近十年來國內科學發展觀理論研究述評與展望

胡祖鳳+謝嘉梁

[摘 ?要]科學發展觀是中國共產黨執政理念的重要組成部分，是馬克思主義社會理想的當代選擇，也是馬克思主義中國化的重要研究對象。作為中國社會走向繁榮富強的寶貴精神財富，科學發展觀自提出后一直是社會各界廣泛學習、研究和宣傳的理論熱點，取得了豐碩的階段性成果。本文著重從科學發展觀的理論體系、科學發展觀的理論定位、科學發展觀的理論演進以及科學發展觀的踐行路徑等四大方面對近十年來所形成的科學發展觀重要研究成果進行梳理與簡要述評，希冀能夠準確把握該領域的基本研究概貌，并對科學發展觀的后續理論研究與實踐探索有所裨益。

[關鍵詞]科學發展觀;理論研究;述評

[中圖分類號]D261-1 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1672-2426（2014）12-0040-09

科學發展觀是黨的十六大以來最重大的理論與實踐創新成果，黨的十八大已將其寫入黨章并鄭重確立為“黨必須長期堅持的指導思想”。近十年來，“科學發展觀”這個重大戰略命題引起了國內學術理論界的普遍關注和高度重視。隨著中國特色社會主義事業的蓬勃發展，科學發展觀理論與實踐研究成果不論是在質量和數量上，還是在研究的廣度與深度上，都頗讓人感到欣慰。學界主要圍繞“什么是科學發展觀”、“為什么要提出科學發展觀”以及“如何高效貫徹落實科學發展觀”等若干重大基礎理論問題從多維視角展開了深入研究和積極探討，取得了豐碩的階段性理論成果，大大拓展和豐富了科學發展觀研究的內容，也為后續學理研究作出了積極的理論積累。筆者以中國知網為基本依據，檢索到題目中包含“科學發展觀”的各類文獻93616篇（截止統計時間為2014年月5月18日），其中優秀博士學位論文24篇，優秀碩士學位論文665篇。周光迅教授等著《近年來科學發展觀理論研究述評》（載于2011年第3《社會科學管理與評論》期）、韓振峰教授著《十七大以來科學發展觀研究新進展綜述》（載于2012年第5期《探索》）、周利生和祝黃河教授著《現狀與展望：科學發展觀與馬克思主義社會發展理論關系研究》（載于2012年第6期《南昌大學學報（人文社會科學版）》）、夏春濤研究員著《科學發展觀的歷史地位與指導意義研究述評》（載于2012年第1期《黨的文獻》）、鄧晨光教授著《科學發展觀研究綜述》（載于2009年第9期《學術交流》）、陳曙光教授著《回顧·反思·前瞻——五年來科學發展觀研究述評》（載于2009年第5期《探索》）、張森年教授等著《落實科學發展觀與思維方式變革研究綜述》（載于2011年第3期《華東理工大學學報（社會科學版）》）、謝嘉梁博士等著《國內科學發展觀理論研究綜述》（載于2012年第4期《社會科學管理與評論》）等文就前期重要成果進行了各有側重、頗有價值的梳理與探析。總的來說，2004-2013年國內學術理論界對科學發展觀的探討與研究，主要集中在以下幾個方面：

一、關于科學發展觀的理論體系研究

以人為本、全面協調可持續的科學發展觀是發展觀的深刻變革，是新型的“理性發展觀”，是判定社會進步程度的理論標尺，是中國共產黨執政理念的重要飛躍與升華。“探析科學發展觀科學體系，首先必須確認這一科學體系的客觀存在。架構科學發展觀科學體系，關鍵要把握這一科學體系的要素框架及其所展示的時代性、系統性和創新性。科學發展觀是從認識、實踐、政策三個維度展開的，應從理論形態、實踐形態、制度形態上建構其科學體系。”[1]具體來說，研究和把握科學發展觀的理論體系，需要深入解讀與揭示“科學發展觀的科學內涵、科學發展觀的重要特征、科學發展觀的價值訴求、科學發展觀的理論品質、科學發展觀的運行機制以及科學發展觀的形成條件”[2]。

1.科學發展觀的科學內涵。張昊、張福泉指出：“運用自然科學等知識對科學發展觀進行了認真分析，發現其科學內涵可歸納為‘一規律一作用兩性，即只有遵循非和諧到和諧之間循環往復、螺旋式向前（上）發展的客觀規律（可持續發展），借助自然調控原理，依靠人為宏觀調控作用（以人為本），才能建設無限多樣性（全面）和完美對稱性（協調）的和諧社會。”[3]沈廣明指出：“科學發展觀理論的科學內涵至少應包括以下四個層面：科學發展觀以馬克思主義基本原理作為理論前提;科學發展觀理論超越了當前各種社會思潮的價值旨趣;科學發展觀規制了今后我國社會發展的路徑;科學發展觀提出了應對日益蔓延的生態危機的方略。”[4]石鐵柱指出：“科學發展觀的政治維度是樹立正確的政績觀，提高黨的執政能力;科學發展觀的經濟維度是完善社會主義市場經濟，實現經濟發展方式轉變;科學發展觀的社會維度是構建社會主義和諧社會，著力解決重大民生問題;科學發展觀的文化維度是構建社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力;科學發展觀的自然維度是推進生態文明建設，實現可持續發展。”[5]

2.科學發展觀的重要特征。王瑞華指出：“具有深厚的現代性基礎的科學發展觀是融合了后現代性合理因素的現代科學理論，它是全球化深入發展時期嶄新的敘事話語，具有科學性、人本性、時代性、規律性和創新性等現代性特征。”[6]金振興、楊希撰文指出：“科學發展觀具有唯物辯證的思維方法、為民謀利的價值取向、科學批判的精神實質、求真務實的理論品質等四個方面的基本理論特征。”[7]謝志燕、王小平深刻指出：“科學發展觀創新了發展理念，開拓了發展思路，確立了科學發展的思維方式。作為指導發展的世界觀和方法論，科學發展觀體現了馬克思主義哲學思維、人本思維、和諧思維、生態思維等方面的思維特征。”[8]葉啟績、齊久恒指出：“科學發展觀不僅有效秉承、吸納了馬克思主義社會發展理論，而且緊密結合中國特色社會主義實踐，不斷地延展和深化了它。在時間維度上，‘永續發展論的觀點型構了馬克思主義社會發展控制論的新格局;在空間維度上，‘整體發展論的思想開拓了馬克思主義社會有機體論的新路向;在價值維度上，‘人本發展論的理念深化了馬克思主義社會歷史主體論的新意蘊。”[9]

3.科學發展觀的價值訴求。何小勇指出：“發展本質上是一個現代性概念，現代性發展觀指引下的世界現代化運動給人類帶來了物質上的盛宴，創造了一個現代性發展理念和模式的新神話，使現代人不自覺地迷失于發展主義和進步主義的幻象。20世紀中后期以來人類發展觀的嬗變中，經典現代性發展觀的普世性和合理性遭到質疑和顛覆，呈現出了從西方化向多樣化、從以物為中心向以人為中心、從片面的經濟發展向社會全面發展，從征服自然向保護生態、從線性進步向風險發展轉變的趨勢。科學發展觀以塑造新現代性為旨趣、以包容開放的和諧思維凸顯了當代中國社會發展以人為本的價值訴求。當代中國科學發展觀的提出和實踐及其世界性影響為全球化背景下創造不同于資本主義現代性的新現代性、開拓人類和諧發展的新道路提供了極其廣闊的空間。”[10]

4.科學發展觀的理論品質。劉太鵬、劉秀玲指出：“科學發展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是對中國經濟社會發展一般規律的認識和深化，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。科學發展觀突出實踐性與人民性，符合和遵循馬克思主義哲學、政治經濟學和科學社會主義等方面的宗旨、原則和精神，具有完整的馬克思主義理論品質。”[11]劉煥申指出：“與時俱進是科學發展觀形成的理論品質。與世俱進、與實俱進、與是俱進、與史俱進是科學發展觀形成與時俱進性的重要內容和具體體現。”[12]

5.科學發展觀的運行機制。范偉指出：“科學發展觀的運行機制，從形式結構上看，主要涵蓋運行主體、運行客體、運行載體、運行目標、運行理念、運行原則、運行路徑等子系統;就其實際功能而言，它包括以中國共產黨為中心的領導主體，以人民群眾為本位的客體基礎，以發展為主旨的載體平臺，以構建社會主義和諧社會為指向的功能目標，以求真務實為內核的理念追求，以全面、協調和可持續為標尺的原則策略以及以統籌兼顧為維度的路徑方法。”[13]

6.科學發展觀的形成條件。賈琳指出，“科學發展觀是發展中國特色社會主義的重大戰略思想。和平與發展主題下日趨嚴峻的世界性突出矛盾是科學發展觀產生的時代背景;馬克思主義關于發展的世界觀、方法論和黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想是科學發展觀產生的理論基礎;當前我國的基本國情和新的階段性雙重特征是科學發展觀產生的現實依據。”[14]駱方金指出，“科學發展觀的形成是“合力”作用的結果。世界發展趨勢的推動是科學發展觀形成的時代背景;我國的基本國情及發展的現狀和特點是科學發展觀形成的現實依據;馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是科學發展觀的理論來源;中國優秀傳統文化是科學發展觀形成的歷史底蘊;黨的歷史使命和中國特色社會主義未來發展的需要是科學發展觀形成的內在動因;另外，科學發展觀的形成也借鑒了西方國家的發展理念與實踐。”[15]

總之，“科學發展觀作為完整的科學體系，其內在的四個要素（為什么要發展、為誰發展、靠誰發展、怎樣發展）是相互聯系的整體。唯物辯證法和唯物史觀是科學發展觀的理論基石，它從根本上決定了這一體系的科學性;科學發展觀內在思想展開的十個方面（發展目的論、發展中心論、發展整體論、發展協調論、發展持續論、發展動力論、發展主體論、發展機遇論、發展戰略論、和平發展論），是用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論認識和解決發展問題的成果，反映了科學體系的成熟性;科學發展觀所回答的時代性課題體現了科學體系的時代特征和實踐價值，說明科學發展觀是與時俱進的馬克思主義發展觀;科學發展觀貫穿的馬克思主義精髓，表明科學體系是理論與實踐的高度統一，展現了科學發展觀實踐主體的求實精神。”[16]

二、關于科學發展觀的理論定位研究

中國社會科學院常務副院長王偉光教授深刻指出：“科學發展觀作為指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化的最新理論成果。科學發展觀的理論定位應該從以下幾個方面來理解：科學發展觀是運用馬克思主義分析中國社會現階段的階段性特征得出的科學結論;科學發展觀是中國社會主義現代化指導思想的重大創新;科學發展觀是解決中國現階段發展中諸多矛盾和問題必須遵循的指導原則;科學發展觀是指導中國社會主義現代化建設的根本指針;科學發展觀是應對全球化挑戰的世界觀回應。”[17]學術界普遍認為，“科學發展觀是對唯物史觀、歷史合力論、馬克思主義政治經濟學和科學社會主義的繼承、豐富和發展”，必須在馬克思主義執政理論中國化的歷史進程中準確把握對科學發展觀的新定位。

1.科學發展觀是對唯物史觀的繼承和發展。唯物史觀是馬克思主義哲學的重要組成部分。王偉光教授指出：“馬克思主義唯物史觀是說明社會歷史發展規律的世界觀和方法論，因此，科學發展觀是唯物史觀的發展觀。唯物史觀是科學發展觀的理論依據。”[18]祝輝指出：“科學發展觀是唯物史觀在當代中國的新發展，科學發展觀的核心、第一要義、基本要求和根本方法都是其對唯物史觀的繼承和發展。以人為本是對唯物史觀中關于歷史主體思想的具體闡述;發展為第一要義是對唯物史觀中關于社會發展理論的具體運用;全面協調可持續為基本要求，統籌兼顧為根本方法則是對唯物史觀中關于人與自然辯證思想的具體體現。科學發展觀的這三個方面豐富了馬克思主義的理論寶庫，反映了馬克思主義中國化的最新理論成果，具有重大的指導意義。”[19]王家芳指出：“科學和價值是唯物史觀研究社會發展問題的兩個基本維度。科學發展觀堅持唯物史觀的唯物主義立場，強調以經濟建設為中心;運用唯物史觀的辯證方法，強調全面協調可持續發展;把握唯物史觀的價值目標，強調以人為本。科學發展觀在新的歷史條件下實現了真理原則與價值原則的統一。”[20]

2.科學發展觀是對歷史合力論的豐富和發展。中國人民大學馬克思主義學院蔡文深刻指出：“在發展方向上，科學發展觀強調堅定不移地發展中國特色社會主義是科學發展的根本方向，從而豐富和發展了歷史合力論關于生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的辯證運動的思想;在發展目的上，科學發展觀強調堅持以人為本，從而豐富和發展了歷史合力論關于歷史發展是歷史主體選擇力與客觀規律制約力相互作用的思想;在發展內容上，科學發展觀強調全面發展，從而豐富和發展了歷史合力論關于歷史發展是經濟力與政治力、文化力、社會力的辯證運動的思想;在發展機制上，科學發展觀強調協調發展，從而豐富和發展了歷史合力論關于歷史發展是歷史動力系統各環節、各要素相對平衡運動的思想;在發展方式上，科學發展觀強調可持續發展，從而豐富和發展了歷史合力論關于社會發展的實質是自然力與社會力相互作用的歷史過程的思想;在發展方法上，科學發展觀強調統籌兼顧，從而豐富和發展了歷史合力論中的歷史合力的具體內涵。”[21]

3.科學發展觀是對馬克思主義政治經濟學的繼承與發展。范正指出：“科學發展觀堅持了馬克思主義政治經濟學的方法論原則，深化了對社會主義市場經濟規律的認識，回答了在市場經濟條件下如何更好地建設社會主義的重大理論和實踐問題，初步實現了馬克思主義政治經濟學由理論向實踐的新轉化，為經濟社會發展合規律性與合目的性的統一提供了可能性和現實性，創新和發展了馬克思主義的政治經濟學，是馬克思主義政治經濟學的現代形式，為馬克思主義經濟學的發展和現代化提供了前進方向。”[22]徐佩華深刻指出：“科學發展觀充實和深化了馬克思主義政治經濟學關于發展的內涵，指出了發展是以人為本的發展;追求生活質量的發展;政治、經濟、文化等全方位的發展;是可持續的發展;為了達到共同富裕的發展。它為我國經濟的發展指明了方向和路徑。建設和改革的成果要惠及全體勞動人民，要實現社會公平;縮小收入差距;擴大就業崗位;提高廣大人民受教育的層次;增進社會的凝聚力、合作力和創造力，構建和諧社會;發展不僅要造福于當代人，而且要為子孫后代創造美好的自然環境和社會環境。”[23]

4.科學發展觀是對科學社會主義的堅持和發展。薛紅焰指出：“科學發展觀作為我國現代化建設指導思想的發展和創新，在統領中國特色社會主義事業健康發展的過程中發揮著重要作用，也推動著整個科學社會主義理論和實踐的不斷創新和發展。”[24]生趣指出：“我們黨提出的科學發展觀是與時俱進的馬克思主義發展觀，是對科學社會主義的發展觀的繼承和拓展，是當代社會發展形勢的必然;是對科學社會主義的創造性應用，符合中國國情;對于我國構建和諧社會，發展科學社會主義，有著重要的指導作用。”[25]馬紅衛指出：“科學發展觀是站在時代的高度，科學的分析我國發展過程中所面臨的各種新情況新問題，并且豐富了對人類社會發展的規律性認識。科學發展觀提出，以人為本要體現對馬克思主義的發展，把中國特色社會主義發展提到一個新境界，要劃清與傳統社會主義的界限，是科學社會主義發展史上的標志性成果。”[26]曹泳鑫研究員指出：“科學發展觀是科學社會主義的發展觀，它堅持了歷史唯物主義世界觀和方法論，主張中國特色社會主義建設事業要走出一條新型的現代化發展道路，堅持以人為本的基本理念，通過經濟和社會的健康發展，逐步消除社會現實存在的基本矛盾和對立關系，在內部構建和諧社會，走和平發展之路，外部尋求和平、合作、發展的有利環境，走出利益沖突、強權政治和霸權擴張的國際關系史怪圈，倡導創建人類的和諧世界，是科學社會主義發展觀的嶄新成果。”[27]

三、關于科學發展觀的理論演進研究

“科學發展觀是一個從宏觀層面上指導社會發展的科學理論體系。”[28]李丹、劉明合指出：“建立新中國后中國的發展觀經歷了四個階段的演變：建國初期，第一代領導人在復雜的國際國內局勢下實施趕超戰略，形成了躍進生產觀;改革開放以后，第二代領導人開啟改革開放的大發展時期，樹立了效率發展觀;20世紀90年代的新形勢新任務要求中國的發展要有新思路，第三代領導人提出了創新發展觀;進入21世紀以后，面對發展中出現的種種問題，中央領導集體提出科學發展觀。科學發展觀立足當代中國的發展實踐，是在繼承基礎上對前人發展觀的揚棄與升華，標志著富有中國特色的社會主義發展理論的形成。”[29]

1.毛澤東思想與科學發展觀。李濤、張德友指出：“科學發展觀提出了社會統籌發展思想，在統籌各個生產領域和部門的關系、統籌不同社會群體的利益、統籌人與自然和諧發展等方面作了諸多的論述。科學發展觀在堅持了毛澤東社會統籌發展思想的基礎上，從內容到方法都有重大發展，為我們黨在新時期領導社會主義建設提供了指導。”[30]梁劍峰指出：“毛澤東區域經濟發展思想與科學發展觀都以中國國情為出發點，都是理論與實踐相結合的產物，都以辯證法為指導思想，都把人作為根本出發點和最終歸宿。因此，毛澤東區域經濟發展思想與科學發展觀具有內在的邏輯一致性。”[31]

2.鄧小平理論與科學發展觀。張杰指出：“以胡錦濤為總書記的黨中央提出的科學發展觀是黨的發展理論的重大創新，是我們黨在中國發展問題上的經驗集成和思想結晶。科學發展觀與鄧小平發展理論和‘三個代表重要思想一脈相承，又與時俱進。這個思想進程是馬克思主義中國化進程中的重要方面。”[32]劉春蘭指出：“鄧小平小康社會思想為科學發展觀的提出提供了理論上的生長點。科學發展觀既發端于小康社會的實踐，又是小康社會建設的科學指南。小康社會發展觀和科學發展觀都是實現社會主義本質的內在要求。”[33]

3.“三個代表”重要思想與科學發展觀。有學者指出：“‘三個代表重要思想，在發展任務、發展動力、發展道路、發展保障等方面，為科學發展觀的形成奠定了思想基礎，而科學發展觀則豐富和發展了‘三個代表重要思想中關于科學發展的理論。”[34]趙遠指出：“堅持以人為本，全面、協調、可持續發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，是我們黨以鄧小平理論和‘三個代表重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。發展先進生產力、發展先進文化、代表人民的根本利益都要求樹立科學發展觀。科學發展觀強調以人為本，強調實現經濟社會全面、協調、可持續發展，體現了‘三個代表重要思想關于發展的要求，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質。”[35]張策指出：“‘三個代表重要思想是社會主義理念發展的新高度，是我黨對社會主義‘人文關懷本質不斷反思的結果;而‘以人為本的科學發展觀是‘三個代表重要思想在新時期、新任務下的新發展。”[36]

4.中國特色社會主義理論體系與科學發展觀。項武生、卜佳音指出：“科學發展觀是中國共產黨推進馬克思主義中國化的最新理論成果，豐富和發展了關于社會主義建設規律的認識，進一步回答了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的問題;豐富和發展了關于共產黨執政規律的認識，進一步回答了建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的問題;豐富和發展了關于社會發展規律的認識，進一步回答了實現什么樣的發展、怎樣發展的問題;堅持和豐富了中國特色社會主義理論體系。”[37]卞敏指出：“在馬克思主義中國化的歷史進程中，科學發展觀等重大戰略思想是以胡錦濤為總書記的中共中央領導集體的理論創新成果，是當代中國馬克思主義的理論形態。中共十七大報告首次將鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學發展觀等重大戰略思想，統稱為中國特色社會主義理論體系。在中國特色社會主義理論體系中，科學發展觀等重大戰略思想作為鄧小平理論、‘三個代表重要思想的繼承和發展，作為馬克思主義中國化的最新理論成果，其歷史地位具有戰略性、前瞻性、開拓性等三個重要理論特征。”[38]

總之，“馬克思主義講發展從來都是講科學發展，中國特色社會主義理論體系關于發展的觀點就是科學發展的思想。”[39]“黨的歷代中央領導集體在探索中國社會主義發展道路的過程中，對中國的發展問題進行了深入細致的研究和思考，形成了既一脈相承又與時俱進的符合中國國情的發展觀。毛澤東的發展觀為科學發展觀的形成做了理論鋪墊;鄧小平的發展觀為科學發展觀的形成奠定了理論基礎;江澤民的發展觀是科學發展觀的直接思想來源;胡錦濤提出科學發展觀，使中國發展理論更趨完善、更加成熟和更為系統。”[40]“科學發展觀吸納了全球發展理論的成果，是全球發展觀演變的內在邏輯，它又是從中國后發現代化的實際出發，是中國特色發展觀的最新成就”[41]，“它是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是進入二十一世紀以來中國共產黨在改革開放新的歷史階段形成的馬克思主義中國化、時代化、大眾化的最新理論成果。”[42]“科學發展觀創新了發展的觀念，豐富了發展的內涵，拓展了發展的思路，提出了發展的新要求，體現了中國共產黨人對當代人類生存處境的理性自覺，是在對現當代世界發展模式和發展觀念認真反思的基礎上提出的重大社會發展戰略。”[43]

四、關于科學發展觀的踐行路徑研究

作為中國特色社會主義理論體系最新成果的科學發展觀重在落實，貴在實踐。而“關于科學發展觀的貫徹落實，從本質上說就是科學發展觀的轉化問題。”[44]有學者指出，“深入貫徹落實科學發展觀仍然是一項長期艱巨的任務，面臨著一系列極具挑戰性的矛盾和困難。”[45]一段時間以來，學界緊密圍繞中央精神和當前中國實際，聚焦于“如何有效貫徹落實科學發展觀”的關鍵問題，提出了一些具有針對性和建設性的思路與對策[46]，形成了一批視角獨特、論見新穎、思想深刻的研究成果。擇要如下：

1.貫徹落實科學發展觀的前提。王偉光教授指出：“科學發展觀是建立在馬克思主義世界觀、方法論基礎上的，是受更高層次的馬克思主義理論指導的。要樹立科學的發展觀，必須從馬克思主義哲學的世界觀、方法論的高度上搞清問題。只有理論上的清醒和徹底，在發展觀念問題上才能清醒和徹底。”[47]李慎明教授指出：“堅持走中國特色社會主義政治發展道路是貫徹科學發展觀的根本前提。”[48]程恩富教授指出：“落實科學發展觀必須深刻認識社會主義初級階段的理論。”[49]李婷、李繼武指出：“摒棄迷信是貫徹科學發展觀的必要前提。”[50]陳其勝指出：“把握科學發展觀的形成特征，是不斷深化科學發展觀認識的基礎，是進一步貫徹落實科學發展觀的前提。”[51]

2.貫徹落實科學發展觀的關鍵。楊磊指出：“提高領導干部的學習力是實踐科學發展觀的關鍵。”[52]王永生指出：“貫徹落實科學發展觀的關鍵是提高領導干部的執行力。”[53]黃檢忠指出：“實踐科學發展觀關鍵是加快思想解放。”[54]劉道明指出：“踐行科學發展觀的關鍵是樹立正確的政績觀。各級領導班子和領導干部作為學習與實踐科學發展觀的領導主體，其政績觀的正確與否對實現科學發展觀起著至關重要的作用。”[55]曹煜指出：“落實科學發展觀關鍵是形成全民認同與自覺。”[56]韓振峰教授指出：“深入貫徹落實科學發展觀，關鍵要全面理解和把握科學發展觀的理論體系。”[57]王靜指出：“科學發展觀的落實關鍵在于制度保障。堅持社會主義制度，探索社會主義制度與現實結合的實現路徑，是推動科學發展觀落實的根本途徑。”[58]

3.貫徹落實科學發展觀的核心。霍如森、陸海森指出：“以人為本是落實科學發展觀的核心。”[59]隋國成深刻指出：“堅持以人為本是落實科學發展觀的核心。以人為本是黨中央提出的科學發展觀的核心，它與西方人本主義、中國民本思想有一定的聯系，但更重要的是有原則區別。以人為本貫穿科學發展觀的始終，規定科學發展觀的本質。堅持以人為本，必須樹立以人為本的價值觀，而這需要一個長期的過程。”[60]袁純清進一步指出：“改善民生是落實科學發展觀的核心工程。”[61]

4.貫徹落實科學發展觀的重點。2007年12月，胡錦濤同志在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十七大精神研討班上的講話中指出：深入貫徹落實科學發展觀，“必須堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展”[62]。倪迅指出：“貫徹落實科學發展觀的重點是堅持以人為本，實現又好又快地發展。落實科學發展觀的難點之一是縮小城鄉差距和區域差距擴大的趨勢;難點之二是經濟社會協調發展;難點之三是減少能耗和環境污染，實現可持續發展。”[63]簡新華、曾憲明指出：“落實科學發展觀，必須樹立正確的改革觀;必須樹立正確的開放觀;必須發展循環經濟。”[64]

總之，“科學發展觀繼承了我國過去三十年改革開放的‘實用的能動主義的基本策略取向，同時又體現了我黨對解決社會發展轉型時期新矛盾、新問題的主動回應與系統籌劃”[65]，“科學發展觀打開了我們黨理論創新的新視野，在改革開放和現代化建設的各個領域形成的一系列重大戰略思想和新觀點新論斷，構成了一個完整的理論體系。科學發展觀將以人為本作為核心理念，賦予歷史唯物主義關于人民是歷史進步的動力、馬克思主義政黨要堅持一切為了人民、一切依靠人民等根本立場以鮮活的時代特色;用一系列相互貫通的新思想新觀點新論斷，深化了對中國特色社會主義的認識;將統籌兼顧作為根本方法，賦予唯物辯證法以鮮明的時代內容，因而是運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解答問題的典范。”[66]自中共十六屆三中全會召開以來，國內學術理論界從多維視角和立體層次對科學發展觀問題進行了深度探討，初步形成了研究科學發展觀理論的基本框架，也取得了一些質量上乘、影響深遠的研究成果[67]，在許多重要問題上達成了高度理論共識[68]，“科學發展觀的真理性已經為全黨全國人民廣泛認同和普遍接受，科學發展觀的歷史地位與指導意義已經為全黨全國人民深入理解和深刻領會。”[69]正如有學者所言，“討論取得的成果為新世紀馬克思主義理論研究與建設工程和哲學社會科學的繁榮發展提供了重要思想資源，深化了對科學發展觀理論意義和實踐價值的認識，為今后的研究奠定了雄厚的基礎。”[70]不可否認，國內廣大專家學者的上述研究成果為深入研究科學發展觀問題提供了許多有價值的觀點和意見，比較客觀地展現了該問題研究的整體圖景，也極大地推進了相關領域的研究進程和研究深度。然而，認真檢視已經取得的相關重要文獻，“概括來看，在科學發展觀的研究中，對他人研究成果隨意‘據為己有的現象比較普遍，謹慎‘借為己用的意識尚顯不足;‘照著說的現象大量存在，‘我在說的研究鳳毛麟角;‘從頭說的現象比比皆是，‘接著說的研究卻不多見;對于自己尚未弄清楚弄明白的問題‘急著說的‘快餐現象依然存在，而自覺地‘慢點說、‘等等再說的氛圍尚待形成。”[71]基于此，“在今后的研究中，要注意研究的特色和新意，要注意遵守學術規范;要從‘學術的角度對科學發展觀做出深刻的、富有原創性、學理性的闡釋和研究;哲學、歷史學、經濟學、人類學、社會學等各個學科之間應該加強聯合攻關;要加強對實現科學發展觀的實證研究”[72]，要把科學發展觀“放在世界社會主義發展的歷史進程中，放在馬克思主義中國化的歷史進程中，放在中國社會主義現代化的歷史進程中進行深入研究”[73]，“要從政治高度、全局高度、意識形態高度、改革的高度、戰略的高度正確認識和把握科學發展觀”[74]，要“進一步推動當代發展理論與發展實踐的良性互動”[75]，真正“把科學發展觀的要求，貫穿到改革發展的世界觀和方法論，貫穿到中國特色社會主義四位一體總體布局，貫穿到改革發展穩定、內政外交黨建的方方面面。”[76]也如韓振峰教授所言，對于科學發展觀的的主要內容與精神實質，必須“在完整準確理解上下功夫;在聯系比較中加深理解;堅持學以致用、學用結合。”[77]由此觀之，科學發展觀理論研究仍存在大量課題需要去破解，從事該項研究仍然大有可為、任重道遠！[78]

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責任編輯 ?董瑞軍