中外合作辦學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀及解決途徑研究

吳健康

（江蘇科技大學(xué) 計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212003）

教育國(guó)際化大背景下，滋生了高等教育的國(guó)際合作。經(jīng)過20余年的發(fā)展，我國(guó)中外合作辦學(xué)經(jīng)歷了興起、蓬勃發(fā)展、優(yōu)勝劣汰的過程。在整個(gè)過程中，中外合作辦學(xué)帶來的優(yōu)勢(shì)非常突出：洋為中用，在此辦學(xué)過程中引進(jìn)了很多先進(jìn)的教育理念，尤其是教學(xué)方法、課程體系設(shè)置、教育媒介的使用，對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)教學(xué)有很強(qiáng)的啟發(fā)和引導(dǎo)作用，并且在一定程度和范圍內(nèi)填補(bǔ)了我國(guó)的空白專業(yè)和學(xué)科；競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，通過合作辦學(xué)，中外雙方在合作過程中產(chǎn)生的矛盾沖突，對(duì)國(guó)內(nèi)學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)和激發(fā)作用，從而有效地推動(dòng)了教育改革；培養(yǎng)了大批具備國(guó)際視野的優(yōu)秀人才，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展具有一定的輔助作用。但是這種低成本的留學(xué)方式，由于在其嫁接過程中的特殊性矛盾，使得目前合作辦學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量低，甚至于魚龍混雜。主要表現(xiàn)在：教育機(jī)構(gòu)缺乏嚴(yán)格的審批體系導(dǎo)致辦學(xué)機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊、某些辦學(xué)機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略了學(xué)生的培養(yǎng)、學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠、中外兩種教學(xué)模式的矛盾沖突使學(xué)生容易產(chǎn)生學(xué)習(xí)的惰性、缺乏有效的學(xué)生管理模式、沒有很好的教學(xué)監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)。各種內(nèi)在及外在因素導(dǎo)致學(xué)生的外方文憑獲得率低、升學(xué)率低，影響了國(guó)內(nèi)合作辦學(xué)的招生和培養(yǎng)質(zhì)量。

一、目前中外合作辦學(xué)質(zhì)量低的原因

1.學(xué)生的“進(jìn)口”篩選無法掌控，質(zhì)量參差不齊。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，每年普通高校招生約有79%左右的學(xué)生屬于被動(dòng)選擇——為了上本科而不得以選擇合作辦學(xué)。這實(shí)際上是缺乏審查和篩選的結(jié)果。另外，1999年之后的高校擴(kuò)招，也導(dǎo)致本科階段的學(xué)生質(zhì)量不能保證，學(xué)生自身的英語(yǔ)水平、學(xué)習(xí)能力等無法適應(yīng)合作辦學(xué)的教學(xué)模式。

2.學(xué)校的培養(yǎng)方式：大多數(shù)學(xué)校采用的是整合型教學(xué)模式，學(xué)校辦學(xué)初衷是利益驅(qū)使這一錯(cuò)誤導(dǎo)向，形成了“畫餅”效應(yīng)。招生方案中承諾，學(xué)生可以通過四年的學(xué)習(xí)獲得中外雙方文憑、或者可以出國(guó)留學(xué)等，這一系列的好處和優(yōu)勢(shì)無疑對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的選擇產(chǎn)生了一定的導(dǎo)向。但是，在實(shí)際運(yùn)行中，為了節(jié)約成本，提高辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益，往往過分強(qiáng)調(diào)合作辦學(xué)中、外方的一系列優(yōu)勢(shì)，而忽略了學(xué)生的能力培養(yǎng)，導(dǎo)致了辦學(xué)質(zhì)量的下降。突出的表現(xiàn)為：（1）由于外方對(duì)中國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)等情況不了解，采用了不適應(yīng)中國(guó)學(xué)生的教學(xué)方法，另外有些高校也存在師資配備的隨意性和不穩(wěn)定性。（2）課程體系設(shè)置忽略了中國(guó)學(xué)生的適應(yīng)度，高強(qiáng)度的外語(yǔ)集中授課，往往讓學(xué)生招架不能。（3）中外課程的銜接度不夠，學(xué)生往往剛剛適應(yīng)了外方課程的“煎炒炸”，馬上又轉(zhuǎn)入中方課程的“小火慢燉”。（4）忽略了中方應(yīng)有的文化通識(shí)教育，導(dǎo)致了學(xué)生在矛盾面前無法化解，更多的處理問題的方式是消極逃避。（5）中外方老師對(duì)學(xué)生成績(jī)的評(píng)價(jià)由于文化的差異，帶來了一些負(fù)面影響，外方成績(jī)?cè)u(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)化和“無人情分”的方式，讓學(xué)生無法理解，從而慢慢磨滅了學(xué)習(xí)外方課程的興趣。（6）課堂上學(xué)生的“二元結(jié)構(gòu)”，好的學(xué)生用心聽講、不愿學(xué)習(xí)的同學(xué)消極怠慢，導(dǎo)致了教學(xué)效果大打折扣。

3.缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管體系。這個(gè)體系涉及到國(guó)家、學(xué)校和具體辦學(xué)院系層面上的多方合作。社會(huì)第三方質(zhì)量管理評(píng)價(jià)，主要有用人單位、畢業(yè)生家長(zhǎng)、專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)。形成政府和學(xué)校雙重積極合作模式，從而建立起龐大的監(jiān)管體系，保證合作辦學(xué)的培養(yǎng)質(zhì)量。

4.忽略了學(xué)生的“出口”教育，就業(yè)與教學(xué)矛盾日益突出。（1）課堂上學(xué)的與實(shí)際運(yùn)用脫節(jié)，不能轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力。（2）理工科學(xué)生的動(dòng)手能力的培養(yǎng)不能滿足社會(huì)需求。（3）中外課程的量大是最大特點(diǎn)，但由此也導(dǎo)致了學(xué)生四年疲于應(yīng)付課程的同時(shí)，而忽略了基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的扎實(shí)掌握，導(dǎo)致升學(xué)率下降。

二、建立合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系

為保障中外合作辦學(xué)的質(zhì)量，前提是國(guó)家對(duì)相關(guān)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證，提高學(xué)校認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，逐漸提高現(xiàn)在合作學(xué)校的層次。合作過程中除了中外雙方要求在學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)置上保持一致，還必須做到以下幾個(gè)方面。

1.把好“進(jìn)口”關(guān)，確保生源質(zhì)量。由于國(guó)內(nèi)考生家長(zhǎng)對(duì)中外合作辦學(xué)意義的認(rèn)識(shí)不到位，往往感覺是“不得已而為之”，才選擇了中外合作辦學(xué)的專業(yè)，所以在招生錄取過程中，學(xué)生的檔次往往是同批次中比較弱的。這就給教學(xué)、管理方面帶來了一定的困難。筆者認(rèn)為中外合作辦學(xué)的學(xué)生的入學(xué)條件必須等同于或高于母體機(jī)構(gòu)運(yùn)作的項(xiàng)目的入學(xué)條件。只有這樣才能使學(xué)生有更好的適應(yīng)能力，拓展學(xué)生的求知能力。把握好“進(jìn)口”關(guān)，主要有以下幾個(gè)方面：（1）家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)辦學(xué)的認(rèn)可度。這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問題，往往被很多考生和家長(zhǎng)忽略。在選擇學(xué)校和專業(yè)時(shí)的盲目性和被動(dòng)型，導(dǎo)致了很多學(xué)生、家長(zhǎng)沒有經(jīng)過考量和比較就選擇了很多人都很陌生甚至于排斥的中外合作辦學(xué)專業(yè)，這就為今后的學(xué)習(xí)埋下了隱患。所以，建議考生和家長(zhǎng)在高考選填專業(yè)的時(shí)候一定要深思熟慮，考察學(xué)校和專業(yè)，有自己的認(rèn)可度，切記盲目和盲從。大學(xué)不是“保險(xiǎn)箱”，這只是學(xué)生專業(yè)的轉(zhuǎn)化和細(xì)化的過程。所以一定要建立起對(duì)學(xué)校和專業(yè)的興趣，這樣才能在學(xué)習(xí)的過程中有個(gè)好的開端。（2）學(xué)生的語(yǔ)言關(guān)。眾所周知，中外合作辦學(xué)專業(yè)學(xué)生的外語(yǔ)要求要比普通專業(yè)的學(xué)生要高。主要原因是在授課的過程中有大量的外語(yǔ)教學(xué)，并且需要查看很多外語(yǔ)書籍資料，這就對(duì)學(xué)生的外語(yǔ)能力提出了很高的要求。由此，家長(zhǎng)也可以根據(jù)自己孩子的英語(yǔ)水平進(jìn)行選擇，如果本身英語(yǔ)水平不高又缺乏學(xué)習(xí)語(yǔ)言的興趣，那么考生在選報(bào)此類專業(yè)時(shí)就要慎重。建議有中外合作辦學(xué)專業(yè)的學(xué)校，在高考錄取時(shí)對(duì)英語(yǔ)成績(jī)?cè)O(shè)立一個(gè)分?jǐn)?shù)線，可以為今后的教學(xué)排除隱患。（3）學(xué)生的適應(yīng)能力。大學(xué)的生活本身就比較自由和自主，所以往往很多孩子在經(jīng)過了12年的寒窗苦讀之后，一下子來到一個(gè)需要自我安排學(xué)習(xí)生活的環(huán)境中，會(huì)顯得手足無措。有的孩子能很快適應(yīng)，找到學(xué)習(xí)和生活的方向，有的孩子可能就散漫起來，終日與游戲?yàn)榘椤＿@是現(xiàn)代大學(xué)生的一個(gè)普遍現(xiàn)象。而中外合作辦學(xué)的學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)又有所不同，他們不僅僅有前面我們需要面對(duì)的問題，課程的多樣性和變化性也需要學(xué)生去適應(yīng)。所以學(xué)生的適應(yīng)能力，也是需要考慮的。（4）學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于國(guó)內(nèi)的中外合作辦學(xué)是雙重學(xué)籍管理模式，加上教學(xué)過程中較好的軟硬件資源的使用、外方師資的聘用等問題，所以學(xué)生不僅僅要付國(guó)內(nèi)課程的學(xué)習(xí)費(fèi)用，還要繳納外方的學(xué)籍注冊(cè)費(fèi)用和學(xué)習(xí)費(fèi)用。這就帶來學(xué)費(fèi)較高的問題，要求考生的家庭要有一定的經(jīng)濟(jì)能力。

2.在整個(gè)大學(xué)四年的培養(yǎng)過程中，家、校、學(xué)三方面的配合是缺一不可的。對(duì)于一個(gè)孩子的成長(zhǎng)，我們必須注意到不是單方面交給誰(shuí)就行的。由于中國(guó)現(xiàn)行的教育模式和家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)，往往在大學(xué)階段孩子的成長(zhǎng)缺乏應(yīng)有的配合和溝通，而導(dǎo)致了厭學(xué)、退學(xué)、問題學(xué)生等很多情況的出現(xiàn)。所以在四年的培養(yǎng)過程中，我們要形成家、校、學(xué)三方面配合的教育鏈條，共同促進(jìn)孩子的進(jìn)步和成長(zhǎng)。（1）課程體系設(shè)置要中外兼顧、因時(shí)因地制宜，努力發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì)是合作辦學(xué)的核心，實(shí)現(xiàn)雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。學(xué)生教學(xué)作業(yè)量應(yīng)該適應(yīng)中國(guó)的自身國(guó)情，不能過于拔高，一些動(dòng)手性實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)該增加外方老師的輔導(dǎo)；課程分布、學(xué)時(shí)要均衡，為學(xué)生的發(fā)展和個(gè)性化培養(yǎng)留足空間；為保證升學(xué)率，高數(shù)等基礎(chǔ)專業(yè)課的內(nèi)容不能過于簡(jiǎn)單，要強(qiáng)調(diào)本土課程的教學(xué)；國(guó)外課程教學(xué)方法嵌入中方課程，完全實(shí)現(xiàn)國(guó)際化教學(xué)；語(yǔ)言的學(xué)習(xí)尤為重要。建議外方課程一年級(jí)以語(yǔ)言、高數(shù)、專業(yè)基礎(chǔ)課為主，二年級(jí)之后再開設(shè)專業(yè)課，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率和主動(dòng)性。（2）外籍教師的配備要合理。目前中外合作辦學(xué)由于其自身的特點(diǎn)，外籍教師一般具有以下特點(diǎn)：外教能力水平良莠不齊，高低不均；外教的個(gè)性差別大，工作方式、生活習(xí)慣等特色各異；外教的流動(dòng)性大，呆在國(guó)內(nèi)或者一個(gè)校區(qū)的時(shí)間不長(zhǎng)，管理不便，而且對(duì)教學(xué)也有弊端。鑒于以上特點(diǎn)，外籍教師的管理必須遵循以下原則：①選派優(yōu)秀教師，經(jīng)過嚴(yán)格審查和考核，進(jìn)行長(zhǎng)期聘任，為良性管理做準(zhǔn)備；②營(yíng)造良好生活環(huán)境和工作環(huán)境，讓外教融入到學(xué)校的生活中來，有歸屬感；③建立合理的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)教學(xué)管理；外籍教師對(duì)中方學(xué)生的教學(xué)和課程評(píng)分要遵循中方學(xué)生的特點(diǎn)和能力，不能過高或者過低。（3）中方師資配備，助教的作用發(fā)揮。中方師資除了承擔(dān)中方課程的教師以外，更大比重是作為外方教師的助教。選擇優(yōu)秀的助教對(duì)學(xué)生外方課程的學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)有很大的作用，這個(gè)是不容忽視的問題。中方助教選配的條件：中級(jí)以上職稱，碩士以上學(xué)歷；有較強(qiáng)的英語(yǔ)水平，有一定的本課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和研究基礎(chǔ)；能保證隨堂聽課、隨堂答疑；能協(xié)助外方教師開展課外拓展訓(xùn)練或者課程實(shí)訓(xùn)；能處理教學(xué)突發(fā)事情，保證教學(xué)秩序。（4）硬件資源的配備。由于中外合作辦學(xué)大多采取的是現(xiàn)代化教學(xué)方式，在教學(xué)過程中對(duì)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)、圖書館資源提出了很高的要求。學(xué)校對(duì)此類專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)時(shí)，盡量配備優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)和圖書資源，保證教學(xué)效果。（5）學(xué)、教、家三方監(jiān)管和自我約束管理，形成良好的管理模式。中外合作辦學(xué)的學(xué)生一般具備以下特點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)條件比較優(yōu)越；家長(zhǎng)的文化水平和認(rèn)識(shí)問題的能力比較高；學(xué)生的基本素質(zhì)較高，具有較強(qiáng)的溝通能力，興趣愛好廣，學(xué)生的主見較強(qiáng)。這些給學(xué)校的管理帶來了很多便利條件。我們應(yīng)當(dāng)建立好學(xué)生、學(xué)校和家庭的聯(lián)合管理模式，三方面要多加溝通，多渠道為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和資源，提供更為廣闊的就業(yè)和發(fā)展空間。（6）中國(guó)傳統(tǒng)文化的教育必須貫穿始終。現(xiàn)在大學(xué)生普遍缺乏基本的人文素質(zhì)和文化素養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中迷茫、散漫、墮落。中外合作辦學(xué)的學(xué)生在社會(huì)大環(huán)境和學(xué)習(xí)特有的小環(huán)境中，體現(xiàn)得尤為突出。所以我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的傳統(tǒng)文化教育和思想教育，從我國(guó)傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，以提高學(xué)生的政治素質(zhì)和自我修養(yǎng)。

3.高校的培養(yǎng)目標(biāo)之一就是為祖國(guó)輸送各種人才。因此，學(xué)生的“出口”問題是培養(yǎng)的最終目標(biāo)。“出口”問題主要包含升學(xué)、就業(yè)能力培養(yǎng)等方面。中外合作辦學(xué)學(xué)生的“出口”教育應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：（1）學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)，尤其是理工科學(xué)生。為避免專業(yè)知識(shí)強(qiáng)動(dòng)手能力弱的特點(diǎn)，應(yīng)開展相應(yīng)的技能培訓(xùn)。很多大學(xué)生畢業(yè)之后都需要經(jīng)過長(zhǎng)期的技能培訓(xùn)才能上崗，這就給我們的大學(xué)教育敲響警鐘。為了讓我們培養(yǎng)的學(xué)生能在千軍萬(wàn)馬的就業(yè)大軍中脫穎而出，何不在大學(xué)階段就對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。而這個(gè)培訓(xùn)一方面要立足于本專業(yè)課程的實(shí)踐和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，另一方面也可以進(jìn)行專業(yè)拓展，利用周末和寒暑假進(jìn)行相關(guān)技能訓(xùn)練和實(shí)訓(xùn)，或者進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)比賽。這樣，學(xué)生在就業(yè)之時(shí)就可以掌握很多實(shí)用的技術(shù)，尋求到一份滿意的工作。對(duì)學(xué)生的自信心的培養(yǎng)也不無裨益。（2）動(dòng)員學(xué)生出國(guó)深造和升學(xué)，保證合作辦學(xué)的品牌效果，產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng)。中外合作學(xué)生優(yōu)越的家庭條件，可以給其提供出國(guó)深造的必需條件。可以鼓勵(lì)此類學(xué)生出國(guó)求學(xué)，為國(guó)家培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高端人才。另外有些成績(jī)優(yōu)秀、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)而又不想出國(guó)的學(xué)生，我們應(yīng)該盡量提供條件為其復(fù)習(xí)考研，在國(guó)內(nèi)取得更高的學(xué)位。這樣不僅僅提高了合作辦學(xué)的培養(yǎng)質(zhì)量，更重要的是產(chǎn)生了優(yōu)良的品牌效應(yīng)，形成良好的社會(huì)影響，保證合作辦學(xué)健康運(yùn)行。（3）開展強(qiáng)有力的就業(yè)指導(dǎo)。對(duì)中外合作辦學(xué)的學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)要遵循兩個(gè)優(yōu)勢(shì)原則：專業(yè)動(dòng)手能力強(qiáng)；外語(yǔ)水平高。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)是普通專業(yè)在教學(xué)培養(yǎng)過程中所不具備的。中外合作辦學(xué)的外方教學(xué)模式本身就有很強(qiáng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)和實(shí)踐要求，如果我們?cè)谄綍r(shí)的培養(yǎng)過程中能更加注意，就會(huì)成為極大優(yōu)勢(shì)。另外，合作辦學(xué)過程中的外語(yǔ)教學(xué)，也培養(yǎng)了學(xué)生很好的外語(yǔ)聽說讀寫的能力，這也是現(xiàn)代就業(yè)環(huán)境中特需的條件。對(duì)中外合作辦學(xué)的學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)還要開設(shè)相關(guān)課程：人際交往課程；商務(wù)禮儀；公文寫作；科技論文寫作等。因?yàn)檫@些課程所反映的內(nèi)容往往是現(xiàn)代大學(xué)生普遍缺乏的。

4.建立起畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)價(jià)和反饋體系，開辟監(jiān)督渠道。結(jié)合合作辦學(xué)層次、水平與學(xué)科專業(yè)，構(gòu)建和完善高校中外合作辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。尤其要發(fā)揮畢業(yè)生家庭、用人單位和社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)合作辦學(xué)的培養(yǎng)質(zhì)量有個(gè)有效的反饋和監(jiān)督渠道。這不僅僅是對(duì)畢業(yè)生培養(yǎng)的數(shù)據(jù)收集，更多地能為教育行政部門、高校合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供咨詢，調(diào)節(jié)教育部門和高校之間關(guān)系，提出改進(jìn)的意見，進(jìn)而提高合作辦學(xué)的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

完善高等教育中外合作辦學(xué)的質(zhì)量，需要全方位、多角度的一體化運(yùn)作。無論是學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的提高、學(xué)生能力的培養(yǎng)、學(xué)生對(duì)自我素質(zhì)的提升還是外部社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督缺一不可。只有做到去偽存真、去粗取精，不斷完善合作辦學(xué)的質(zhì)量體系，才能保證其高效率的健康持續(xù)發(fā)展。

[1]賀顯軍，等.高等學(xué)校中外合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].山西師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，（11）：97-99.

[2]王紅.高校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建與完善[D].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011：25.