改革再出發的方法論探析

李洪辰

[摘 要]十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，開啟了全面深化改革的序幕。全面深化改革有利于人民的幸福生活和中國夢的早日實現，堅持用方法引領改革，對改革再出發進行方法論探析。

[關鍵詞]十八屆三中全會；改革再出發；方法論；中國夢

1978年召開的十一屆三中全會開啟了中國改革開放的序幕，指引中國走向改革創新、不斷發展的新道路。改革開放35年來，我國經濟快速發展，政治改革逐漸深入，文化體制不斷創新，綜合國力不斷增強，一個自強、自信的中國正昂首屹立于世界民族之林，向世界展示著中國的風采。

從改革開放到今天，中國的滄桑巨變印證著改革開放的偉大決策。而從1978年以來，歷屆三中全會都成為了改革的標志，都透露著改革的訊息。十一屆三中全會是一次歷史深遠的偉大轉折，全會高舉改革開放的大旗，決定把國家的工作重心轉移到經濟建設上來；十二屆三中全會標志著改革由農村走向城市，確立以公有制為基礎的有計劃的商品經濟；十三屆三中全會，適逢新舊兩種體制轉換，因此提出要治理和整頓經濟秩序；十四屆三中全會，提出建立社會主義市場經濟體制；十五屆三中全會，提出建設中國特色社會主義新農村；十六屆三中全會，對完善社會主義市場經濟體制提出了新的思路和舉措；十七屆三中全會，提出要完善土地流轉，激活農村金融。

十八屆三中全會形成的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），則是改革歷經35年后，通過對過去改革中出現的問題的反思，對今后社會發展進行的一個全面謀劃、總體布局。十八屆三中全會吹響了全面深化改革和改革再出發的號角，為未來的中國發展指明了前進的道路，引領了國家前進發展的航向。

一、深化改革的原因

1、社會矛盾不斷突顯。2013年9月17日在中南海召開的黨外人士座談會上，習近平總書記指出：“改革是由問題倒逼而產生”。經過改革開放三十多年的發展，我國各方面事業取得巨大成就，人民生活水平不斷提高，但是在舊問題解決的同時，新矛盾、新問題又逐漸顯現，如生態環境不斷惡化，腐敗問題層出不窮，貧富差距越來越大，這些問題解決不好，不利于我國的長治久安和持續發展。

2、人民群眾熱切期盼改革。改革是人民的呼聲，也是歷史的選擇。人民群眾期盼改革，盼望改革能夠使國家更加富強、人民生活更加幸福，而改革的紅利是否能夠真正的惠及人民群眾，則是決定改革能否成功的最重要衡量指標。

3、領導人堅定的改革決心。領導人是改革的堅定支持者和推行者。面對雜亂叢生的社會新矛盾、新問題和改革進入深水區的現狀，領導人高瞻遠矚，審時度勢，以巨大的政治勇氣和開拓進取的精神力推深化改革向前發展，為改革再出發提供了強大的智力支撐和政治保障。

二、改革的方法論思考

1、堅持用歷史唯物主義的觀點看問題。唯物辯證法認為，一切事物都處在永不停息的運動、變化和發展的過程中，整個世界是一個無限變化和永恒發展著的物質世界，發展就是新事物代替舊事物的過程；同時辯證否定觀認為，事物內部都存在著肯定因素和否定因素。肯定因素是維持現成事物存在的因素，否定因素是促使現成事物滅亡的因素，否定是事物的自我否定，通過自我否定實現事物的自我發展、自我完善，是事物內部矛盾運動的結果。改革開放三十多年來，我國經濟迅速發展，成為了世界第二大經濟體，基本上實現了人民的總體小康，解決了人民群眾的溫飽問題。隨著國家迅速發展的同時，又出現了許多新問題。面對社會出現的新形勢、新問題，我們要抓住主要矛盾，透析深層次原因，用發展的眼光思考對策，全面深化改革，逐步解決社會矛盾出現的主要癥結點。

2、突出人民群眾的主體作用。人民群眾既是社會物質財富和精神財富的創造者，也是社會變革的決定力量。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務，人民是國家的主人，是我們不斷改革的力量支撐，智慧之源。改革再出發要堅定的依靠人民，為了人民，一切的發展都要為了實現人民群眾的根本利益，為了人民群眾自由而全面的發展，要一以貫之的把“三個有利于”作為人們評判一切工作是非得失的根本標準。《決定》指出：“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展。”（1）

3、要堅定不移的貫徹執行四項基本原則。社會存在決定社會意識，社會意識對于社會存在具有反作用，正確的社會意識對社會的發展具有能動的促進作用。鄧小平說：“總之，為了實現四個現代化，我們必須堅持社會主義道路，堅持無產階級專政，堅持共產黨的領導，堅持馬列主義、毛澤東思想。”（2）無論改革如何進行，我們都要堅定的貫徹執行四項基本原則，絕不能動搖。如果動搖了四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業和整個現代化建設事業。只有堅持四項基本原則，我們的改革才不會偏離航向，才能有利于我們改革的穩步進行，才有利于社會各項事業的快速發展。四項基本原則永遠是我們立國、治國、強國之本。

4、堅持具體問題具體分析。做事情、看問題要堅持一切從實際出發，對具體問題進行具體分析。從改革開放初期到今日，在舊問題解決的同時，又出現了許多新問題、新矛盾，如勞教制度令人詬病。我們的改革已經步入深水區。自十一屆三中全會以來，我國所實施的改革是漸進式改革，總體方向是“先易后難”。我們的全面深化改革，是一個復雜性與多樣性并存的改革，將會面對很多復雜的難題，甚至會遇到很大的阻力。面對新情況、新問題，我們更要堅持一切從變化發展了的實際出發，分析研究今日出現的新矛盾的深層次原因。在尊重自然和社會發展規律的基礎上，認真研究，科學謀劃，不斷創新思路，找準問題解決切入點，以保證全面深化改革的順利進行。

5、頂層設計和摸著石頭過河相結合。改革開放初期，由于我們的改革沒有任何先例可循，因此我們要摸著石頭過河，邊探索邊改革。十八屆三中全會指出“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”。（3）經過三十多年的發展，我們探索出了許多優秀的發展經驗，摸索出了一條適合中國自身發展的中國特色社會主義道路。但是在改革中，政治體制弊端多發，產業結構布局不合理等問題涌現出來。因此，在新時期，新階段的改革中，我們要更加注重頂層設計，借鑒國外成熟的發展經驗，把頂層設計和摸著石頭過河相結合，走出一條適合我們中國自身發展、改革、創新、進步的新道路，形成具有中國特色社會主義的改革模式。

三、改革再出發的方法論意義

1、有利于人民主體地位的彰顯。馬克思認為，“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和。”（4）社會是人的社會，人是社會中的人。歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創造者，之所以說改革是由問題倒逼產生，正是由于“問題”危害到了人民群眾的利益，影響到了我國的長久發展，因此我們必定要實行全面深化的改革。深化改革的需求源自于人民，改革發展的目標更是為了人民。十八屆三中全會的全面改革，彰顯了人民群眾的主體意識，展現了人民群眾的價值旨歸。

2、有利于理順各種社會關系，實現國家和諧快速發展。鄧小平講：“革命是解放生產力，改革也是解放生產力。”改革是一段全面、復雜的過程，牽一發而動全身。我們新時期的改革有利于把改革的紅利匯集于全體人民，讓人民得到最根本的實惠。只有這樣，我們才能理順各種社會關系，實現整個社會公平和諧，全體人民才能共享人生發展的精彩，才能有利于實現國家的全面快速發展。

3、有助于“中國夢”和中華民族偉大復興的早日實現。習近平總書記根據中國社會的發展規律和人民群眾的真實需求，提出了偉大的“中國夢”。中國夢是國家夢、民族夢，更是個人夢。是為了實現國家富強、民族振興、人民幸福。中國夢是指引我們前進的燈塔。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》歷歷如繪地豐富著中國夢的細節，也在回應中華兒女最關切最焦慮最憂懼的種種社會問題并提出宏觀改革路線圖。進入新的歷史機遇期，面對新情況新問題新形勢，唯有全面深化改革，我們才能實現“中國夢”和中華民族的偉大復興，而改革則是實現“中國夢”和中華民族偉大復興的必經之路。

站在新的歷史起點上，肩負著國家和民族的使命，擔負著人民的重托，我們改革再出發。展望未來，我們豪情滿懷，在黨的領導下，只要全國上下團結一心，努力奮斗，用科學的方法指引改革，用科學的制度規范改革，我們就能取得社會主義改革的新勝利，“中國夢”就能夢想成真。

注釋：

（1）《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，人民出版社，第6頁。

（2）《鄧小平文選》第二卷，人民出版社，1994年版，第173頁。

（3）《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，人民出版社，第7頁。

（4）《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第56頁。