培養高素質農業技能人才

注重頂層設計，大力加強農業技能人才培養

（一）完善制度規劃，規范工作。在出臺了《農業行業職業技能鑒定管理辦法》及其配套的鑒定站、職業資格證書、鑒定程序、考評人員、鑒定質量督導等管理制度的基礎上，制定了《2011—2020年農業職業技能開發工作規劃》，使農業技能人才培養工作步入制度化、規范化管理的軌道。

（二）構建職業分類，科學布局。組織開展了新職業（工種、崗位）的調研和論證，及時協調并頒布了農業技術指導員、肥料配方師等9個新職業。在原有138個涉農職業的基礎上，提出了農業職業經理人等多項新職業，逐步形成基本涵蓋農業“種、養、加”全過程和經營服務全領域的農業職業分類體系。

（三）堅持高端引領，創新機制。組織實施了農業高技能人才培養“金藍領計劃”試點。數以萬計的優秀的高技能人才脫穎而出，20余位農業高技能人才獲得“全國五一勞動獎章”和“全國技術能手”稱號。農業高技能人才占農業技能人才總量的比例從10年前的9.78%提高到17.2%，逐步建立了“引育并舉、高端引領、示范推廣、典型帶動”的技能人才培養的長效機制。

夯實基礎，不斷提升農業技能人才培養水平

（一）夯實基礎，堅持“三位一體”系統開發。加快技能人才培養的三大基礎工作建設步伐，加快建立科學規范的國家職業技能標準，探索編寫形式多樣、簡單易學的培訓教材和大力開發與生產實踐高度吻合的試題庫。

（二）健全體系，提升農業技能人才培養能力。初步形成了由各級農業人事勞動部門綜合管理，農業部職業技能鑒定指導中心和10個行業指導站業務指導，全國390家鑒定站、6000多家工作站組成的立體交叉、橫向發展的組織實施體系。

（三）壯大隊伍，提高農業技能人才培養成效。采取業務培訓、研討交流、現場觀摩和論文評選等多種形式，促進、增強農業技能人才培養工作的管理人員、考評人員、質量督導人員和專家在內的工作隊伍建設。培養了一支300人的基礎開發專家隊伍，500人的管理人員隊伍，1300人的質量督導員隊伍，10000人的考評人員隊伍。

（四）注重質量，把好農業技能人才培養質量關。把質量作為技能人才培養工作的生命線，積極構建農業技能人才培養的長效機制。建立了質量責任書制度，積極推行鑒定機構紅黑榜制度，建立質量工作通報制度，貫徹落實質量督導制度，全面啟用鑒定考務管理系統，并逐步推進鑒定機構質量管理體系認證和信用等級評級。

緊密對接產業，不斷發揮農業技能人才作用

近年來，沼氣生產工、測土配方師和農業技術指導員等農業技能人才為生態家園富民工程、測土配方施肥行動和科技入戶工程提供了堅實的人才支撐。僅2013年農作物植保員、動物疫病防治員等26個現代農業發展急需的緊缺職業技能人才占當年技能人才總量81%以上，真正做到了農業農村中心工作推進到哪里，農業技能人才就開發、培養、評價到哪里。據抽樣統計和實踐證明，技能人才中農民比例從10年前的5%提高到39%，經過培訓和鑒定的勞動者生產經營效益明顯高于平均水平。以現代農業重大工程項目實施和新型農業經營體系培育帶動農業技能人才隊伍建設，以農業技能人才隊伍建設保障現代農業重大工程實施和新型農業經營體系培育的格局正在形成。

農業部人力資源開發中心endprint