新醫改背景下綜合類公立醫院文化載體研究

楊麗麗

摘 要 醫院文化載體是醫院文化深入員工內心并內化為員工行動的重要途徑。本文對2009年4月6日—2013年12月31日時間段內《中國衛生事業管理》、《中國醫院管理》、《江蘇衛生事業管理》、《現代醫院管理》、《醫院管理論壇》5家專業類醫院管理期刊綜合類公立醫院文化載體的相關論文進行梳理，了解研究現狀，試圖為醫院文化建設實踐提供思路。

關鍵詞 醫院文化載體 宣傳 新醫改

中圖分類號：R197.3 文獻標識碼：A

The Culture Carrier of Comprehensive Public Hospital

under the Background of New Medical Reform

——Study on 5 Hospital Management Journals

YANG Lili

（Zhongnan Hospital of Wuhan University， Wuhan， Hubei 430071）

Abstract It is an important way for The Culture Carrier of Hospital to help the hospitals' culture deeply into the heart and action of the staff. this article has researched five professional hospital management journals ， such as "Chinese Hospital Management"， "Chinese Health Service Management"， "Jiangsu Health Service Management"， "Contemporary Hospital Management"， "Hospital Management Forum" on Comprehensive Public Hospitals' cultural Carrier research， from April 6th ， 2009 to December 31st ，2013.In order to understand research status， attempts to provide ideas for the hospitals' cultural practice.

Key words culture carrier of hospital; propaganda; New Medical Reform

1 研究樣本選取

在研究樣本的選取上，《中國醫院管理》、《中國衛生事業管理》、《江蘇衛生事業管理》、《現代醫院管理》、《醫院管理論壇》是目前國內較有影響的醫院管理專業期刊，辦刊主體既有學會、又有衛生主管部門，還有高等院校，涵蓋面較全，能較好地反映國內醫院文化載體研究現狀。

本文以新醫改方案出臺為起始時間，對2009年4月6日～2013年12月31日時間段內中國知網數據庫以“醫院文化”為主題進行“精確”檢索，上述5家期刊共有331篇，除去專科、基層、民營、軍隊等醫院文化建設、醫院介紹等與研究主題不符的文章后，確定樣本238篇。

2 研究數據分析

在研究樣本中，對醫院文化載體進行論述的文章共60篇，占25.21%，居于醫院文化研究議題的首位，醫院文化載體的研究涉及醫院宣傳、黨團組織、工會、院領導、醫德醫風、主題活動、紀檢監察、企業形象識別系統等。

研究排名前五位的醫院文化載體分別是：醫院宣傳13條、工會8條、黨團組織7條、醫德醫風4條、院領導3條，百分比見圖1。

圖1

3 主要載體研究

3.1 宣傳

（1）作用與途徑：宣傳是促進醫院文化建設的重要載體，是聯系醫院與社會的窗口和紐帶，也是醫療市場競爭的一種策略。好的宣傳有利于擴大醫院的知名度、美譽度，增強核心競爭力。醫院宣傳的工具有院報及其副刊、內網、外網及博客等。

（2）院報及其副刊：院報將能反映醫院文化的內容多種角度、多種題材展示給受眾，起到引導輿論、營造擬態環境、弘揚醫院文化的作用。在編輯院報時，外觀上，要形成獨特的風格;內容上，從員工和病人需求出發，加強統籌策劃、創新特色欄目;內涵上，注重反映醫院核心價值觀，打造文化名片。院報副刊要注重結合實際反映醫院特色、注重新聞性與文學性的統一、注重醫務人員和患者原創作品的刊載。

（3）內網：內網具有聯系醫院內部職工、傳遞醫院價值觀念、流通醫院內部信息、輔助醫院領導決策等四大職責，它以潛移默化的方式傳播醫院價值觀、理念與文化。在內網的管理中，“要注意內網的定位、欄目設置及注意點;加強內網策劃，提高內網管理的主動性，進一步深化‘行為轉化，積極踐行醫院的價值觀。” ①

（4）外網及博客：外網是展示醫院文化建設、進行對外服務的窗口，能幫助群眾了解醫院的歷史、最新動態及專家情況，展示醫院發展成果及專業優勢，方便患者就診。研究還認為，博客也是醫院文化建設的重要平臺，充分利用這一平臺，“既能緩醫護人員工作壓力，又能傳播醫學知識，彰顯醫護人員的社會責任感，還能在網友互動中激發醫護人員的自豪感和社會責任感。”②

3.2 黨團組織

（1）任務及策略：“黨組織在醫院文化建設中的任務是引領醫院文化建設的方向，挖掘醫院文化價值，提升醫院文化品位。策略為深化和諧理念和人本理念，以科學發展觀建設和諧醫院，突出政治保障、制度保障和組織保障，踐行理論先進、思想先進與作風先進。”③

（2）工作方法：“建立一體化的目標機制，黨委和行政把醫院文化與醫院綜合目標管理工作等作為統一奮斗目標，同步規劃、同步部署、同步落實;建立兩手抓的考核機制，既考核醫療指標、管理目標完成情況，又考核文化目標完成情況;建立個性化的活動機制，既安排好全院指令性計劃，又注意發揮基層各總支的積極性和創造性。”④以黨建帶團建，發揮青年職工的主觀能動性，積極參與醫院文化建設，使團員青年成為醫院文化建設的主力軍。

（3）具體措施：醫院黨建工作變虛為實，在推進素質教育、和諧文化建設、用好人才上，不斷凸現黨組織的戰斗力;“以黨建項目化管理、有困難找黨員、黨員責任區為抓手，充分發揮黨支部堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強黨的先進性建設”; ⑤加強組織和領導，強化指導和服務，監督和考核，落實黨建工作的各項措施，建立長效機制;科學構建黨建工作的組織體系。

3.3 工會

（1）職能及優勢：工會是黨委聯系職工的橋梁和紐帶，職能有：“發揮宣傳教育功能，促進醫院職工提高綜合素質;完善醫院的各項規章制度，切實維護醫院職工的合法權益;關心醫院職工的生活，努力把工會建設成溫馨的‘職工之家。”⑥其在醫院文化建設中的優勢為：健全的組織體系;廣泛的群眾基礎和很強的號召力;有眾多的活動陣地;聯系著單位先進個人和先進集體，擁有寶貴的先進教育資源。

（2）主要途徑：健全基層工會組織建設，提高工會干部的業務能力，完善工會自身建設;落實院務公開工作，推進民主管理，提高服務水平;積極維護職工的合法權益，促進醫院內部公平公正的實現。

（3）人員素質及工作方法：工會工作人員要不斷學習，豐富自己的理論基礎;通過不同形式的活動，豐富工作實踐;在開展工作前，做好充分的準備。通過積極開展理論學習，將以人為本的理念深入人心;要求工會會員不斷掌握新知識、新技能，建立學習型工會;不斷創新工作理念和工作方法，適應新時代的需要。

（4）怎樣發揮工會的作用：進一步加強職工教育工作;堅持以人為本，了解職工文化需求，開展文化體育活動，促進員工身心健康發展;積極參加公益活動，增強職工奉獻意識;積極發揮各級基層工會組織的作用。

3.4 院領導

（1）重要性：院領導是醫院文化系統的設計者、決策者和推行者。院領導的思想觀念、價值觀念、思維方式、品德修行、知識水平及工作作風等在日常管理實踐中會潛移默化、不斷滲透，對員工產生重要的、長期的、深刻的影響。

（2）具體措施：“確定醫院之‘道，做文化建設的設計師和倡導者，‘道即醫院經營理念和發展戰略，事關醫院的生存和發展;培育醫院之‘魂，做醫院文化的引領者和推動者，‘魂指醫院精神，要創新理念，培育能反映本院特點的醫院文化精神;塑造醫院之‘形，‘形即形象，包括對內對外的信譽和形象，加大對文化建設的投入和支持;強固醫院之‘本，鞏固和擴大文化建設的成果，‘本即職工素質，重視人才，倡導員工終身學習的職業文化境界，為員工素質的提升建立良好的通道。弘揚醫院之‘氣，倡導廉潔行醫的職業文化操守，營造風清氣正的氛圍。”⑦

（3）素質：院領導要具備重視醫院文化建設的思想、構建醫院精神內涵的智慧和引領醫院精神實踐的領導力，做出表率，將醫院文化的理念根植于員工的心中，付諸具體行動之中。

另外，研究樣本對醫德醫風建設、主題活動、紀檢監察、醫院檔案等載體也有所研究。在這些醫院文化載體的研究中，我們發現，對醫院文化的傳統載體的研究較為充分，而對于微信、微博等新載體的研究較為欠缺。在日常管理實踐中，管理人員既要充分利用醫院文化建設的傳統載體，也要不斷加強對新載體的研究與運用，多管齊下，充分發揮不同載體的優勢，將醫院文化內化于員工內心，外化于員工行動。

注釋

① 江柳麗.基于文化引導的醫院內部網站建設[J].醫院管理論壇，2012（3）.

② 邵志華.通過網絡博客 搭建醫患溝通新平臺[J].醫院管理論壇，2011（3）.

③ 張亞紅.黨組織要在醫院文化建設上積極發揮作用[J].醫院管理論壇，2010（10）.

④ 郁申華.論黨組織在醫院文化建設中的地位和實踐[J].現代醫院管理，2009（6）.

⑤ 謝志娟等.以改革創新精神提升醫院黨建工作水平[J].中國醫院管理，2010（4）.

⑥ 丁銘焱.充分發揮工會在醫院和諧發展中的作用[J].醫院管理論壇，2010（5）.

⑦ 李霞.淺議院長與醫院文化建設[J].江蘇衛生事業管理，2010（4）.