以人為本構建會計人員能力體系

□文/黃曉芬

（紅河學院商學院云南·蒙自）

以人為本構建會計人員能力體系

□文/黃曉芬

（紅河學院商學院云南·蒙自）

以人為本是科學發展觀的核心，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。會計人員能夠全面掌握企業的各種經濟活動和企業的財務狀況，提高會計人員的綜合能力，培養符合社會需要的各層次會計人員，不僅是會計教育工作者的重要使命，更是保證為公眾提供高質量會計信息服務以及促進我國會計行業穩健發展和市場經濟健康有序推進的客觀需要。在國家宏觀的科學發展觀指引下，堅持以人為本，構建科學的會計人員能力體系。

以人為本；會計人員；能力體系

原標題：以人為本構建會計人員能力體系

收錄日期：2013年10月21日

一、相關研究綜述

1、國外相關研究。美國注冊會計協會（1967）指出了會計應具備的核心能力包括功能勝任能力、個人勝任能力和廣泛的經營視野；美國會計教育改革委員會（1990）在《會計教育的目標》中明確指出：“學校會計教學的目的不在于訓練學生在畢業時即成為一個專業人員，而在于培養他們未來成為一個專業人員應有的素質。”；加拿大會計師協會（1996）運用基本勝任能力的方法研究注冊會計師的能力框架；國際會計師聯合會（1996）將會計教育與實踐的目標定位于使會計師具備持續學習的技能以及對變化的適應性。根據以上研究分析可以發現，都普遍認為會計人員應具備綜合的能力和長遠發展的能力。

2、國內相關研究。國內關于會計人員能力培養的研究從20世紀八十年代就已經開始，一直是理論界與實務界研究的重點。李永紅（2005）認為，會計人員應具備終身學習的能力；徐萍（2006）研究分析了國內外用人單位的招聘意向，研究發現國內外都要求個層次會計人員應用有多項會計工作能力，而且國內的企業還比較關注會計人員的工作經驗和學歷情況；李鋒（2008）在2007年針對華東地區企業開展的問卷調查中發現，企業對我國會計人員應具備的基本素質之一就是專業知識和后續教育；張彩平（2010）認為，會計人員的能力培養不僅是會計教育改革的目標，也是推進會計行業和市場經濟發展的客觀需要，進而提出了可持續發展的會計人員能力體系；袁紅靜（2010）指出，我國高校要實現內涵式發展的模式，高校會計人員也要與時俱進，跟上社會的腳步，以適應高效發展的需要；代璽玲（2010）指出，會計人員培養職業判斷能力的途徑；陳涌玲（2010）提出，會計人員應具備更新知識的能力。綜上所述可以發現，我國的理論界也從不同的角度對會計人員的能力提出了要求，其中一個很重要的能力就是持續發展的能力與更新知識的能力，這些都與以人為本的理念是一致的。

二、以人為本的會計人員能力體系的構建

科學發展觀是胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，以人為本的理念其內涵包括三個方面：一是發展應當是以人為本的發展；二是發展應當是以絕大多數人為本的發展，而不應當是以少數人為本的發展；三是發展應當是以無數個具有平等權利的個體人為本的發展。

根據我國科學發展觀以人為本的理念，我國會計人員的能力體系的構建應按照以下體系來構建：

1、會計人員自身能力體系的構建——職業勝任能力。會計人員的職業勝任能力應包括扎實的專業基礎、熟練的專業應用能力、恰當的職業判斷能力、良好的職業道德、持續的知識更新能力、終身學習的能力和長遠發展的規劃能力。這一能力體系的構建符合以人為本的第一內涵要求，即以人為本的發展理念。

2、和諧綜合能力體系的構建。為了適應國家以人為本的能力體系，我國應該建立全面、綜合的能力體系，應該從企業、國家和社會三方面共同構建和諧有效的能力體系。具體包括：第一，企業應該為員工提供學習和發展能力的機會與平臺；第二，社會第三方包括會計師事務所、稅務師事務所等，應該發揮其獨立性的作用，加強對企業的監管與審計等方面發揮實質性的作用；第三，國家應該完善相關的法律制度，保障會計人員應有的權益，保護好會計人員。這一能力體系滿足以人為本的第二內涵，即全社會會計人員的綜合發展。

3、社會與國家為會計人員提供平等機會的平臺。會計人員在企業的執業與發展中應該有一個平等的平臺，讓會計人員有平等的競聘機會；國家組織的各種形式的考試與職稱的評定，應該有一個公平、公開、合理和合法的形式與流程。這一體系的構建滿足以人為本的第三內涵要求，即發展應當是以無數個具有平等權利的個體人為本的發展。

三、以人為本的會計人員能力體系的構建需具備的條件

我國要構建以上的能力體系，必須具備以下條件：

1、會計人員自身方面。會計是國際通用的語言，保證會計信息的及時性、準確性和可靠性，還必須依賴于會計人員。會計人員自身必須要有自我提升的意識，堅持準則，具備良好的職業道德，保證其所提供的會計信息的真實性，為企業、國家和社會提供有用的會計信息。

2、國家方面。站在宏觀的角度，我國應該不斷地完善會計準則和各項會計制度，不要讓企業和會計人員在處理會計信息時有空白可用，有漏洞可鉆；同時，各級財政部門和稅務部門，應該定期或不定期地為會計人員提供培訓會計、財務和稅務知識，不斷更新會計人員的專業知識。

3、社會第三方方面。作為獨立的第三方在提供審計或監控工作時，應該保持自己應有的獨立性，不能被企業或個人所利用，失去自己本應有的中立性，發揮國家或政府賦予的義務。■

F23

A