探索聯合競賽可行性和科學性的路徑研究

曲莉萍+++劉洪安+++王玲

摘 要：本文選取人民銀行西安分行陜西轄區部分地市中心支行、縣支行為樣本，在剖析現階段業務競賽主流趨勢的基礎上，對當前與地方總工會聯合組織競賽的路徑進行研究，為今后開展此項工作提供理論上的探索和參考。

關鍵詞：工會；聯合競賽

一、陜西轄區央行工會與地方總工會聯合組織競賽的特點及分析

（一）樣本數據。本次調查共發放75份調查問卷，收回75份，具有一定的代表性。在參加調研的單位中，人民銀行各級行占比52%，商業銀行包括農村信用聯社等占比48%。

被調查的75名職工中，從事貨幣信貸政策類、金融服務類（包括一線柜臺柜員）、綜合管理類（包括地方工會負責人、農信聯社主任等）的分別是10人、54人、11人，分別占參加調研樣本總數的 14 %、72%、14%。

（二）主流趨向。從樣本數據的分析和座談來看，轄區央行和地方工會開展聯合競賽的總體趨向和主流是好的，主要表現在以下幾個方面：

1、打造亮點，凸現了金融服務特色。根據新形勢下的工作重點、難點以及新情況、新要求，圍繞活動主題，貼近業務工作，突出地方特色，重點在促進業務發展上下功夫，堅持全局與重點相統一、系統性與針對性相統一，將政策分析能力、調查研究能力、科學管理能力等列入競賽內容，形成了從業務到管理、從單項技術到綜合能力、從傳統操作到新技術應用的競賽格局，使業務競賽與央行發展在目標上同向、決策上同步。

2、突出主題，提高了業務競賽實效性。圍繞關系地方經濟社會發展的重大戰略，突出主題，不斷在提升服務水平上下功夫。如人民銀行西安分行實施的“四對接一擴大”金融服務提質增效工程和務實性金融政策調查研究工作，注重把握支持經濟轉型發展這個重點，把支持“三農”、中小企業、區域發展、民生就業作為貫徹落實貨幣政策的重中之重，進一步體現了業務競賽的實效性。如人行商洛中支督促引導各金融機構合理把握和調整信貸總量、結構及節奏，切實加大對“三農”、支柱工業、小微企業、第三產業和循環經濟、消費、生態旅游、助學、創業就業等行業領域的信貸投放力度。

3、與時俱進，增強了聯合競賽的時代特點。在與地方工會聯合開展競賽時，堅持與時俱進，適應基層、現場和職工需求，尤其是尊重和支持職工創造競賽形式，賦予競賽新的時代特征。如人行西安分行創新競賽形式，加強競賽的橫向合作，營造了崇尚職業技能、尊重技能人才的良好氛圍。人行榆林中支通過“十佳金融產品大賽”這一平臺，為地方跨越式發展提供更豐富的金融產品和更優質的金融服務。人行渭南中支利用“金融服務創新綜合試點單位”這一獨特優勢，使活動向整個金融系統覆蓋、擴展和滲透，在金融機構中開展了金融創新項目競賽活動。

二、轄區央行工會與地方總工會聯合組織競賽存在的問題

受當前工會管理機制等各方面的影響，各單位在與地方工會聯合組織開展業務競賽現狀不甚樂觀，在一定程度上制約了聯合開展競賽的效果。

（一）活動形式固化單一。由于科技的飛速發展，許多新業務新知識、新技術紛紛落地而生，傳統的勞動競賽項目受到挑戰，表現在部分傳統勞動競賽的技能型項目已經面臨淘汰，如珠算比賽、翻打百張傳票、手工記賬等競賽項目，在計算機日益普及，辦公自動化、無紙化逐步實現的情況下，這些競賽項目的實用性日漸降低，即將退出競賽的歷史舞臺。特別是傳統的國庫核算、會計記賬、點鈔、反假、射擊等競賽項目形式老化，缺乏新意，難以激活廣大職工參與競賽的興趣，難以保持持久的競賽魅力。

（二）競賽的考核、評價等機制不健全。截止目前為此，聯合競賽沒有一套完整的體系和機制。職工在業務競賽的價值體現，主要靠評價體系反映成果，而競賽和各項專業與各考核評比有所脫節。職工競賽中獲得的成績獎勵未能明確列入各單位整體考核評價之中，從側面降低了職工業務競賽的導引作用，導致以競賽“促進業務開展，實現共同提高”的目的發揮不明顯。在選項過程中，有的項目缺乏縝密的論證，隨意性比較大，使競賽的科學性受到影響，削弱了業務競賽活動的持續發展，一定程度上影響了競賽的質量。

（三）開展聯合競賽的不平衡性。通過對陜西轄區樣本行的調查，反映在主動開展工作上，有的單位開展聯合競賽的主動性較好，連年和地方工會開展了聯合競賽，收到了良好的效果；有的單位主動參與的意識不夠強，迄今為止沒有開展類似競賽；反映在競賽形式上，一些單位競賽形式不夠豐富，調動金融系統的參與積極性不夠，整體推進的工作格局還未完全形成；反映在獎勵典型上，有的單位注重這項工作，制定了相關的獎勵辦法，有的單位力度較小，宣傳力度不夠；反映在開展競賽活動的長效機制探討上，大部分單位對開展聯合業務競賽的研究和探討還不夠。

三、強化央行和地方工會開展聯合競賽的路徑選擇

（一）制定科學的考核體系。科學合理地確定聯合競賽考核指標體系和評價標準，確保聯合競賽活動的規范性和制度化。建立目標體系，使參與者具有強烈的責任感和為實現目標而奮斗的持續動力，最終實現個人目標和共同目標的“雙贏”；讓參與者參與目標規劃和共同目標的設計，使其對目標任務有認同感；建立保障機制，引導各單位及各級領導干部，把業務競賽活動視為一項長期的事關全局的戰略任務來抓，形成黨委總攬、齊抓共管的機制，形成全員參與的氛圍；建立評價機制，盡量減少空泛的指標內容，求實求公正，擴大勞動競賽成果的輻射范圍，著力尋求公正和效率的平衡點，使量化考核指標具有客觀公正的特點，確保業務競賽活動適中充滿活力且更加有成效；將聯合競賽活動的工作重心由階段性轉到長效性、由試點轉為經驗推廣、由建設性轉到鞏固成果上來，把有效的成果和做法制度化，把成功的經驗長效化，通過業務競賽實踐和對業務改革創新的了解，建立一套長期有效的聯合競賽機制并實行長效機制動態管理，使聯合競賽活動真正發揮應有的作用與效力，更好地支持地方經濟金融發展、服務民生、服務社會。

（二）強化競賽的激勵機制。要采取精神與物質獎勵并舉的獎勵措施，堅持精神獎勵為主的原則。獎勵工作上有成果、業務上有創新、技能上有創造的參賽單位和個人。制定每一項競賽方案時，要將競賽獎勵方式或獎勵標準納入其中，有效激發單位和職工參與競賽的積極性。每年可向地方總工會爭取適當的“五一”勞動獎章、“五一”創新崗位能手等名額。同時，注重發現先進典型，總結推廣先進經驗，積極推薦先進典型人物參加市總工會、財貿工會、市婦聯、市團委的技術能手、巾幗標兵、青年示范崗等評選工作，努力提高先進典型在干部職工中的知名度和影響力，努力打造尊重業務、尊重知識、尊重人才、尊重創造的業務競賽文化。充分發揮競賽活動中涌現出的優勝集體和典型人物在全轄金融系統的正向激勵作用，調動金融系統各單位和全體職工踴躍參與的積極性。

（三）提高競賽的針對性和實效性。不斷創新和深化業務競賽的內涵和外延。將技能型業務競賽和知識型業務競賽科學融合，科學整合業務競賽的項目資源，豐富競賽形式。通過與地方工會、金融辦聯合開展業務活動，因地制宜、積極探索業務競賽新形式，創新業務競賽載體，增強職工的創新意識，激發職工的聰明才智，解決工作實踐中的難題，使業務競賽成為干部職工施展才能、創造業績的舞臺。要在業務競賽活動中出實招，在競賽主題上求實質，在金融服務品質提升上顯實效，在促進當地經濟發展上見實績，必須在設計和組織聯合業務競賽活動時，積極爭取地方黨政和總工會的支持，充分調動銀行業金融機構的積極性，最大限度地依托當地社會平臺和信息資源，最大范圍地引導銀行業金融機構參加業務競賽活動，真正做到互為支撐，互為補充，共同驅動，相得益彰。

參考文獻

[1]姜風娟.基層央行新形勢下構建業務競賽長效機制的可行性研究[J].吉林金融研究，2014，（1）：31-34。

[2]咸陽中心支行課題組.對地州中心支行業務競賽活動的思考[J].西部金融，2010，（6）：25-28。

[3]王樹凱.創新金融業務競賽活動之淺見[J].內蒙古科技與經濟，2010，（21）：30-32。

[4]鄭水德.創新業務競賽方式方法研究[J].中國外資，2011，（4）：136。

[5]周德清.創新業務競賽方式研究[J].武漢金融，2013，（3）：71。

The Exploration on the Feasible and Scientific Ways of the Joint Competition

——A Case of the Joint Competition Held by Sub-branches of PBC and the Local Trade Union

QU Liping LIU Hongan WANG Ling

（Xian Branch PBC， Xian Shaanxi 710075）

Abstract：Selecting municipal and county-level sub-branches of Xian branch PBC in Shaanxi province as the sample， on the basis of analyzing the trend of current business competition， the paper makes the research on the path of jointly organizing competitions with the local trade union， and provides the theoretical research and reference for the future work.

Keywords： trade union； joint competition

責任編輯、校對：李旭東