為官當謀天下利

■ 陳 科

為官當謀天下利

■ 陳 科

廣東東莞市石龍黃家山村委會矗起一座超標辦公樓；河南濮陽一個貧困縣政府蓋起豪華辦公樓；安徽一個規模不大的地級市市委書記和市長每人獨占6間辦公室，頗為“氣派”；如此作為，深深刺痛了人民群眾的心。

經濟條件好了，官員適當改善辦公條件，無可厚非。但我們看到在辦公大樓不遠處，幾十戶拆遷數月的村民，仍沒有得到及時安置。炎炎夏日下，全家老少住在低矮悶熱、蚊蠅亂飛的簡陋土屋里生活；而緊鄰縣政府1公里的城鎮中學，學生宿舍的玻璃窗用破碎木板遮擋著；學校教室不夠用，學生在室外空地上考試，老百姓稱為“難民學校”。這種強烈的反差，都在拷問著領導干部的宗旨意識和執政理念，我們不禁要問一問“為官一任”到底是甘為公仆、造福一方，還是貪圖享受、大搞形象工程？

筆者想起了北宋名臣范仲淹，他在《岳陽樓記》中寫道，“滕子京謫守巴陵郡，越明年，政通人和，百廢俱興。乃重修岳陽樓。”為官者，當先滿足百姓需求，搞好經濟民生，創造出好的社會環境，才能興土木，“錦上添花”。“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，充分體現了這位正直的士大夫一心為國為民的情懷，雖被貶，但仍時刻想著老百姓的疾苦。這種精神已成為中華民族的寶貴精神財富，世代相傳。南宋愛國詩人陸游心系百姓，親民愛民。淳熙七年春，撫州大旱。五月大雨，山洪暴發，淹沒大片農田和村莊，百姓窮困潦倒。時任提舉的陸游“草行露宿”，親到災區視察，將災情上奏朝廷，請求“撥義倉賑濟，檄諸郡發粟以予民”。同時，他冒著被降罪的危險，先撥義倉糧至災區賑濟，使災民免于饑餓之苦，然后再奏請朝廷撥糧，并給江西地方官下令發糧。十一月，陸游被召返京，丟了官職，但終其一生未改為民謀福祉的初衷。

攬鏡觀之，今天為官者條件都改善了，但為何心系百姓的情懷不增反減？一是一些領導干部的宗旨意識淡薄了。不少同志習慣于坐在寬敞舒適的辦公室發號施令，而不愿意深入基層開展調查研究。于是，離群眾越來越遠，慢慢忘記了自己手中的權力是人民所賦予的，而異化成了為自己謀福利、升官發財的利器；二是考核標準的偏差。多年來，我們在考核領導干部時，都將GDP的增長作為主要指標，有時甚至是唯一指標。在建設初期，這一標準確實有力促進了經濟發展，但其弊端也逐漸顯現。在這個“指揮棒”下，不少領導干部將形象工程、面子工程看得比老百姓的需求更重，而忽視了民生改善。

黨的群眾路線教育實踐活動讓很多領導干部意識到了脫離群眾的危險，并重新審視群眾工作的重要性，牢固宗旨意識，改變工作作風，樹立正確的權力觀，真正做到吃苦在前，享樂在后，親民愛民。

在干部考核上，最近《黨政機關厲行節約反對浪費條例》中提出“不再簡單以GDP考核干部”，而是要綜合考慮民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績，堅決叫停違背科學發展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決查處制造假情況、假數字、假典型，虛報工作業績的問題。以此為導向，將有助于整治“形象工程”和“政績工程”，將領導干部的目光轉到群眾所想所急上來，盡快將各項政策措施落到實處，讓老百姓享受到更多的改革紅利。

（作者為井岡山干部學院助理研究員）