■ 李 捷
公仆專(zhuān)論
為官做人守規(guī)矩
■ 李 捷
黨的十八大以來(lái),新一屆黨中央以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”為起步,糾“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)作風(fēng),樹(shù)正氣。自去年下半年開(kāi)始,全黨緊扣為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)總要求,開(kāi)展了一場(chǎng)深入扎實(shí)的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)展順利,成效顯著。
一年多來(lái),黨中央出臺(tái)了一系列新規(guī)、重典。從要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)合禁煙,到堅(jiān)決剎住節(jié)慶期間公款送禮、嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)印制寄送賀年卡、黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房,再到出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,直至緊鑼密鼓頒布各項(xiàng)政策,堅(jiān)決遏制“舌尖上的腐敗” 、“車(chē)輪上的腐敗”等等。這一系列規(guī)章制度,就像一道道“緊箍咒”,束縛住了官員的行為恣意;又像編織起一個(gè)牢固的“鐵籠”,關(guān)住了權(quán)力的枉為。老百姓為此翹指稱(chēng)贊,清風(fēng)正氣撲面而來(lái)。
與此同時(shí),廉政風(fēng)暴平地刮起,一個(gè)個(gè)大案要案果斷結(jié)案,一只只“蒼蠅”、“老虎”被打。黨中央猛藥去疴,重典治亂,既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化反腐敗的體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,又堅(jiān)持嚴(yán)明黨的紀(jì)律,從嚴(yán)管黨治黨,充分彰顯了新一屆黨中央刮骨療毒、壯士斷腕的膽魄和勇氣,充分體現(xiàn)了堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的決心。人民群眾為此拍手稱(chēng)快,春回大地情溢人間。
一個(gè)時(shí)期以來(lái)不斷傳出這樣的聲音:為官風(fēng)險(xiǎn)大了,當(dāng)官不易了,官員不好當(dāng)了。許多官員也不斷自警“手莫伸,伸手必被捉”……
捫心自問(wèn),“為官不易”的慨嘆在理嗎?中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行為劃定了“紅線(xiàn)”、通上“高壓線(xiàn)”,但平心而論,規(guī)范干部“吃、住、行、游”的樁樁件件,哪一項(xiàng)管的過(guò)分、過(guò)度?俗話(huà)講,“成人不自在,自在不成人”。的確,做人有做人的規(guī)矩,為官有為官的章法。共產(chǎn)黨的官員本來(lái)就是人民的公仆,不能有超脫人民群眾之上的利益,不能行使違背群眾意志之外的權(quán)力。黨的紀(jì)律、國(guó)家的法律、做人的操守、人民的評(píng)判,就是共產(chǎn)黨官員必須堅(jiān)守的一個(gè)個(gè)行為準(zhǔn)繩,一層層制度規(guī)范,一條條清規(guī)戒律。一定意義上說(shuō),共產(chǎn)黨官員的“成人”就是要為最廣大人民群眾的利益而“成仁取義”。這不僅是我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的,也是我們從加入黨組織舉手宣誓那一刻起,就把個(gè)人的命運(yùn)與黨的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起了。成就人民滿(mǎn)意的公務(wù)員,就是要有行為上的自覺(jué)、精神上的自警、信念上的自?xún)簦痪湓?huà),就是要有為官做人的規(guī)矩。
習(xí)近平總書(shū)記在近日召開(kāi)的十三屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào),黨員干部遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查。這就是說(shuō),黨員干部必須做規(guī)矩事,做規(guī)矩人,有規(guī)矩才能成方圓。
有規(guī)矩,首先要在思想上清醒。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對(duì)干部的要求,認(rèn)清自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作;還要心胸開(kāi)闊、志存高遠(yuǎn),講大公無(wú)私、先公后私、公而忘私,自覺(jué)做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
有規(guī)矩,還要在組織上遵紀(jì)。對(duì)黨的干部來(lái)說(shuō),要自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文;自覺(jué)做到忠誠(chéng)于組織,任何時(shí)候都與黨同心同德;自覺(jué)抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患,不要心存僥幸。
有規(guī)矩,更要在言行上守章。黨員干部要心存對(duì)權(quán)力的敬畏,自覺(jué)讓廣大群眾在陽(yáng)光下監(jiān)督權(quán)力,不讓制度成為紙老虎、稻草人。同時(shí),還要言行一致、表里如一,坦蕩做人。做到公權(quán)為民,謹(jǐn)慎用權(quán),事事出于公心,一絲一毫不私用公權(quán)。
因?yàn)楣伯a(chǎn)黨的干部是為人民服務(wù)的,人民對(duì)美好生活的向往就是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。我們一定要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大群眾的利益,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增加人民福祉。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、當(dāng)代中國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員)