大眾“斷軸”維權的哈市樣本

鄭智維+尹海超

從不承認設計缺陷，到承認設計缺陷但聲稱國內生產配套能力問題，接著到只能給予安裝金屬襯板的解決措施，現在又表示可以更換獨立懸掛。大眾廠商態度經歷了過山車似的轉變。

自2014年年初，新速騰后軸縱臂斷裂事件被曝光，此次召回事件至今仍未得到妥善解決。隨著各地速騰車主維權事件陸續上演，大眾“斷軸”事件正逐步演變為一場維權“持久戰”。

在這場維權戰中，除國家質檢總局等中央層面的監管部門外，還有一些地方監管部門站了出來。作為地方維權的典型樣本，哈爾濱市市場監督管理局也將自己置身于此次事件的風口浪尖。

不過，目前事件已經有了進展。哈爾濱市場監管局消費者權益保護處處長、黑龍江省法學會消法研究會常務副會長王緒坤判斷，此前被消費者嗤之以鼻的“打補丁”的召回方案或將被取消，取而代之的方案可能是更換獨立懸架。

4S店缺席約談會

10月26日，全國20余省超過110個城市的速騰車主發起一場全國性的維權活動。被媒體稱之為“2004年中國實施汽車召回制度以來規模最大的一起汽車集體維權”。

除了全國性維權外，地方性維權也同步進行。“近兩個月之內，我們接到新速騰轎車相關問題投訴案件近400起。”在接受《民生周刊》記者采訪時，哈爾濱市“12315”汽車行業維權中心的相關負責人透露，這些投訴都是關于非獨立懸架缺陷，車主擔心這將導致車輛行駛安全問題。

“我們也接到了代表全省14000名車主的哈爾濱速騰維權群群主王洪亮的投訴，作為專門負責消費者合法權益的機構負責人，如果繼續沉默實在無法面對市民了。”王緒坤說。

作為維權車主的代表，王洪亮表示，之所以購買速騰車主要是因為其品質有保障，但安裝金屬襯板僅能起到報警功能卻不能消除安全隱患，車主的人身安全依然無法得到保障。

由于投訴問題多，10月28日，哈爾濱市場監督管理局對在哈爾濱市的6家大眾4S店進行約談。此次約談會是該局成立以來的第一場“戰役”。

據了解，今年9月30日，哈爾濱市場整合哈爾濱市工商行政管理局、市質量技術監督局、市物價監督管理局職能，成立了現在的哈爾濱市市場監督管理局。

“約談會的初衷是為了打破僵局，從而推動維權。”然而，令王緒坤沒想到的是，6家4S店負責人集體缺席約談會。“現場一直為他們空著座位供電視媒體拍攝，雖然集體缺席但也為維權起到了很好的推動作用。”

由于執拗的性格，王緒坤被同事們稱作“一根筋”。“除了知情權，大眾廠商還侵犯了消費者的安全保障權。”談及大眾“斷軸”維權，他說，這已經超乎了一般性的消費者維權事件，因為這不僅關系到駕乘人員的人身安全，也關乎所有道路交通參與人的生命財產安全。

維權，還在繼續。

維權“持久戰”

新速騰“斷軸”的起因究竟是設計缺陷，還是質量問題？

截至目前，一汽大眾和大眾中國方面均未對此正面回應。此外，在質檢總局披露的信息中，也未對新速騰斷軸的原因做進一步闡述。

承啟律師事務所主任律師孫威表示，首先，廠商應對懸架是否存在缺陷給出明確回答，最有說服力的做法應是獨立第三方的專業鑒定結論。

此外，在法律上，召回是指汽車產品生產者對其已售出的產品采取消除缺陷措施的活動。如果沒有相應隱患，大眾公司大面積召回的依據不足，如果不需要補救卻采取過度的補救措施也是對消費者的一種侵權。

王緒坤透露，近期，哈爾濱市市場監管局消保處將組織省內大專院校、科研院所、汽車生產廠家、汽車維修行業技師等對速騰懸架斷裂技術性缺陷進行研討。

他坦言，作為一個市級市場監管局，在維權過程中感覺到有些力不從心，需要借助更多的外部力量，除了媒體外，還將與中消協、省消協溝通，并建議消協組織提起集體訴訟為車主維權。

自國家質檢總局10月17日發布新速騰及甲殼蟲召回通告之日起，時間已經過去近四個月。由于對大眾提供“打補丁”的解決方案不能接受，各地車主維權活動不斷，召回事件持續發酵升級，演變為一場維權的“持久戰”。

除了通過哈爾濱市市場監管局維權外，一些本地車主也自發地通過法律途徑維權。11月29日，哈爾濱市5名新速騰車主委托律師向國家質檢總局遞交了《律師意見書》，懇請依法對大眾公司擬召回的裝配了耦合桿式后懸架新速騰汽車作出不合格認定或對《不合格產品（商品）認定申請書》作出回應。

可能會改變召回方案

迫于輿論壓力，大眾方面的態度也在改變。

“我們應該放低姿態，心懷感恩，與消費者進行有效的溝通。”在廣州車展上，大眾中國執行副總裁蘇偉銘向媒體表示，大眾汽車竭盡全力，希望重新獲得消費者的信任，并給消費者提供更熱忱的服務。

“成為中國消費者最值得信賴的品牌，這比擴大銷量和占有市場份額更重要。”他說。

11月27日，一汽大眾首次在北京召開與速騰車主面對面溝通交流會。不過，被邀請的車主僅有十幾位，被稱之為“袖珍”交流會。主辦方強調，此次溝通會的目的僅僅在于收集車主意見。

會上，代表大眾的德國專家首次表示可以更換獨立懸掛，并稱正在與質檢總局商討召回方案。而在此前，大眾廠商一直堅持襯板方案。透過這些信息，王緒坤推測，下一步或放棄“打補丁”方案，改為更換獨立懸架的方案。

此前打補丁的方案始終未能平息消費者的維權訴求。“通過加裝金屬襯板解決斷軸問題是治標不治本。”黑龍江省汽車維修質量鑒定委員會中心首席專家、哈爾濱市市場監管局12315汽車維權中心執委黃冬生明確表示。

“這就類似于給車加了一個鈴鐺，斷了的時候就發出響聲，仍就沒能解決根本問題，因為車輛安全性不僅關系到駕乘人員的安全，也關系到所有道路交通參與人的生命財產安全，有必要對安全負責。”他說。

更換獨立懸架的方案，又能在多大程度上滿足消費者的維權要求？“一定為車主更換獨立懸架，這是底線。”王緒坤說，這個方案能滿足絕大多數甚至接近全部消費者的要求，因為車主們要求很低，他們只要基本的安全。endprint