膠州“四大機制”打造“數情民意”品牌

◎ 文/冷加起

膠州“四大機制”打造“數情民意”品牌

◎ 文/冷加起

為深入踐行黨的群眾路線，膠州市統計系統以構建服務型統計為主題，以把脈全市發展為主線，創新“四大機制”，打造“數情民意”服務品牌，為經濟社會發展提供科學信息支撐。

建立信息服務機制，三向并進彰顯發展助力效應

一是建立服務決策快車道。利用三級統計信息網絡、“統計微訊”、手機短信、《統計快報》等載體，為科學決策提供有力參考。每月向各鎮（辦）主要領導寄送一封信，對通報的結果進行詳細分析，對存在問題提出針對措施，推動鎮域經濟科學發展。二是建立服務企業快車道。以企業需求為方向，建立高科技機電產業鏈、7個百億級產業集群、全社會勞動力監測等指標體系，通過對數據科學分析，提出合理建議，有效促進各行業健康發展。三是建立服務民生快車道。以發布讓群眾讀得懂、看得清的統計數據為標準，在主流媒體開辟“統計和您在一起”專欄，積極與群眾互動答疑，讓統計數據“接地氣”，有效提升了政府公信力。

建立科學采集機制，分類管理提升源頭數據質量

一是星級分類實現區別管理。采取百分制計分方式，對全市1173家“三上”企業劃分為四個星級，建立企業星級管理動態數據庫，實現對企業動態監管全覆蓋。二是建章立制規范企業行為。建立企業統計數據質量自查制度，明確9項自查內容，要求企業和鎮（辦）全年至少自查兩次。把統計執法檢查與企業管理有機結合，實行市鎮兩級包企責任制，確保每一項數據有來源、有依據。

建立局校共建機制，合作提升優化團隊服務水平

一是開展統計大調研。圍繞全市重點工作及如何打造現代化服務型統計等共同開展調研，實現高校理論和統計業務對接，形成理論成果，用以指導實踐。2013年以來，全市統計系統撰寫的各類統計分析被青島市級媒體采用70余篇，被省部級采用6篇，被國家級采用1篇。二是開設統計大講堂。定期邀請青島大學教授就如何寫好統計分析等做專題培訓，突出輔導點評并重，全面提升了統計干部業務能力。截至2013年12月，共邀請教授開展業務培訓和分析點評10次，機關、企業統計業務人員參訓達到600余人次。三是開辦統計大培訓。將青島大學作為統計干部培訓基地，培養急需的專業人才，提升統計干部隊伍整體素質；青島大學每年選派30名大學生到膠州市統計系統實習，將膠州打造成青島大學學生社會實踐基地，實現雙方能力素質共同提升。

建立要素保障機制，強基固本夯實統計工作基礎

一是著眼于有規理事健全制度。健全統計工作職責、數據質量控制等8項統計制度，實現“八項制度”全部上墻。特別是針對統計站工作容易缺位的現狀，建立A、B角制度，實現職責補位，確保工作連續性。二是著眼于有人管事配強人員。明確鎮（辦）統計站專職統計人員配備標準，如每40戶規模以上工業企業配備一名專職工業統計人員。實行定崗定責，加強從業資格培訓和監督考核力度，實現統計人員持證上崗全覆蓋。三是著眼于有錢辦事保障經費。落實日常統計工作經費，按照“三有”原則，每個鎮（辦）均實現有固定辦公場所，有固定統計資料檔案保管場所，有必需的辦公設備。加強統計信息化建設，在統計站全部實現寬帶接入和VNP加密轉換，開創了現代化服務型統計工作新局面。

（作者系山東省膠州市統計局局長）

編輯：王二羽