)。

公司黨委組織開展了基層黨建工作調(diào)研督查，在總結(jié)和提煉黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，把基層黨建工作指標(biāo)細(xì)化、量化，并引入群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，使黨建工作更加科學(xué)更貼近群眾。站在新的起點(diǎn)，公司黨委將更加注重科學(xué)創(chuàng)新，適應(yīng)時(shí)代要求，更加規(guī)范有序、深入扎實(shí)地做好企業(yè)黨建工作，推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、圍繞中心服務(wù)大局夯實(shí)基礎(chǔ)發(fā)揮作用

（一）圍繞中心——宗旨是把握全局，確保企業(yè)健康發(fā)展

（1）把企業(yè)管理的“硬件”與思想政治工作的“軟件”相結(jié)合。要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為思想政治工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)。把企業(yè)管理的“硬件”與思想政治工作的“軟件”結(jié)合起來，以管理工作帶動(dòng)思想政治工作，以思想政治工作促進(jìn)管理工作。這既為思想政治工作搭建了發(fā)揮作用的平臺(tái)，又找到了思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營的最佳結(jié)合點(diǎn)，解決了“兩張皮”的問題，有利于思想政治工作更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。要圍繞管理工作上臺(tái)階、經(jīng)營開發(fā)任務(wù)的完成、改革舉措的實(shí)施、工作方針的實(shí)現(xiàn)做好輿論引導(dǎo)、思想教育、答疑解惑、鼓舞士氣的工作。思想政治工作與管理工作的結(jié)合，并不是前者作后者的附庸。相反，思想政治工作，常常能促進(jìn)管理工作到位，能使管理和決策更趨縝密和完善。

（2）努力營造企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。黨建思想政治工作要緊密圍繞企業(yè)健康發(fā)展這個(gè)中心，適時(shí)地開展形勢(shì)任務(wù)教育，把企業(yè)所面臨的形勢(shì)任務(wù)向干部職工講清楚講明白，積極引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。要把工程建設(shè)的重點(diǎn)、施工生產(chǎn)的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)作為黨建思想政治工作的著力點(diǎn)，緊密圍繞施工生產(chǎn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)，開展強(qiáng)有力的宣傳鼓動(dòng)和思想教育工作，發(fā)動(dòng)廣大員工爭(zhēng)當(dāng)主力軍，打好主動(dòng)仗。要結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，開展黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、成本等各方面的管理。

（3）努力推進(jìn)人才強(qiáng)企工程。人才對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，一流的企業(yè)需要一流的人才。要積極實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)人才強(qiáng)企工程，大力培養(yǎng)高層次的復(fù)合型的人才。目前企業(yè)人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此，急需培養(yǎng)一批高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才、科技人才、高技能人才和復(fù)合型的黨務(wù)干部人才。要緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、吸引三個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)人力資源建設(shè)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要愛人才、聚人才、用人才，把人才真正作為一種資本，真正轉(zhuǎn)化為一種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）服務(wù)大局——重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)三個(gè)貼近，狠抓工作落實(shí)

（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用。黨建思想政治工作要面向一線、面向項(xiàng)目、面向員工，加強(qiáng)項(xiàng)目黨建思想政治工作，真正的落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到基層，落實(shí)到施工生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中去，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，開展好各項(xiàng)活動(dòng)，特別是要結(jié)合我們企業(yè)自身的實(shí)際，塑造和繼承發(fā)揚(yáng)“開路先鋒”的精神，營造質(zhì)量、安全、信譽(yù)、效益、廉潔的企業(yè)文化，形成企業(yè)新的生產(chǎn)力。同時(shí)，我們的領(lǐng)導(dǎo)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入生產(chǎn)一線，積極為生產(chǎn)經(jīng)營出謀獻(xiàn)策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層思想政治工作的薄弱點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際做好思想政治工作，凝聚人心，共同為企業(yè)的改革發(fā)展奮斗。特別要到困難多、群眾意見大、工作環(huán)境差的地方去，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心盡力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，和群眾一起克服困難，開創(chuàng)新局面。

（2）要進(jìn)一步細(xì)化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)。服從和服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是項(xiàng)目黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。項(xiàng)目工作千難萬難，抓住黨建工作就能排除萬難。在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，項(xiàng)目環(huán)境復(fù)雜，工期緊迫、任務(wù)繁重、困難重重的情況下，一定要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育的豐碩成果，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚人心，激發(fā)干勁，改善環(huán)境，克服困難，促進(jìn)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等各方面管理的提高。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著重抓好“五好支部”建設(shè)活動(dòng)，利用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“紅旗責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等載體，在項(xiàng)目管理和日常施工生產(chǎn)中，把黨的旗幟樹起來，把黨員身份亮出來，使黨員的工作實(shí)踐更加結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，更具有操作性和現(xiàn)實(shí)性，促進(jìn)廣大黨員為企業(yè)的改革和發(fā)展奮發(fā)努力、以身作則、艱苦奮斗。

（3）認(rèn)真貫徹民主集中制原則。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制是企業(yè)黨建工作的重要任務(wù)，是推動(dòng)集體領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)管理、科學(xué)決策、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、緊密配合的關(guān)鍵。必須要從機(jī)制上保證黨組織履行參與企業(yè)決策的職責(zé)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理、經(jīng)營活動(dòng)、資金使用、任務(wù)計(jì)劃、工程分包、隊(duì)伍引進(jìn)、重要人事變動(dòng)、員工利益分配等重大事項(xiàng)，都應(yīng)認(rèn)真履行民主管理程序，行政領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)提交研究，黨組織負(fù)責(zé)人要積極參與決策，嚴(yán)格做到集體研究、集體決策，暢所欲言，集思廣益，統(tǒng)一思想，有效實(shí)施。黨政領(lǐng)導(dǎo)要從搞好經(jīng)營管理、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，互相支持、互相理解、搞好團(tuán)結(jié)、形成合力，整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子要有“一榮俱榮，一損俱損”的集體觀念，努力做到“大事講原則，小事講理解，工作講配合”。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)——關(guān)鍵是完善工作制度，規(guī)范工作體系

（1）加強(qiáng)項(xiàng)目黨建思想政治工作。項(xiàng)目黨組織是企業(yè)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)的主陣地。在項(xiàng)目上要建一個(gè)素質(zhì)好、威信高、整體功能強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；健全一套行之有效的黨組織工作制度；建設(shè)一支先鋒模范作用好的黨員隊(duì)伍；探索一條結(jié)合公司實(shí)際的黨建思想政治工作新途徑。同時(shí)，還要使各級(jí)黨組織真正做到黨組織發(fā)揮好整體功能，有戰(zhàn)斗力；領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，有凝聚力；思想政治工作扎實(shí)深入，有感召力；黨員責(zé)任區(qū)覆蓋全員，有帶動(dòng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。建設(shè)一支善于做思想政治工作、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的黨組織書記隊(duì)伍。要本著“宜專則專、宜兼則兼、專兼結(jié)合”的原則，堅(jiān)持把黨性強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、群眾基礎(chǔ)好的人才選拔到黨組織書記崗位上來。

（2）構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的工作體系。要堅(jiān)持施工生產(chǎn)與黨組織的工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，做到有機(jī)結(jié)合、融為一體。在領(lǐng)導(dǎo)人員使用上提倡交叉任職，在職責(zé)分工上落實(shí)“一崗雙責(zé)”，項(xiàng)目部黨組織書記和經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目部的工作共同負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部黨組織必須把保工期、保安全、保質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合施工生產(chǎn)，進(jìn)行全員、全方位、全過程的服務(wù)和保證。要建立責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機(jī)制，真正做到目標(biāo)同向、責(zé)任同負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、同獎(jiǎng)同罰。

（3）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，唯有責(zé)任制落實(shí)了，黨風(fēng)廉政、廉潔的隊(duì)伍、廉潔的施工才能落到實(shí)處。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)、制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)紀(jì)律。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定，把反腐倡廉的各項(xiàng)要求融入各項(xiàng)管理之中，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉和經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合，堵塞管理漏洞。把構(gòu)建懲防體系覆蓋到項(xiàng)目部，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目管理人員的反腐倡廉工作，保證項(xiàng)目健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）發(fā)揮作用——核心是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制

（1）發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。參與企業(yè)重大問題決策是企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，是保證黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)企業(yè)民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤，推進(jìn)企業(yè)沿著健康軌道發(fā)展的有效制度和措施。為此，要處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：即處理好黨組織與董事會(huì)的關(guān)系，發(fā)揮黨組織參與企業(yè)重大問題決策的“參與者”職能；處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)決策執(zhí)行的“監(jiān)督者”職能；處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的相互關(guān)系，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的“協(xié)調(diào)者”職能；處理好企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各群眾組織的關(guān)系，發(fā)揮好黨組織的“領(lǐng)導(dǎo)者”職能。

（2）發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要按照國務(wù)院國資委黨委下發(fā)的創(chuàng)建“五好支部”的意見，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)及黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，來開展以支部班子好、黨員隊(duì)伍好、活動(dòng)開展好、制度建設(shè)好、作用發(fā)揮好為主要內(nèi)容的“五好支部”建設(shè)活動(dòng)。要真正做到組織堅(jiān)強(qiáng)、黨員隊(duì)伍過硬、基礎(chǔ)工作扎實(shí)、思想政治工作保證監(jiān)督作用發(fā)揮充分，要把支部真正建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的推動(dòng)者、組織者、實(shí)踐者。黨建思想政治工作一定要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益來開展，這個(gè)中心一定不能動(dòng)搖。只有這個(gè)中心牢牢地把握住了，黨建思想政治工作才有發(fā)揮的空間和存在的價(jià)值，才真正能得到行政和廣大職工群眾的擁護(hù)。在開展“五好支部”建設(shè)活動(dòng)中，黨建工作不是游離于生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)之外的一個(gè)自我循環(huán)、自我封閉的活動(dòng)，一定要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、圍繞項(xiàng)目建設(shè)、圍繞安全生產(chǎn)來抓“五好支部”建設(shè)，真正把支部建設(shè)成為能夠帶領(lǐng)員工群眾推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)項(xiàng)目管理、能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

（3）發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。所謂先鋒模范作用，就是旗幟的作用、標(biāo)桿的作用、示范的作用。我們要把黨組織的旗幟舉起來，把黨員的身份亮出來，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，建設(shè)能征善戰(zhàn)的黨員隊(duì)伍。胡錦濤總書記在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立85周年和對(duì)先進(jìn)性教育總結(jié)表彰的大會(huì)上，特別強(qiáng)調(diào)了要建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。這就要求我們除了加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)工作制度外，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨員真正地把先進(jìn)性落實(shí)在自己的崗位上。我們的黨員都分布在各種不同的崗位，有領(lǐng)導(dǎo)崗位，有管理崗位，有從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作的崗位，也有在一線操作工人的崗位和輔助生產(chǎn)后勤工作的崗位。要繼續(xù)深入開展“黨員先鋒工程”活動(dòng)，“黨員先鋒工程”是新時(shí)期黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建的有效載體，是抓好黨建促發(fā)展的有效形式，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入開展，不斷提高，深化活動(dòng)內(nèi)涵。

五、結(jié)束語

總之，黨建思想政治工作是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展、黨組織政治核心作用發(fā)揮、優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)和人力資源戰(zhàn)略管理的系統(tǒng)工程，對(duì)項(xiàng)目管理全過程受控、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)、提升企業(yè)知名度、樹立企業(yè)良好形象都有著重要意義。我們要大力弘揚(yáng)黨建思想政治工作奮發(fā)向上的主旋律，以“企業(yè)發(fā)展，系于己身”和保證企業(yè)健康發(fā)展的政治責(zé)任感，圍繞中心，服務(wù)大局，夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮作用，努力把黨建思想政治工作水平提高到一個(gè)新水平，為推動(dòng)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

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作者簡(jiǎn)介：王寧春（1965-），男，黨員，本科 ，神華寧煤集團(tuán)石炭井焦煤公司農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長、支部副書記。