我國教育信息化政策發展的探討與啟示

朱麗++張新明

摘 要：教育信息化建設是國家基礎設施建設的重要內容，是社會信息化的重要組成部分，也是我國教育未來發展的必然趨勢。因此，對國家教育信息化政策發展的不斷探索，是加快我國教育信息化建設、推動教育發展的重要策略，對國家經濟、科技與社會的可持續發展有著至關重要的啟示作用。

關鍵詞：教育信息化 政策 發展對策

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）06（a）-0139-01

教育信息化是衡量一個國家和地區教育發展水平的重要標志，實現教育現代化、創新教學模式、提高教育質量，迫切需要大力推進國家教育信息化的發展。為此，我國出臺了一部又一部的教育信息化相關政策文件，推動教育的改革和發展，培養適應信息社會要求的創新型人才。

1 我國教育信息化政策的發展概述

1.1 教育信息化政策產生的起因

隨著互聯網技術的飛速發展和全面應用的迫切需要，信息技術已經成功的滲透到了各行各業，并帶來了許許多多的挑戰與機遇，尤其是對我國教育領域而言，其應用的廣泛程度、影響程度都是顯著的。可以說，現代信息技術引發了對國家教育信息化政策的關注、重視和需求。現代信息技術在近十幾年的迅猛發展和教育領域的廣泛應用，是迅速制定、修改、調整國家教育信息化政策的基本原因之一。另一方面，在經濟全球化的大背景下，國家的信息化水平和信息化能力成為新的衡量國家綜合實力的重要指標。因此，教育信息化在國家關注的推動下，開始探索著穩步向前發展。在教育信息化與傳統教育方式、觀念的碰撞與融合的過程中，教育學者們也發現了諸多新問題和新挑戰，需要政府在其中起到引導、規范和調控的作用。

1.2 我國教育信息化發展的歷程

自1984年鄧小平同志上海視察提出計算機要從娃娃抓起開始，我國對教育信息化力度的投入逐年加大，相關的政策文件也緊接著出臺公布。1985年，《中共中央關于教育體制改革的決定》出臺，正式提出教育要面向現代化、面向世界、面向未來。而1993年到2013年20年間，我國相繼出臺了《中國教育改革和發展綱要》、《2006-2020年國家信息化發展戰略》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2010年）》等重要信息化相關政策文件55項，都為我國教育信息化的發展提出了更為明確的任務和目標，從而使我國的教育信息化跨入快速全面發展的新階段。

1.3 我國教育信息化成就的展示

在20世紀90年代以來，我國實施了一系列政策措施和重大工程，為教育信息化發展打下了堅實基礎，經過不斷地發展與沉淀，教育信息化取得了長足的進，對教育領域、經濟促進和社會發展等各方面積極的影響目前已經初見端倪。教育部提出的“三通兩平臺”建設也在穩步的建設之中。與此同時，一系列全新的技術也如雨后春筍般紛紛出現，例如物聯網技術、云計算技術、大數據技術等都為我國教育信息化發展指引了方向。目前，全國各城市、各級、各類學校以各種方式不同程度地接入互聯網，實現了基礎設施體系的初步全面覆蓋，初歩建成了國家基礎教育資源庫、高等優質教育課程資源庫、職業教育資源庫等優質資源分享平臺。信息化已經從各個方面影響了我國教育的各個領域，無論是內容還是形式，都引起了巨大的變化。就基礎教育領域為例，到2005年為止，農村中小學現代遠程教育工程的實施，為農村中小學配備了教學光盤播放設備440142套，衛星教學收視系統264905套，計算機和多媒體設備40858萬套，基本覆蓋了所有農村中小學校，信息化條件得到極大改善，使1億多農村中小學生廣為受益。我國教育信息化建設已經開始逐漸形成了一種可持續的、智慧的良好教育態勢。

2 我國教育信息化政策的啟示思考

雖然我國教育信息化在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的指導下探索出許多優秀的成就，但我們依然要看到在目前國際教育信息化發展的大趨勢下，我國教育信息化歷程現狀和發展水平與發達國家還是存在一定的差距，因此，我們必須明確意識到我國教育信息化政策發展所帶來的思考與啟示。

2.1 加強教育信息化政策研究的投入力度

通過與發達國家教育信息化政策的分析可知，我國教育信息化政策并不是十分完善，依然面臨很多情況與問題，因此，國家在加大信息化投入力度的同時，還要關注到信息化政策研究的重要性，提高各方面對信息化政策的重視程度，組織一批專家學者重點從事政策研究，力圖找尋到最適合我國國情的教育信息化發展之路。

2.2 完善教育信息化政策制定的有序可行

教育信息化政策作為國家未來教育信息化發展的指導性文件，在制定時必須依照國家基本國情進行制定，同時，還應該充分的考慮到包括政府、私人部門、社會團體、個人等的參與，加大民眾宣傳力度，讓相關政策征集意見真正變成大眾的意見，降低在實施過程中發生抵觸的可能性。美國《NETP2004》決定制定規劃伊始，就廣泛地征求意見，建立了專門的博客與網站，眾多的官員、技術專家、校長、教師、學生和家長參與到這項重大的教育戰略規則之中，僅學生就有25萬名為美國教育部提供了信息，真正保障了民眾的知情權。

2.3 保障教育信息化政策內容的落到實處

我國地大物博、人口眾多的基本國情直接制約我國許多政策的有效實施與開展。相關政策文件的內容條例并不適合每個地區的實際情況，因此，各地政府必須對國家教育信息化政策文件本土化發展，實施到位，落到實處，真正解決當地存在的信息化發展水平低、信息化區域發展不平衡等問題，積極響應國家號召，完善教育信息化基礎設施建設，推進教育信息化快速前進。

3 結語

就我國研究和制定國家教育信息化政策的工作現狀而言，無論從理論方面還是實踐方面來看都是相對薄弱的，因此，我們需要加強系統化的研究，借鑒發達國家的成功經驗，從多方面入手不斷推進我國教育信息化的穩步向前，確保教育信息化快速、穩步、深入的發展。

參考文獻

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