當前大學生就業難成因與對策分析

汪 健

（金陵科技學院，江蘇 南京 210069）

黨的十八大提出了“做好以高校畢業生為重點的青年就業工作”、“鼓勵青年創業”、“推動實現更高質量的就業”等一系列新任務、新要求，為當前和今后一個時期高校畢業生就業工作指明了方向。大學生屬社會人才資源中較高層次的一類，其就業過程是國家高層次人力資源配置非常重要的一個環節，其就業問題關系到國家經濟建設、社會穩定和人民群眾的根本利益，關系到高等教育的持續健康協調發展。從人才需求總量而言，中國不是一個“大學生過剩”的國家，造成大學生就業難的原因是多方面的。我國高校人才培養模式以及大學生就業觀念需要進一步適應社會發展的需要，適應人才市場配置的需求。解決大學生就業難問題，需要綜合分析，采取多種手段，標本兼治。

一、大學生就業難的成因與分析

1.當前大學生面臨的就業形勢嚴峻。上大學的目的最終就是為了能找份好工作，可為什么大學生的就業難一直成為社會熱點問題呢？從經濟學的角度來講，就是出現了嚴重的供大于求，大學畢業生數量大大超過了社會所能提供的就業崗位數。我國每年新進入市場的勞動者大約1500萬人，而2014年大學畢業生人數達到727萬人，差不多占到了一半，根據目前社會總體勞動對從事簡單勞動與復雜勞動的人數比例來看，大學生的絕對人數確實相對很多，這樣表面上看，確實會給大學生就業帶來了巨大的壓力，就業形勢比較嚴峻。而從社會發展進步的角度看，科技發展一定會讓人們從繁雜的簡單勞動中解放出來，對從事簡單勞動的人數需求會越來越少，大學生就業難目前僅是暫時的，是供需結構矛盾。

2.高等教育的辦學模式不合理。我國長期處于計劃經濟，高校實行的是“統包統分”，大學生畢業后統一安排工作，因而高校不考慮專業設置與市場的結合，許多高校設置專業是按照自身的師資力量安排，而不能根據市場需求及時調整辦學思路、改革課程設置、教學內容、教學方式，大學期間許多課程的學習對于學生畢業后就業無任何幫助，出現學生畢業未就業就先失業的現象。此外，當前的高校管理缺乏有效的就業機制，學校就業指導功能不完善，就業指導課程形式單調，對學生的就業幫助質量不高，雖然教會了學生一些應聘技巧，但用人單位更加看重敬業精神、誠信意識等方面，而大學生卻常常表現得不盡如人意。高校應該強化人才市場需求的觀念，樹立按需求培養人才的理念。

3.大學生就業觀念及自身素質存在問題。現在的高等教育已經從精英教育進入大眾化教育時代，可是許多大學生的就業觀念并沒有隨之出現根本的轉變，還停留在計劃經濟時代，期望值較高，因而導致個人理想與客觀現實存在較大差距。表現在過高估計自己，眼高手低；片面追求北上廣深等經濟發達的大城市，不愿去小城市、鄉村發展；對單位要求過高，看重國家機關、企事業單位等，對去一些小微企業不感興趣；對薪水、福利待遇要求過高等。導致部分用人單位不愿意接收大學生就業。由于大學生人數越來越多，大學生整體素質下降，致使部分學生成績差，動手能力弱，適應能力不強，缺少一定的從業技能等，不能滿足用人單位的要求，懷揣自薦材料“南征北戰”到處“趕場”，依然是大學生就業的一道獨特風景。

4.大學生就業市場不完善。目前社會上各種類型的人才“供需洽談會”長年舉辦，也能為大學生就業提供一定的服務，但是由于市場機制不完善，管理不統一，畢業生就業依舊存在一些體制性障礙，迄今為止，我們還沒有一個讓大學生滿意的、相對完善的大學生就業市場。我國高校畢業生就業工作主要由教育部門主導管理，戶口由公安部門管理，而人才市場又是由人社部門管理，由于這些部門都是相互獨立的政府行政單位，彼此之間缺乏有效溝通，加上少數地區還存在地方保護主義，對名牌大學畢業生、本地生源優惠政策頗多，而對一些普通高校、外地畢業生就業則加上各種條件限制，一個完全公平、公正、公開的就業市場還未建立。少數用人單位不從實際出發，盲目提高用人標準，追求人才高消費，追求高學歷，本來專科生可以做的事一定要本科生做，本科生能做的事一定要碩士、博士生做。這種市場過高的用人標準，造成了人才浪費，也是造成當前大學生就業難的原因之一。如何提高大學生就業的成功率，并做到規范有序發展市場，值得我們深思。

二、大學生就業難的對策與分析

1.政府應深化改革，有效引導大學生就業。隨著畢業生人數的逐漸增多，大學生就業競爭也將更加激烈。大學生就業問題將是我國政府一項長期而艱巨的任務，各方面必須加以重視，齊心協力，才能將這項工作做好。大學生是高層次人才，全社會的財富，全社會都應該關心大學生就業。黨的十八大提出了“做好以高校畢業生為重點的青年就業工作”、“鼓勵青年創業”、“推動實現更高質量的就業”等一系列新任務、新要求，為當前和今后一個時期高校畢業生就業工作指明了方向。政府應加強對高校辦學的宏觀指導，加強市場對人才需求的預測和對專業設置的調整，調控高校人才培養規模，指導高校的教學改革。另外，政府還應利用市場資源優勢，主動為高校和大學生提供有效的就業指導和信息服務，通過諸如“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生進村、進社區計劃”、“支農、支教、支醫和扶貧計劃”等項目，合理調控和配置高校畢業生資源，在必要時政府還需要通過立法引導用人單位積極吸納大學生就業，如：對大學生實習期間的待遇薪酬等進行規定，對吸納大學生就業積極的企業降低其稅收等，從而使大學生能充分展示自身的價值，尋找到更合適的就業機會，為社會做出更多貢獻。

2.高校要強化內部改革，加強對大學生的就業指導。大學畢業生就業率與就業層次的高低，是社會衡量一所高校辦學是否成功的重要標志。國家非常重視大學生就業，各級政府每年都會出臺相應政策促進大學生就業。大學生就業也關系到學校的辦學宗旨和大學生的自身利益，同時影響著在校學生的理想追求與學習動力。因此高校必須深化內部改革，加強對大學生就業的全程化指導。高校要根據社會發展，主動調整專業結構，及時更新教學內容，靈活地調整專業設置，適時開設新專業，提高教學質量，培養出適應市場需要的高素質畢業生。高校要建立大學生就業指導機構，充實就業指導教師，配備必須的設備，以滿足大學生就業的需求，也要根據學生的自身發展情況，指導他們做好職業生涯規劃設計，還要加強就業指導課程建設，力爭將就業指導貫穿于整個大學生活的全過程。大學生就業是人生發展過程中的重要環節之一，也是高校“招生、培養、就業”整個人才培養過程中的重要組成部分，只有加強就業指導，提高學生的就業能力，才能最終讓學校培養出來的學生得到充分就業。就業指導要提高針對性，要做到制度化、經常化、個性化，以滿足不同類型的大學生需求。

3.大學生應提高自身素質，轉變就業觀念。就業競爭，實際上是自身能力與素質的競爭，在大學生涯中，大學生要努力提高自己的綜合素質，特別是“做人”的素質。在提高自己學習成績的同時，還要提高外語、計算機和普通話等方面的基本技能，做既懂專業知識又懂管理的復合人才，力爭讓就業的主動權掌握在自己的手上。要適時認清就業形勢，更新自己的就業觀念，正確認識自身價值，合理地確定就業期望值。

4.加強市場管理，完善市場功能。政府部門要通過深化改革，加強市場管理，對于那些有礙于大學生就業的政策、制度等要堅決取消，采取有效措施掃除體制性障礙。政府還應發揮自身人才資源優勢，主動為高校和大學生提供有效的就業指導和信息服務。各級政府要加強部門之間的協調與溝通，疏通就業渠道，不斷完善就業市場。各級人才市場應該以畢業生就業為己任，各司其職，做好就業指導、信息搜集等各項服務工作。用人單位要樹立科學的人才觀，不盲目追求人才高消費，請博士和碩士來裝點門面，而應根據本單位的實際情況，合理置換冗員，要做到人盡其才，物盡其用。另外，在網絡時代，大力推進大學生就業市場信息化建設至關重要，網上人才市場可以跨越時空，大大節省用人單位招聘成本和大學生的求職成本，相信只要規范運作，并加強法制監控，網上人才市場在解決大學生就業難問題上一定可以大有用武之地。總之，只要參與就業市場的各方共同努力，就業市場就能成為大學生就業的主渠道。

大學生是國家和社會的寶貴財富，身上凝聚著巨大的人力資本。目前，我國的大學生總數不是多了，而是不夠。試想如果較大規模的大學生畢業后不能實現順利就業，而大學生思想又處于不成熟階段，長期不能就業，一定會影響社會穩定。同時，大學生不能順利就業也是對人力資源的巨大浪費，影響社會和家庭的人力資本投資熱情，降低人們對知識的追求，影響接受教育與參加培訓的積極性，必將對勞動力市場產生較大的負面影響。我們要以強烈的使命感和責任感做好就業工作，樹立“以人為本”教育思想的就業工作新理念，依靠政府、學校、大學生自身及整個社會的努力，創新觀念，完善制度和改進工作方式，不斷深化改革來解決大學生就業難問題。

[1]梅麗萍.大學生就業難的原因分析及對策[J].山東省農業管理干部學院學報，2011，（04）.

[2]喬艷紅.大學生就業難的成因及職業指導方法[J].晉城職業技術學院學報，2014，（03）.