地方供暖 收費名目何其多

編者按：第24期《民生周刊》刊登了山西岢嵐縣讀者裴新華撰寫的《集中供暖綁定收費 威脅不繳費就斷暖》一文，反映岢嵐縣收取集中供暖管網費等情況。文章刊出后，多名讀者向本刊反映，山東、河北多地地方政府在供暖收費方面存在違規情況，收費標準不統一、收費細目不公開、隨意收取現象突出，地方百姓因取暖費維權事件逐年增加，政府公信力嚴重受損。

供暖收費：看不懂的迷霧

城市集中供熱工程建設集資費俗稱暖氣開口（戶）費，2001年原國家計委、財政部下發《關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》，規定取消暖氣集資費。山東省物價局、省財政廳于2001年9月轉發上述文件，明確規定取消城市集中供熱工程建設集資，將其統一歸并為城市基礎設施配套費中，不得再另行收取專項配套費。

然而，在山東一些市縣，暖氣開口費卻屢禁不止。山東滕州今年就有10個小區進行集中供暖改造，市里明文規定暖氣開口費為每平方米82元。居民為了能供暖，不得不繳納了費用。難以理解的是，我所在的荊善安居小區有幾棟樓的標準卻是每平方米57元，業主們去討說法，居委會給出的解釋是那幾棟樓購房款中已經包含25元基礎設施配套費。幾年前，滕州一小區改造，暖氣開口費標準也是82元，居民繳費后集體找相關部門，之后按戶退回500元。

真不理解，暖氣開口費到底該不該收，收費標準為什么無法統一，到底是按中央、省里的文件，還是市、縣的規定？集中供暖本應該屬于惠民工程，不僅減少環境污染，也減輕了資源浪費。市民的訴求其實很簡單，明明白白消費，而不是讓供暖收費成了看不懂的迷霧。相關部門亂收費，損害的不只是百姓利益，還有執政者的公信力。亂象叢生的供暖收費應該統一了。（山東滕州? 李云）

莫讓政策執行時走了樣

河北省邯鄲市磁縣一些小區在按面積收取暖費的同時，還捆綁收取熱計量表錢，收費標準為120平米以下每戶2450元、超過120平米每戶2900元。據熱力公司工作人員稱，今年不裝熱計量表，也不會按熱量計費，但就是要求用戶交這個錢，否則就可能斷暖。

筆者就是簽字承諾會交計量表錢后，家里才通暖的。另外，奇怪的是并不是每個小區都交。

《邯鄲市民用建筑供熱計量管理辦法》規定，建設單位應當與供熱單位簽訂合同，確定熱量結算點，并在該結算點安裝熱計量裝置，建筑物熱力入口和用戶的供熱計量裝置、室內溫度調控裝置的購置及安裝費用應納入房屋建造成本，不得向業主進行價外收取。

國家實行按熱量單位計費方式收取暖費本是好事，可某些部門和單位卻在執行時走了樣，加重了群眾負擔，使一些貧困群眾因交不起表錢而被迫停暖。制定好的政策固然重要，可確保這些政策不變味、不打折扣地落實到老百姓頭上，這才是改革的初衷啊！（河北邯鄲? 蕭劍鋒）