“穿沙公路”點(diǎn)亮精神之燈

馬利軍+++侯勇+++孟瑞林

“穿沙公路”又名“S215線”、“錫烏公路”，南起鄂爾多斯市杭錦旗錫尼鎮(zhèn)，向北穿越庫(kù)布其沙漠，經(jīng)獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)跨過(guò)黃河，直至巴彥淖爾市的烏拉山鎮(zhèn)，全長(zhǎng)115公里。在杭錦旗境內(nèi)的100公里，杭錦人乃至鄂爾多斯人都稱(chēng)它為“穿沙公路”。

這是一條承載13萬(wàn)杭錦人民的希望之路，是一條征服庫(kù)布其沙漠的先鋒之路，更是一條杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的跨越之路。

“穿沙公路” 修建始末

杭錦旗總面積1.89萬(wàn)平方公里，東西走向的庫(kù)布其沙漠占了杭錦旗面積的40%，并硬生生阻斷了杭錦旗沿河與梁外的交通。千百年來(lái)，庫(kù)布其沙漠像是瘋狂的妖魔，毀壞了良田和草場(chǎng)，一片片綠色在它的魔掌中消失。修筑穿沙公路的呼聲，從基層到機(jī)關(guān)，從群眾到領(lǐng)導(dǎo)，不但一直未曾間斷，而且越來(lái)越強(qiáng)烈。“苦熬不如苦干”，杭錦旗的決策層形成了共識(shí)：必須修一條穿沙公路。杭錦人盤(pán)算著：穿沙公路建成后，所經(jīng)地區(qū)擁有豐富的杭錦白山羊絨、甘草資源，地下儲(chǔ)存著大量芒硝、陶土、天然氣等資源，這里將形成全旗最繁華、最集中的經(jīng)濟(jì)帶。

同時(shí)，杭錦人心里又十分清楚：修路難，難于上青天。撇開(kāi)修路的艱苦程度不說(shuō)，單說(shuō)資金就成為最大難題。杭錦旗是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困地區(qū)，要修成一條115公里長(zhǎng)的穿沙油路，至少需1億元人民幣，就是修一條普通的三級(jí)砂石路，也需資金4500萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于1995年全旗財(cái)政收入的兩倍多。

旗委、政府敢為人先的膽略、合乎民意的決策，得到了全旗人民的真誠(chéng)擁護(hù)：修不通穿沙公路，保不住穿沙公路，決不罷休！

一場(chǎng)人與沙的戰(zhàn)斗打響了。1997年6月16日，修筑穿沙公路的序幕拉開(kāi)。從這一天起，沉寂千年的庫(kù)布其沙漠不再平靜。筑路大軍分南、中、北三路開(kāi)進(jìn)沙漠。沿穿沙線上彩旗獵獵，機(jī)聲隆隆。在修路過(guò)程中，施工隊(duì)伍遇到了前所未有的困難，風(fēng)沙、高溫、缺水……面對(duì)種種困難，建設(shè)者們以頑強(qiáng)的意志和敬業(yè)精神奮力推進(jìn)著修筑進(jìn)程。1997年11月，巴音烏素鎮(zhèn)至獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)全長(zhǎng)51.4公里的沙石路開(kāi)通;1998年10月，巴音烏素鎮(zhèn)至錫尼鎮(zhèn)路段開(kāi)通。至此全長(zhǎng)115公里、投資2300多萬(wàn)元的穿沙公路三級(jí)沙石路面全線貫通。

修路難護(hù)路更難。沙漠中修路，關(guān)鍵是保路護(hù)路，否則就會(huì)前功盡棄。為此，杭錦旗委、政府決定把治沙與修路同步進(jìn)行，在修建穿沙公路的過(guò)程中，杭錦旗先后發(fā)動(dòng)6次萬(wàn)人以上參與、每次歷時(shí)半月的治沙大會(huì)戰(zhàn)，全旗113個(gè)單位的干部職工和沿線農(nóng)牧民駐扎在沙漠里，背運(yùn)沙柳、拉運(yùn)秸稈、設(shè)置沙障、植樹(shù)造林。1999年5月，穿沙公路二期黑色工程開(kāi)工建設(shè)， 1999年10月完工。至此，穿沙公路三級(jí)油路全線貫通。

穿沙公路的建成，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，穿沙公路打通了杭錦旗梁外與沿河的世代阻隔，將109國(guó)道和110國(guó)道連通，改善了沿線貧困人口的生活生產(chǎn)條件，加快了他們脫貧致富的步伐。穿沙公路的開(kāi)通大大降低了運(yùn)輸成本，帶動(dòng)了地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了旅游資源的開(kāi)發(fā)。為修建穿沙公路在庫(kù)布其沙漠開(kāi)展的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)，成果令人矚目，被譽(yù)為“穿沙生態(tài)”。在建設(shè)過(guò)程中筑就的“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”，成為杭錦旗的標(biāo)志、象征和強(qiáng)大的精神動(dòng)力，激勵(lì)著杭錦人乃至所有鄂爾多斯人。

利在當(dāng)代? 功在千秋

修建“穿沙公路”為杭錦人積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在“穿沙精神”的鼓舞下，杭錦旗公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。截至目前，杭錦旗公路總里程達(dá)2559.3公里，其中高等級(jí)公路392.9公里，占全旗公路總里程的15.3%;二級(jí)公路253.1公里，占總里程的9.89%;三級(jí)公路742.9公里，占總里程的29%，全旗境內(nèi)黑色路面累計(jì)達(dá)1599.8公里，在公路總里程中的比重達(dá)62.5%，基本形成了以錫尼鎮(zhèn)為中心、輻射蘇木鎮(zhèn)、連接周邊地區(qū)的四橫三縱干線公路網(wǎng)絡(luò)，公路發(fā)展初步實(shí)現(xiàn)了由“通”到“暢”的轉(zhuǎn)變。

“穿沙公路”的修建使發(fā)展沙漠經(jīng)濟(jì)成為可能。獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)位于獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)和伊和烏素蘇木境內(nèi)，控制面積300平方公里，規(guī)劃面積80平方公里。按照“一園兩區(qū)”布局，北項(xiàng)目區(qū)控制面積180平方公里，規(guī)劃面積45.5平方公里;南項(xiàng)目區(qū)控制面積120平方公里，規(guī)劃面積34.5平方公里。園區(qū)以“打造千萬(wàn)噸煤基化工產(chǎn)業(yè)、建設(shè)千億元區(qū)級(jí)重點(diǎn)園區(qū)”為目標(biāo)，實(shí)施“一體兩翼“戰(zhàn)略：即以新型煤化工為主體，重點(diǎn)發(fā)展煤制精細(xì)化學(xué)品、煤制氣、煤制甲醇、烯烴、聚酯及其下游產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè);以環(huán)保產(chǎn)業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)為兩翼，導(dǎo)入新型建材與物流產(chǎn)業(yè)作為補(bǔ)鏈，開(kāi)展對(duì)二氧化碳和沙漠的綜合利用，建設(shè)沙材料、碳匯林等項(xiàng)目，與煤化工形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏。在獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)，展現(xiàn)在眼前的是一派火熱的建設(shè)場(chǎng)景。億利沙漠經(jīng)濟(jì)基地多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目總體規(guī)劃投資1000億元 ，首期項(xiàng)目投資規(guī)模將達(dá)到200億元，目前已完成投資150億元，項(xiàng)目投產(chǎn)后每年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入100多億元。20萬(wàn)噸/年石油壓裂支撐劑項(xiàng)目、200萬(wàn)平方米/年沙漠生態(tài)環(huán)保材料項(xiàng)目以及配套園區(qū)非標(biāo)設(shè)備壓力容器制造廠已經(jīng)竣工投產(chǎn)。10兆瓦太陽(yáng)能電站已安裝完成。60萬(wàn)噸/年乙二醇、260萬(wàn)噸/年炭基生物肥料項(xiàng)目土建工程全部完成，設(shè)備安裝也基本完成，即將開(kāi)始投產(chǎn)試運(yùn)行。

“穿沙公路”的修建幫助牧民“靠沙吃沙”，牧民的生活條件有了顯著改善。獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)干凈整潔，首期3.4平方公里道路管網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，移民住宅工程、精品移民小區(qū)、億利東方學(xué)校、星級(jí)酒店等公共設(shè)施相繼建成并投入使用，總體上形成了以獨(dú)貴塔拉新鎮(zhèn)區(qū)及道圖移民新村、杭錦淖爾旅游新村為主的“一區(qū)兩點(diǎn)”居民居住格局。由于地跨鄂爾多斯高原與河套平原，獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)現(xiàn)7萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范區(qū)、5000畝有機(jī)果蔬食用菌基地和20萬(wàn)頭只肉羊養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)已具規(guī)模，5萬(wàn)畝水產(chǎn)養(yǎng)殖正在規(guī)劃實(shí)施，“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局已初見(jiàn)成效，“黃河古道魚(yú)”、“小南河鯉魚(yú)”、“綠色有機(jī)果蔬”等名特優(yōu)產(chǎn)品借助穿沙公路銷(xiāo)往梁外，馳名鄂爾多斯高原。

“穿沙精神”譜寫(xiě)新的時(shí)代樂(lè)章

獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)黨工委副書(shū)記溫浩對(duì)“穿沙精神”的現(xiàn)實(shí)意義有著深刻理解。他認(rèn)為穿沙公路的建成，打通了杭錦旗的三大通道：一是打通了杭錦旗的綠色通道，在茫茫的庫(kù)布其沙海中開(kāi)通了一條綠色生態(tài)長(zhǎng)廊;二是打通了杭錦旗的經(jīng)濟(jì)通道，實(shí)現(xiàn)梁外經(jīng)濟(jì)與沿河經(jīng)濟(jì)、旗府經(jīng)濟(jì)與巴彥淖爾和包頭經(jīng)濟(jì)融會(huì)貫通;三是打通了杭錦旗的精神通道，造就了敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，心往一處想、勁往一處使的干部群眾隊(duì)伍。

億利資源集團(tuán)執(zhí)行董事、億利沙漠經(jīng)濟(jì)事業(yè)集團(tuán)總裁尹成國(guó)對(duì)“穿沙精神”更是感同身受。億利資源是穿沙公路的重要參與建設(shè)者，更是穿沙公路的受益者。億利資源起步于鹽海子，穿沙公路的修通不僅降低了產(chǎn)品的運(yùn)銷(xiāo)成本，幫助企業(yè)掘取了第一桶金，更重要的是“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的穿沙精神貫穿于企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，并得到了良好的擴(kuò)展與延伸。“穿沙公路就是億利的生命線，沒(méi)有穿沙公路就沒(méi)有億利，沒(méi)有穿沙精神就沒(méi)有億利的今天！”尹成國(guó)這樣總結(jié)億利資源集團(tuán)與穿沙公路的關(guān)系。

“穿沙公路”的建成與“穿沙精神”的塑造對(duì)杭錦旗的生態(tài)建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了重要影響。杭錦旗林業(yè)局黨總支書(shū)記趙建龍認(rèn)為，杭錦旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)重要的歷史階段，實(shí)現(xiàn)了三次跨越。第一階段，老百姓為了生存開(kāi)展生態(tài)建設(shè)。上世紀(jì)70年代初，未治理前的庫(kù)布其沙漠區(qū)森林覆蓋率僅為0.8%，植被覆蓋度僅為16.2%，每年6級(jí)以上的大風(fēng)天就有40多天，“赤地千里、沙逼人退”是當(dāng)時(shí)的基本生態(tài)特征。針對(duì)這種情況，政府開(kāi)始放寬林業(yè)政策，逐步引導(dǎo)農(nóng)牧民開(kāi)展生態(tài)建設(shè)，個(gè)體造林成為這一時(shí)期生態(tài)建設(shè)的主力軍。第二階段，為改善生產(chǎn)生活條件開(kāi)展生態(tài)建設(shè)。1998年以來(lái)，隨著一系列國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，天然林保護(hù)、退耕還林、“三北” 防護(hù)林及日元貸款風(fēng)沙治理等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目相繼實(shí)施，特別是伴隨著穿沙公路的修建，拉開(kāi)了杭錦旗生態(tài)規(guī)模化建設(shè)的序幕，激發(fā)了全旗各族干部群眾參與生態(tài)建設(shè)的積極性，生態(tài)建設(shè)取得顯著成效，人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。第三階段，為加快地區(qū)科學(xué)發(fā)展開(kāi)展生態(tài)建設(shè)。2009年以來(lái)，杭錦旗將生態(tài)建設(shè)作為新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)的有力支撐，全力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞全旗重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施生態(tài)移民、庫(kù)布其沙漠鎖邊林、環(huán)錫尼鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈等一大批生態(tài)建設(shè)工程，進(jìn)一步優(yōu)化了地區(qū)發(fā)展環(huán)境，有力地促進(jìn)了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如今，全旗生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了由嚴(yán)重惡化到整體遏制、局部好轉(zhuǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變，森林覆蓋率、植被覆蓋度分別由2000年的7.3%、30%提高到2013年的16.96%、75%，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了由“整體惡化”向“整體轉(zhuǎn)好、局部?jī)?yōu)良”的重大轉(zhuǎn)變。

“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的穿沙精神引領(lǐng)和激勵(lì)著杭錦人奮發(fā)圖強(qiáng)，穿沙精神也是鄂爾多斯人攻堅(jiān)克難、再鑄輝煌的寶貴精神財(cái)富。發(fā)展還在繼續(xù)，穿沙精神點(diǎn)亮的精神之光將凝聚全社會(huì)力量，為把鄂爾多斯建成祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠而奮力開(kāi)拓。□

（作者單位：鄂爾多斯日?qǐng)?bào)社、杭錦旗委宣傳部外宣辦）

責(zé)任編輯：劉?? 佳