寧波建設國際物流分銷中心策略思考

王美英（寧波大紅鷹學院，浙江 寧波 315100）

隨著2008年金融危機的爆發，全球國際貿易增長速度明顯放緩。寧波國際物流產業長期以來以港口物流為主要增長極的發展模式已難以為繼，必須尋求新的發展方向。同時，世界上許多跨國公司都在世界各地（包括中國）尋求建立被稱為“第三利潤源”的物流分銷中心。在這樣的背景下，如何結合自身特點，適時搶占先機，謀求建設全球跨國公司貨物在中國市場銷售的物流分銷中心，是寧波早日實現由“世界大港”向“世界強港”轉變的理想途徑。

1 國際物流分銷中心概念

物流分銷是以分銷為目的，以物流及其增值服務為支撐的產業模式。其直接目標是：通過優化運輸和提高運輸量降低運輸成本；通過更有效的存貨管理、更短的產品周轉時間和更快的交貨時間提供對最終用戶更細致的服務；通過規模效應降低存貨、倉儲和人員成本，使整體銷售成本減少以及降低流動資金需求，是繼勞動力和自然資源之后的“第三利潤源”。

國際物流分銷中心的業務范疇包含兩部分，一部分是指國內的企業將貨物集中到某一分銷中心，由該分銷中心經過不同的增值服務后提供到世界各地的消費者手中；另一部分是指全球各地的企業將其產品根據該地區的銷售預測集中發送到某一分銷中心，由分銷中心進行裝配、包裝、貼標等增值服務后再提供到該國及其周邊國家消費者手中的一系列服務。

2 寧波建設國際物流分銷中心存在的問題

寧波港是單港吞吐量居世界第四的大港，具有建設全球物流分銷中心的優越條件，尤其是其突出的區位優勢、精良的海港條件、靈活高效的商業團隊。但也存在著一定的障礙和問題，需要去除、貫通、解決，尤其是交通的“堰塞湖”、產業鏈不均衡、大型網絡化“龍頭”企業缺失，這些都將成為寧波建設國際物流分銷中心的嚴重障礙。

2.1 空、鐵運輸能力與海港條件嚴重不匹配

交通網絡是物流分銷的經脈，是貨物得以高效“流”與“銷”的基本保障。一個成功的物流分銷中心，集疏運系統承擔著前港、后市的連接作用。集疏運系統不暢，港、市無法連接，貨物只能處于港口范圍內的接駁狀態，無法真正“落地”，最終只會停留于一個純粹的港口物流階段，這就是寧波目前的狀態。要實現真正意義上的物流分銷，必須讓貨物“落地”、“成市”、“增值”，這就需要強大的集疏運系統來保障“落地”以后的“集”、“疏”、“運”。所以，一個成功的物流分銷中心必須具備完善的海運、內河、公路、鐵路、空中“三位一體”的立體集疏運網絡體系，水路與鐵路、公路、航空等運輸方式形成方便、快捷的多式聯運的綜合運輸網絡，是物流分銷功能得以發揮的關鍵。

寧波長期以來“大海港、小空港”的局面將無法支撐國際物流分銷中心“大吞大吐”的建設需要。寧波—舟山一體港目前是世界第一大港，寧波單體港也已經躋身世界第四大港，而寧波的櫟社國際機場在國內機場中不管是從客運量、貨運量還是起降架次都排在30名前后，更沒法與國際上的大機場相提并論。一個成功的國際物流分銷中心不但有大量附加值比較高、時效要求高的產品需要通過空運進出港，更有數量眾多的國際、國內廠商因展覽、商務洽談等需要，要求選擇快捷、方便的航空進出。寧波這種“大海港、小空港”局面的存在，是建設國際物流分銷中心面臨的一個嚴重的瓶頸問題。

寧波鐵路接駁能力近年來雖然有了長足發展，但與寧波的港口吞吐能力以及建設全球物流分銷中心的條件相比，差距仍然非常大。根據國際上各物流分銷中心的海、鐵接駁比例，不管是美國的芝加哥，還是荷蘭的鹿特丹等物流分銷中心的港口，其直接從港區對駁的鐵路集裝箱一般要占到港口吞吐量的5%～8%，而且這個5%～8%的貨物要做到海鐵兩部門海關監管上的無縫對接，以加快物流分銷速度。目前，寧波鐵路集裝箱對接港區的運輸還不到寧波港吞吐量的0.5%，海、鐵監管上也沒有真正做到無縫對接。參照國際經驗，海、鐵聯運的快速無縫對接是建設國際物流分銷中心的必備條件。

2.2 產業群體單體實力不足，產業鏈條短

現代國際物流分銷有別于傳統的簡單物流，它強調的是物流功能與商貿功能的統一。除了發揮傳統的儲存、裝卸、運輸等功能以外，在外延上向上擴展至市場調查與預測、采購及訂單處理，向下延伸至裝配、包裝、配送、金融、保險等增值服務。所以，參與國際物流分銷的商業群體除了傳統物流要求的靈活、高效的特征以外，更要具有集中性、專業性且在國際上具有一定知名度和影響力。這些新的因素往往成為跨國企業在選擇分銷中心時考慮最多的柔性指標。因為具有專業化、一體化并能以其雄厚的實力向國內外客戶提供優質、多功能服務的企業能充分贏得生產廠商的信任，使這些跨國企業有足夠的安全感。

寧波物流產業整體發展時間不長，而且過去一直圍繞港口物流發展，所以從數量上來看足夠龐大，但從單體實力去衡量，目前大部分企業還處于“單鏈條”的運作狀態，沒有形成完整的價值鏈體系。廣大貨運公司基本上致力于日常攬貨、代理操作等貨運代理環節，即使往下延伸，也只限于代理運輸與報關；倉儲企業基本上沒有實質性業務延伸；運輸配送企業目前有一定的延伸意愿，但受人才配備、管理理念、信息化水平等方面的約束，與國際物流分銷中心的建設需求存在較大的距離；裝配、咨詢、物流金融等相關行業也同樣處于各自操作的狀態。整個物流產業相關群體單體實力不足，產業鏈條短，需要進一步的整合和提升才能適應全球物流分銷中心的建設。

2.3 企業自身信息化水平低，社會公共信息共享平臺缺失

信息化是現代物流分銷行業發展的靈魂。現代物流分銷行業，尤其是國際物流分銷行業講究的是物流的快速、分銷的高效、信息的精準。要達到這些要求，必須要做到生產信息、供應鏈信息、物流信息的無縫對接，實現從需求到生產、流通、消費各環節合作伙伴之間的信息溝通與共享，實現多節點信息傳遞的準確性和實時性，真正達到物暢其流的效果。除此以外，國際物流分銷行業的各個環節的作業已逐漸向機械化、自動化、智能化為主的方向發展，先進的物流信息平臺是物流分銷行業發展的中樞神經。

目前，寧波物流相關產業內的企業存在一個共性的問題，那就是信息化水平普遍較低。目前企業中利用信息化管理的作業主要集中在基本的訂單管理和財務管理，而建有對外信息服務窗口的企業不到現有企業總數的10%。同時，寧波現有的針對物流系統的功能完整的公共信息共享平臺缺失，僅有的幾個公共服務平臺中，除了寧波EDI中心的查詢功能較受貨代、集裝箱運輸企業、外貿企業歡迎，利用率較高以外，其它的平臺基本上是叫好不叫座。究其原因，還是因為平臺的功能建設上沒有緊貼企業的實際需要，沒有充分考慮現有相關企業的真正需求。針對寧波物流企業“散、小、弱”的特點，信息平臺的缺失是寧波進行物流產業整合過程中亟待解決的問題。

3 寧波建設國際物流分銷中心路徑設計

3.1 構建本土化物流分銷產業鏈路徑

寧波發展國際物流分銷產業雖然還存在著一定的不足，但外貿依存度高，港口物流體系比較健全而且發展條件較好，國際社會對寧波的總體認同度比較高。加上最近幾年來，以石油加工、化學原料、化學制品和化纖為代表的臨港工業發展迅速；以石化產品、有色金屬、進口酒類、國際船舶及配件等四大進口商品交易市場為代表的國際商貿區的陸續啟動；寧波大宗商品交易所、寧波（鎮海）大宗生產資料交易中心、物產鋼材商城、寧波保稅區進口葡萄酒市場、寧波航運交易所、中國鎳金屬交易市場、華東物資城鋼材交易中心等國際商品交易市場的組建和運行，使寧波的專業市場集散能力得到了很大的提升。

當前產業發展形勢下，最關鍵的問題是政府的相關政策要引導眾多的中小物流、分銷企業進行功能創新整合。保留原有靈活、高效的特點，克服各子行業鏈條分割、孤軍作戰的劣勢，以物流分銷中心的產業鏈為目標，引導原來相關的各子行業構建集包裝、運輸、倉儲、推廣、展覽、咨詢、金融服務、貿易代理等一體化的產業鏈模式。在構建這個模式過程中，必須要重視大集團戰略，引導和扶持形成幾個具有產業特色、實力雄厚且具有前瞻性的網絡化運營的大型產業鏈物流集團。以這些集團為核心，經過幾年的政策引導和產業鏈的整合，使目前數量眾多的中小物流、營銷、裝配、包裝、咨詢、展覽、代理等企業逐漸圍繞這些核心企業為中心運作，在這些企業的榜樣作用下，推動各子行業間的整合，形成不同模式的具有國際競爭力的大物流分銷企業。在這些大物流分銷企業的合力作用下，寧波的物流分銷中心地位才會最終得到確立。

3.2 規劃功能型區域發展路徑

物流分銷產業除了物流、分銷兩個基本功能以及會展、咨詢、金融等輔助功能外，更需要裝配、包裝等與產品成型完全相關的產業配套功能，所以，寧波建設國際物流分銷中心應根據寧波市整體發展規劃和各區域發展規劃的要求，結合各區域目前本身的產業優勢和區塊優勢以及不同商品的不同要求，探索建立基于區位分工的不同商品的國際物流分銷中心，揚長避短，錯位發展。

3.2.1 鎮海、北侖一線，建設大工業物流分銷中心

這一線，原來的臨港工業發展基礎較好，已經集結了鎮海煉化、LG甬興、臺塑化工、煙臺萬華等為代表的石化產業；以北侖發電廠為代表的能源產業；以浙江造船廠、三星重工等為代表的船舶產業以及機械工業、造紙工業等優勢產業。而且已經成為了國內最大的礦石中轉基地、原油轉運基地、國內沿海最大的液體化工儲運基地和華東地區重要的煤炭轉運基地。這些現有的臨港大工業、大基地不但要讓其在寧波“落地”，還要在寧波“成長”，通過集、疏、運、展、銷等環節，大幅度地增加價值。與此同時，通過這些企業和基地的“落地”、“成長”，充分發揮其產業集聚效應，吸引更多的國際臨港大工業、大基地集聚鎮海、北侖沿線，加快形成銷售、展覽、網絡交易、金融服務、物流集疏運于一體的港、工、貿一體化的物流分銷中心。

3.2.2 梅山保稅港區建設高端化工產品及金屬類大宗商品物流分銷中心

高端化工產品及金屬產品的一個典型特點是大進小出，而且涉及到的貨物金額龐大，所以除了需要良好的港口碼頭條件以外，更需要足夠的具有保稅功能的存儲空間。寧波三大保稅區域中，梅山保稅港面積最大、臨港的地理條件最優越，關鍵的是目前可規劃的土地面積大，所以不管從地理條件、區域產業功能定位還是目前可規劃的土地情況，都是最適合建設高端化工產品和金屬類大宗商品物流分銷中心的區域。梅山保稅港區的大面積和保稅兩大自身優勢是其它區域無法比擬的。

3.2.3 寧波保稅區建設高檔消費品、奢侈品物流分銷中心

高檔消費品、奢侈品不但是典型的大進小出商品，而且要根據不同的規格進行精細的分揀、貼標、包裝、展覽等工序，在分銷環節更需要精致，所以需要配以管理上乘、技術熟練、服務精細的管理和服務人員，還要交通運輸方便，尤其是公路運輸和航空運輸要方便、快捷，做到即訂、即配、即送。同時，由于高檔消費品及奢侈品往往關稅稅率較高，進口關稅占商品整體價值比重過大，所以為了減少資金占用，對售前商品的保稅要求更高。在這一點上，寧波保稅區國際葡萄酒交易市場已經提供了典型的成功案列。在這個成功案例的引導下，可以逐步向化妝品等高檔奢侈品展銷、交易市場擴展，將寧波保稅區逐漸打造成為長三角乃至全國的進口高檔消費品、奢侈品分銷中心。

3.2.4 國家高新區建設IT產業、電子信息產業物流分銷中心

這兩大產業科技含量高，對相關服務人員的技術要求也高。根據國際慣例，這兩大產業發送到物流分銷中心的貨物中，核心零部件與簡單外設往往是從不同地區通過不同渠道發送過來的。在分銷中心需要進行一定程度的整合、安裝、包裝、貼標、裝箱甚至宣傳、展覽等程序。由于該類產品的高科技特性，對相關程序的操作人員在技術上都有不同程度的要求。寧波國家高新區是寧波地區企業群體中研發實力最強的，而且該區集中了研發園、軟件園等相關園區，為高技術產品提供了技術保障。同時，國家高新區交通非常便捷，不管是通向北侖港區、寧波櫟社機場還是高速公路進出口，在寧波幾大區域中都是最方便的。結合上述原因，國家高新區是建設IT產業、電子信息產業物流分銷中心最理想的區域。

3.2.5 杭州灣新區建設日用家電產業、汽車產業的物流分銷中心

杭州灣新區周邊最近輻射余姚、慈溪，余慈兩地小家電、汽車零配件非常發達。家電、汽車比電子信息產業更講究“零進整出”，尤其是汽車產業，考慮到運輸空間成本，基本上是零部件進口，物流分銷中心整裝，甚至有些簡單的零部件需要直接在當地采購。這就需要物流分銷中心周邊不但要有大量的技術熟練人員，還要有具備簡單零部件的生產能力。同時，杭州灣新區通過高速公路向周邊的配送能力得天獨厚，尤其是往杭州、嘉興、湖州、上海、江蘇的高速公路配送非常方便。再加上杭州灣新區目前土地規劃相對空間較大，是寧波幾大區域中最能規劃出大面積的適合日用家電、汽車產業進行物流分銷的區域，所以，日用家電和汽車產業物流分銷中心的位置非杭州灣新區莫屬。

以上是五個區位優勢比較突出的適合建立各自物流分銷中心的區域，除此以外，其它各個區域也都應該根據各個區位的優劣勢，找準適合自身的商品，突出自身優勢，與其他區域錯位發展，避免同質競爭。

3.3 探索與周邊地區協同發展路徑

物流分銷中心強調“流”與“銷”兩個特性，發揮這兩個基本特性的前提都是廣闊的空間腹地，所以，在建設國際物流分銷中心時應充分考慮到流的腹地和銷的客體。要保證足夠大的腹地和足夠多的客體，除了自身各方面條件的優越以外，與周邊地區的協同發展、錯位建設、避免不必要的內耗性競爭都是非常重要的。國務院的《物流業調整和振興規劃》確立了寧波作為長三角區域物流中心城市和全國性物流節點城市的地位，但如果與周邊的關系處理不當，寧波可能會陷入上海港與舟山港雙邊擠壓的尷尬局面。如何避開上海港“兩個中心”建設優惠政策以及自貿區建設的虹吸效應和舟山港對大宗商品物流的激烈競爭，謀求與這些周邊地區的協同發展，對寧波的物流業發展顯得尤其重要。

3.3.1 避開上海“兩個中心”和“自貿區”建設的虹吸漩渦，錯位發展

國務院賦予上海“兩個中心”建設以及“上海自貿區”建設很多優惠的政策，這些優惠政策的逐漸實施必將對周邊地區產生強大的虹吸效應，尤其是對寧波的航運服務業、金融服務業等產業將產生較大的影響。就當前的國際地位以及國內政策優勢，寧波與上海都不能相提并論。在這種情況下，寧波與上海只能謀求錯位發展，克服上海土地資源稀缺、倉儲成本過高的缺點，逐漸將自己打造成為上海的“后花園”，成為上海各類進口商品的倉儲中心、配送中心，使上海和寧波的關系從港口、腹地的“競爭者”轉變為“相互依賴者”。在整個國際物流分銷中心的建設過程中，讓上海成為寧波的“巴黎”，寧波依靠上海強大的消費力和國際影響力，提升寧波的國際物流分銷水平；讓寧波成為上海的“鹿特丹”，依靠寧波的深水良港和物流配送，解決上海本港“港淺地貴”的弊端，相輔相成、錯位發展。

3.3.2 攜手杭州灣產業帶其它地區，共同發展

《浙江海洋經濟發展示范區規劃》將寧波——舟山港海域、海島及其依托城市定位為浙江海洋經濟大平臺的核心區，并要求環杭州灣產業帶成為引領長三角海洋經濟發展的重要平臺。這個指示為寧波建設國際物流分銷中心帶來了重大機遇，同時也隱含著巨大的挑戰。作為計劃單列市的寧波，既要用好用足計劃單列市的政策優勢，又要爭取浙江省的大力支持，尤其是爭取省里在建設杭州灣產業帶過程中對寧波的整體支持和政策傾斜。要得到這個支持和傾斜，寧波必須謀求與杭州灣產業帶上的其它地區共同建設。尤其是在建設國際物流分銷中心的過程中，要謀求與杭州、嘉興等地區的共同發展。

3.3.3 寧波與舟山各自揚長避短，爭取雙贏發展

舟山畢竟是島鏈城市，除了具備強大的海運物流功能以外，相對的空運物流功能和陸運物流功能薄弱，尤其是陸運物流功能的薄弱是其先天的不足。就如新加坡，不管其政策如何優異，都是沒法與后端物流分銷條件優異的荷蘭相提并論的。所以，寧波在建設國際物流分銷中心的過程中，可以與舟山找到一個雙贏的平衡點，各自揚長避短、相互補充，避免在海運物流，尤其在大宗貨物物流分銷方面產生不必要的競爭。隨著寧波——舟山一體港政策的進一步落實和寧波現代物流建設政策的逐漸清晰，可以考慮逐漸將落地能力相對差，對后端物流要求相對偏少的海運大宗貨物的物流逐漸向舟山轉移，而將對后端服務需求相對較多、物流分銷要求高的產品向寧波轉移，畢竟舟山的陸上物流分銷能力非常有限，經過這種“交互”式的轉移和協作以后，使雙方都發揮出自身的長處，達到一個雙贏的局面。

3.3.4 優化杭臺溫物流節點空間布局，共同建設全球物流分銷中心

在上海、杭州、寧波、舟山、臺州、溫州等周邊的城市和地區中，寧波處于扇形的中心點，如何讓寧波的輻射力能像荷蘭那樣發揮出來，周邊物流節點的空間布局優化很重要。在這個優化過程中，既要強化自身中心位置的優勢，更要加強與周邊地區的物流節點的合理分布，逐步形成以寧波為核心，杭州、溫州為兩翼，構建面向整個長三角以及整個長江沿線的公路、鐵路、水路集運疏體系。這個集運疏體系的架構，要充分考慮并優化杭州、臺州、溫州在寧波整個物流分銷中心建設中的重要節點地位。在寧波建設國際物流分銷中心的過程中，這三個地區是寧波最近的腹地，也是寧波港口物流建設過程中最大的“支持者”。經過最近三十年的發展，已經形成了很強的協作關系，而且整個交通網絡基本上是無縫對接，所以必須充分優化這三個地區在寧波國際物流分銷中心建設中的物流節點布局，謀求共同建設國際物流分銷中心。

4 寧波建設國際物流分銷中心策略思考

4.1 創新機制，設立綜合性的管理協調機構

寧波一直將物流產業作為支柱產業納入各個時期的產業發展規劃中，但長期以來，物流各個環節分頭管理，條塊分割現象嚴重。而國際物流分銷中心除了強大的集疏運功能以外，還需要商貿、展覽、咨詢、裝配等其它功能的配合，是商貿、倉儲、包裝、展覽、咨詢、金融、公運、鐵路、航空、港口、海關等有關部門和企業協調運作、高度配合的結果。所以，寧波市建設國際物流分銷中心過程中，首先必須貫通原來條塊分割狀態下的關系，成立跨部門、跨系統、跨行業、跨所有制的權威性物流管理機構，統一規劃、指揮和管理物流分銷中心的建設與協調工作。該管理機構可以考慮由市政府相關主管領導負責，以原來交通委、港口局為核心，設立由交通、海關、土管、工商、財稅、金融、保險、通訊等部門共同組成的協調機構，統一規劃和協調物流分銷中心的建設及解決建設過程中出現的各種問題，尤其是土地、財稅、園區整體規劃的問題。

4.2 科學定位，規劃物流分銷區域和體系

寧波原有的產業集群基礎不錯，物流區塊功能也相對比較明顯，目前的主要問題是產業集群層次較低，物流分銷手段和模式相對粗放，對國際企業的吸引力明顯不足。針對這些突出問題，在對原有物流功能區塊進行深入分析的基礎上，結合各區塊現有的軟硬件條件以及寧波整體規劃，充分分析各自周邊的產業集群優勢、人才優勢、產業文化，進而對全市物流體系進行一個整體的具有前瞻性地規劃和設計，建設一個高效率、一體化、開放式、各層次物流分銷功能有機結合的現代物流體系。科學定位、合理確定不同類別產品的物流分銷中心的地理布局，明確各物流分銷節點區的功能定位，形成各具特色的集裝配、包裝、倉儲、轉運、配送、批發、購物、展示等相互配合的國際物流分銷中心。

4.3 齊頭并進，全面強化運輸網絡

物流分銷中心的基礎是交通系統，一個四通八達、暢通快捷、各種運輸方式相互協調的綜合運輸網是建立物流分銷中心的前提。針對寧波目前海運港口的強勢地位，空運和鐵路運輸與海港運輸無法匹配，導致在物流分銷過程中的“堰塞湖”現象。在政策上應全面規劃運輸網絡并適當向空、鐵傾斜，借助此次鐵路體制改革的有利條件，寧波市政府應適時抓住機會，從近期目標的簡單增加貨運班列到中遠期目標的鐵路線路規劃和建設，都必須盡快、盡早、盡最大努力爭取。短時間內大幅度改變鐵路運輸能力會有一定難度，但在寧波目前的定期班列的基礎上增加班列密度，增加當前運力，以及增加中長期的鐵路延伸到港，增加出港能力建設，操作起來的難度相對偏小，必須高度重視。相對袖珍的空港也嚴重制約了國際物流分銷中心的形成，從體制上來說，寧波空港建設相比鐵路難度略小，反倒在基礎建設完成后，引入國際定期貨、客運航班和組織貨源相對難度較大，但任何時候經濟的發展，交通先行是必須的，國際物流分銷中心的必備條件之一的空運是不可忽略的。所以，盡快加強寧波機場的改擴建工程，盡快打造海鐵、海空、海公四位一體的強勢運輸網絡勢在必行。

4.4 政府與市場并舉，營造良好的物流分銷支撐環境

寧波的物流企業、分銷企業眾多，但基本上處于分散的“單鏈”操作狀態，沒有形成綜合性的“鏈條”體系，整體實力弱，無法承擔國際物流分銷的任務。在這個“多”而“散”且整體大環境倒逼企業整合轉型的關鍵時刻，政府應靈活運用一系列導向型的政策手段，包括用地立項、稅收優惠、財政補貼等手段，引導企業向綜合性的物流分銷企業轉型。在這個過程中，政府應該著力做好以下幾個方面，一是在物流用地方面，政府在城市功能規劃和產業布局調整中，根據各區塊的實際情況和發展定位，留足物流分銷用地；二是在稅收政策方面，對致力于打造國際物流分銷產業的企業，在寧波作為計劃單列市可使用的稅收減免權利范圍內給予最大幅度的優惠，旨在逐漸“扶木成林”；三是在公共信息平臺建設方面，政府牽頭協調，打通物流、分銷系統各個環節的信息孤島狀態，建立物流云共享平臺，使大、中、小企業，尤其是中、小企業走出目前對信息平臺的“渴望卻無奈”狀態，使物流、信息流達到基本同步。

[1] 國家商務部.關于加快國際貨運代理物流業健康發展的指導意見[Z].2013.

[2] 寧波市人民政府.寧波市“十二五”物流業發展規劃（2011～2015）[Z].2011.

[3] 姚文斌.國際物流產業發展趨勢探討[J].中國市場，2012(28):22-23.

[4] 張春穎，張衛紅.國際物流運輸發展新趨勢[J].中國商貿，2014(7):96-97.

[5] 李作聚.美國第三方物流發展現狀與啟示[J].中國物流與采購，2014(4):74-75.