林業技術的推廣在基層林業站中的問題與對策討論

李秋利

(內蒙古通遼市開魯縣義和塔拉鎮林業工作站,內蒙古通遼 028400)

林業技術的推廣在基層林業站中的問題與對策討論

李秋利

(內蒙古通遼市開魯縣義和塔拉鎮林業工作站,內蒙古通遼 028400)

改革開放以來,農村經濟得到了迅速而顯著地發展。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,政府各部門不斷地發展農村經濟。于此同時,為了開發農村基層的豐富的林業資源,林業技術在基層林業站的推廣工作也在不斷地進行之中。多年的實踐過程中,我國的林業技術推廣工作取得了良好的成績,但是同時也暴露出許多問題。為了盡快解決這些問題,本文對林業技術推廣在基層林業站中所遇到的問題進行了詳細分析并提出了相應的對策,希望為今后推廣林業技術的工作提供借鑒。

林業技術 基層林業站 問題 對策

近些年來，我國的林業技術推廣工作在各省，市，自治區不斷推廣，而推廣的主體就是基層林業站。基層林業站林業技術在農村的推廣過程中扮演著重要的角色，作為政府和農村推廣林業技術的樞紐，基層林業站主要承擔了林業政策的宣傳、林業人員的培養、林業技術的推廣、對廣大農村勞動人民的動員以及對林業資源的保護等多項任務。但是，由于很多地區對基層林業站的發展不夠重視加上推廣體制的不完善，技術人才短缺以及資金不足等導致在技術推廣過程中遇到了很多問題。但是自2013年1月1日正式實施的《中華人民共和國農業技術推廣法》以來這些問題得以緩解，但是依舊不容忽視。

1 林業技術的推廣在基層林業站中的問題

1.1 林業技術在基層林業站的推廣過程中服務不明確

我國有著豐富的林業資源和多樣的地理地貌。濕地，荒漠，平原等不同的地理條件造就了品種繁多的林業資源，但是林業技術在基層林業站的推廣過程中往往局限于以往的經驗，盲目的全盤按之前成功的案例照搬照套，不能做到因地制宜，因“林”而異。不同的林業資源可以創造不同的經濟效益，因此對林業技術的推廣工作也有著不同的要求，過分的拘泥于以往的經驗是萬萬行不通的，這就導致了在林業技術的推廣過程中投入了大量的經濟成本和人力資源，但是最后卻收效甚微的現象。這種簡單的復制式推廣不僅不能使林業資源得到有效的利用和開發，相反還會引起當地農民的抵觸情緒，阻礙工作的進一步開展。

1.2 林業技術人才短缺不能及時的指導工作

改革開放以來，農民思想逐步解放，開始走出農村去城市打工。很多青壯年的勞動力都選擇了放棄農村的勞作選擇去城市尋求發展，這就導致了留守農村的大多數為喪失勞動力的老年人或者是缺乏知識，思想僵化的中年人，缺乏具備一定的文化水平和思想層次的技術人才。而林業技術的推廣所面對的主要人群卻需要有一定的專業知識和一定接受能力。中老年人由于思想保守，缺乏理解和接受能力同時又不能很好的貫徹落實所推廣的技術，這樣林業技術的推廣就成為了只有外殼而沒有靈魂的“空把式”。

1.3 資金短缺且使用不合理

基層林業站為事業單位，各項工作的活動資金由政府撥付，而政府下發的資金往往又數額有限，因此基層林業站的工作人員大多數的工作屬于義務性服務。在基層林業站推廣林業技術的過程中經常需要開講座，請專家，請技術員進行示范這些活動，而這些活動的運行都需要資金的投入，很多推廣活動也因此滯后或者打水漂。同時，部分本該用于林業技術推廣工作的專項資金由于監管不力被私自挪用更造成了這種情況的惡性循環。

2 林業技術在基層林業站中推廣過程中所遇到問題的解決對策

2.1 明確林業技術在基層林業站中推廣的服務

要嚴格依照《中華人民共和國農業技術推廣法》和《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》有效推動林業技術在基層林業站中的推廣[1]。要遵循現代林業建設科技需求，不斷推動林業成果和技術的在實際中的應用，迅速推進優質品種、林地、森林、花卉、觀賞林、林下經濟、林生物以及野生動植物的保護，對自然保護區建設、退耕還林、濕地保護、荒漠化石漠化防治等技術的推進和由科研成果向生產力的轉變。通過科學實驗，技術員的示范和指導等工作，應用先進的林業技術于林業資源利用的全過程。

2.2 不斷培養技術型林業人才,建立完整的人才輸送鏈

各基層林業站要不斷地加強農民的培訓工作，吸引青壯年勞力參與林業技術的推廣。與各大高校簽訂人才培養協議，將基層林業站作為高校學生的實習基地，同時也可以向社會上的有知識有能力和專業人才主動發出邀請。政府也可以協助林業站建立人才培養中心，招收農村的留守老人和婦女向他們介紹專業的知識和技能，或者運用貸款的方式吸引林農在技術的推廣過程中盡心盡力的配合和完成[2]，從而使林業技術人才的鏈條更加完善。

2.3 進一步加大對林業技術推廣工作的資金投入,建立完整的監督體系落實資金的使用情況

資金作為林業技術在基層林業站推廣中有著非常重要的作用，政府要進一步設立專門的資金投入項目為林業技術的推廣保駕護航。擴大資金的投入也可以吸引更多的專業人才投身到林業技術的推廣過程中來，激發廣大農民的積極性和熱情度，推動林業技術推廣的有效進行。當地林業部門也可以因地制宜，合理利用自身的資源，招商引資為自身的發展提供可靠的保障。同時，也可以構建由政府和農民共同投資的產業鏈條，農民自己出錢請專家，政府對農民發放補貼的手段來進一步促進林業技術的推廣。

3 結語

作為林業技術在農村推廣的中間力量，基層林業站有著非常重要的作用，但是由于服務任務不明確，技術人才短缺和資金匱乏等問題推廣過程中遇到了許多難題，但是過程中取得的成績也是不可忽略的，我們在推廣林業技術的過程中要不斷地發現存在的問題并不斷地提出解決方案，從而更好地促進我國林業資源的開發和利用以及農村經濟的發展，讓基層林業站成為我國發展農村經濟的成功典型。

[1] 汪樟春.林業技術推廣在基層林業站中的問題與對策[J].農家科技,2011(25).

[2] 蒙劍.林業在基層林業站存在的問題與對策[J].農業與技術,2014(31).