淺談220kV輸變電工程項目風險管理

劉坤華

（廣東電網有限責任公司惠州供電局,廣東 惠州 516003）

淺談220kV輸變電工程項目風險管理

劉坤華

（廣東電網有限責任公司惠州供電局,廣東 惠州 516003）

電力是我國的基礎能源產業(yè)，關系到國家經濟發(fā)展和人民群眾的正常生活。隨著電力工程建設速度的加快，輸變電工程項目在不斷的增多。由于輸變電工程項目具有建設周期長、項目工程耗資大、施工技術復雜等特點，因此在輸變電工程項目中的風險因素也在隨之大大的增加。在電力市場經濟不斷發(fā)展的今天，面對這一問題，我們要加強220kV輸變電工程項目的風險管理，提高風險管理的水平，降低輸變電工程項目的風險，從而保證輸變電工程項目的安全、穩(wěn)定開展，促進電力企業(yè)和諧的可持續(xù)發(fā)展。本文主要分析探討了220kV輸變電工程項目風險管理。

220kV 輸變電工程；項目；風險管理

1 220kV輸變電工程項目風險管理的基本理論

輸變電工程項目風險管理指的是針對輸電線工程中可能存在或已經存在的項目風險，用動態(tài)的、系統(tǒng)的方法對項目風險進行控制，從而減少輸電線工程項目中潛在的、已存在的風險。輸變電項目風險管理主要是對輸變電工程項目全過程、全方位進行的風險管理。首先是對220kV輸變電工程項目從決策到項目運營的全過程的風險管理。要對輸變電工程項目運行的全過程進行風險研究、風險過程控制、風險評價，從而及時的發(fā)現(xiàn)輸變電工程項目中出現(xiàn)的風險，以便及時的解決問題，確保220kV輸變電工程項目安全完成。其次是要對220kV輸變電工程項目各個階段進行風險控制，分階段的預測風險、控制風險。最后，要全方位的對220kV輸變電工程項目進行風險管理，包括輸變電工程的工期、合同、進度、成本、設計、計劃、技術等。可以通過風險分析、風險評價、風險決策、風險監(jiān)控等方式對220kV輸變電工程項目進行全方位的風險管理。第四，對于輸變電工程項目中已經存在的風險，可以通過全面有效的組織各個行為主體，落實風險管理責任，建立風險管理體系。

2 目前的220kV輸變電工程項目管理面臨的主要風險及其應對策略

2.1 220kV輸變電工程項目特點

220kV輸變電工程項目具有投資金額大、施工技術復雜、項目工程配套設施多、工程項目建設周期長等特點。

2.1.1 項目投資金額大

輸變電工程是一項技術密集型、資金密集型的工程行業(yè)，工程項目的設備、設施等固定資金投入額比較大。一般來說，對于已經投入運行的輸變電設備的改造工程，改造投資費用在100萬以上，而對于重新修建的輸變電工程，各種項目的投資金額將會更大。

2.1.2 技術復雜

220kV輸變電工程項目是一項技術密集型的工程，在工程項目建設的過程中涉及很多的技術專業(yè)。

2.1.3 項目建設周期長

輸變電項目工程是一項涉及很多部門、專業(yè)的工程，會受眾多因素的影響，因此也就影響著輸變電工程項目建設的周期。輸變電工程項目涉及的工程項目比較多，投資持續(xù)時間長，從而導致220kV輸變電工程項目建設周期長。

2.2 220kV輸變電工程項目管理面臨的主要風險及其應對策略

2.2.1 勘察設計中存在的風險及應對策略

在220kV輸變電工程項目管理中，由于在勘察階段沒有對輸變電工程項目進行全面、有深度的勘察，導致勘察結果和實際的輸變電項目工程有很多不符，所提供的勘察依據(jù)也不全面，從而影響輸變電項目工程的后續(xù)施工，甚至給之后的項目工程施工帶來更嚴重的影響。此外，在設計階段，由于工程設計單位在設計之前沒有對輸變電工程現(xiàn)場進行實測，而是稍微改動一下以往的輸變電工程設計，適用性比較差，導致在輸變電工程項目施工的過程中出現(xiàn)很多的變更因素。針對勘察、設計階段存在的風險，我們可以采取以下的措施控制風險。第一，在設計輸變電項目工程之前要進行實地的、全面的、深度的勘察，保證所設計出來的圖紙完全的符合本次輸變電項目工程，在工程施工中沒有過多的變更因素。第二，輸變電項目工程設計圖紙完成之后，要依據(jù)有關的法律法規(guī)對勘察設計的相關文件進行核查，查看其是否符合相關的輸變電工程項目標準和規(guī)定。第三，要制定設計合同管理機制，注重設計索賠。

2.2.2 組織管理中存在的風險及應對措施

220kV輸變電工程項目管理是一項涉及很多部門、專業(yè)的管理，在組織管理當中，由于管理人員的專業(yè)水平、綜合知識、管理素質等方面的不足，管理方式不符合輸變電建設周期長的特點，從而導致輸變電項目工程中出現(xiàn)一些風險。對于這種風險，一方面我們要提高組織管理人員的綜合素質，另一方面我們要分階段、有秩序的對輸變電項目工程進行管理，確保輸變電工程的每個環(huán)節(jié)都能安全、穩(wěn)定的開展。

2.2.3 項目工程質量風險及應對措施

在220kV輸變電工程項目管理中，會出現(xiàn)由于工程設備的原材料存在問題、工程技術失誤、操作方法不正確等原因而造成的項目工程質量風險。工程質量問題的出現(xiàn)會造成項目工程原材料的浪費，增加工程成本，延長工程周期。項目工程質量存在風險會嚴重的影響整個220kV輸變電工程項目的開展。針對這種風險，我們可以采取以下的措施避免這種風險。首先要制定風險責任機制，從源頭上控制工程質量風險；其次，要選擇正規(guī)的設計、施工、監(jiān)理等單位，強化各自的責任；最后，要嚴格的控制工程造價成本，以及工程施工技術。

3 結語

綜上所述，由于輸變電工程項目具有建設周期長、項目工程耗資大、施工技術復雜等特點，因此在輸變電工程項目中的風險因素也在隨之大大的增加。輸變電工程項目中存在的主要風險有：勘察設計風險、組織管理風險、工程質量風險等。在電力市場經濟不斷發(fā)展的今天，面對這一問題，我們要加強220kV輸變電工程項目的風險管理，提高風險管理的水平，降低輸變電工程項目的風險，從而保證輸變電工程項目的安全、穩(wěn)定開展，促進電力企業(yè)和諧的可持續(xù)發(fā)展。

[1]楊小婷.220kV安東輸變電工程項目風險管理研究[D].中國海洋大學，2010.

[2]周筱君,蔣紅立.輸變電工程項目風險管理[J].山西建筑，2010(10):207-208.

[3]李黎陽,劉向兵.輸變電工程項目風險管理研究[J].中國高新技術企業(yè)，2008(11):58.

劉坤華（1982-），男，廣東龍川人，本科，電氣工程及其自動化專業(yè)，研究方向：電力生產項目管理。