云南省文山壯族苗族自治州可持續發展評估分析

張巨勇+吳勝女

摘 要：本文主要運用回歸分析的方法，分析了云南省文山州的整體經濟狀況，內部經濟可持續發展能力，以及外部環境的與內部經濟可持續發展能力的相關關系，以此來評估人口、社會、資源、環境、科技五個方面對經濟可持續發展能力的作用。通過全文的分析，最后找出文山州在經濟可持續發展過程中存在的優勢以及劣勢，并針對這些問題，提出一些具有可行性的政策建議，改善文山州經濟發展中存在的問題，促進其經濟可持續發展能力。

關鍵詞：文山壯族；可持續發展；評估分析

一、研究背景

云南省是我國少數民族最多的省份，也是擁有少數民族自治州最多的省份，30個少數民族自治州中有8個位于云南省內。新中國成立之后，尤其是改革開放以后，在中國共產黨的民族政策的指引下， 自治州的經濟、社會、文化各項事業有了長足發展， 各族人民和睦共處、共建家園，但由于自然、人文、歷史、社會等諸多方面因素的影響，當前民族自治州經濟總體發展的水平不高， 仍處于相對落后的狀態， 還存在諸多問題和困難。本文主要分析2005年到2010年六年內位于云南境內面積最大的文山壯族苗族自治州的經濟可持續發展狀況。一個地區的可持續發展能力關系到其后續發展情況以及對子孫后代的福利普及，因此本文對文山州可持續發展狀況利用實證分析法進行評估分析，為其經濟發展的宏觀決策提供一些科學依據。

二、文山壯族苗族自治州經濟狀況概述

云南省共有八個少數民族自治州，是我國少數民族種類最多的省份，其中文山壯族苗族自治州是云南省面積最大的少數民族自治州，本文主要以該州為研究對象，對其區域經濟可持續發展性進行評估分析。文山州的地區生產總值無論是在本省的八個州中還是在全省所占比例都有所增加，說明其經濟狀況基本符合全省總體經濟發展趨勢。文山州始終以第三產業為主導產業，第三產業生產總值一直都是最多的，但是文山州的第二產業正在迅速崛起，2006年三次產業結構比例由上年的32：29：39調整為29：33：38，第二產業的增加值首次超過第一產業，到2010年三次產業結構已調整為22：37：41，第二產業與第三產業的差距正在逐漸縮小，由此趨勢可以看出，第二產業必將發展成為文山州的主導產業。

三、經濟系統可持續發展能力分析

經濟系統可持續發展能力是區域經濟系統實現可持續發展的物質基礎，對經濟系統可持續發展能力的評價。評價經濟系統的可持續發展的評價指標為勞動力和資金等生產要素，及勞動的產出效果等。考慮到指標的可得性，文山州經濟系統可持續發展能力評價指標的統計數據如下表3.1所示：

表3.1 文山州經濟可持續發展指標

表3.1續表

數據來源：《文山州藍皮書》

表3.2 文山州經濟可持續發展指標系數

表3.2續表

用表3.2最后一列數據做圖3.1，從圖3.1中可以看出文山州經濟可持續發展能力呈逐年上升趨勢，從趨勢線可以看出，變化趨勢可用線性模型表述。

回歸方程：y=8.1844+1.5678x

其中x為年份：2005年取1，2006年取2，2007年取3，……以此類推

在95%的置信度下，選取樣本量為6，相關系數R=0.9951，查相關系數表得R（6-2）=R（4）=0.811

圖3.1 文山州經濟可持續發展能力綜合指數

由此可知，文山州經濟可持續發展能力在逐年增強，說明文山州的經濟實力在增強，這是經濟實現可持續發展的基礎條件。

四、可持續發展外部環境指標分析

外部環境指標的分析主要包括人口支撐能力，社會支撐能力，資源支撐能力，環境支撐能力，科技支撐能力。根據這五個方面的不同的影響因素得出相應的指標體系，指標體系的建立以及回歸分析的方法同上一章，分別對五個方面的指標體系進行回歸分析之后再將每個方面的指標體系曲線與與經濟系統可持續發展能力曲線放在一起進行對比分析，得到如下結論：在這五個方面中除了資源系統支撐能力與經濟系統可持續發展能力呈負相關關系外，其余四個方面均與其成正相關關系，說明在文山州，雖然自然資源很豐富，但是依然不能滿足經濟可持續發展的需要，急待改進；而其他幾個方面則明顯的與經濟互相促進，其中，除了社會支撐系統的發展弱于經濟可持續發展以外，其余的均對經濟可持續發展起到了很大的促進作用，因此這幾方面應繼續保持現狀，或者改進現狀，使其能夠更好的保持經濟可持續發展。

五、文山州經濟可持續發展的有利因素與不利因素

（一）有利因素。經濟因素：2010年文山州的人均GDP高于云南省人均GDP，基本達到全國平均水平，經濟發展速度與全省甚至全國可以基本同步。經濟系統可持續發展能力在逐年增強，可以保持持續發展。在未來幾年內，經濟依然可以保持增長狀態，可持續發展能力增長情況較穩定。

環境系統：文山州的綜合外部環境支撐系統整體發展呈增長趨勢，對經濟發展以及經濟可持續發展的持續有相當大的促進作用，可以成為其經濟可以持續發展的優勢。1）人口：文山州人口因素并不成為經濟可持續發展的制約因素，且其少數民族人口占大多數，對于保持多民族國家的形象有極大的優勢；2）社會：該地區由于是少數民族地區，有不同于其他地區的社會風氣，精神文明和風俗習慣，因此該地區社會因素是促進經濟可持續發展的重要因素；3）資源：該地區由于其特殊的氣候地理條件，水能、生物種類、礦產資源和旅游資源等是豐富，是其特色的經濟發展優勢；4）環境：文山州由于其獨特的資源優勢，環境狀況極佳，環境支撐系統水平很高，環境達標指數高；5）科技：文山州的科技發展在2006年到2010年間發展速度很快，對其在這幾年的經濟可持續發展奠定了基礎。

（二）不利因素。經濟因素：文山州經濟基礎較弱，經濟總量規模較小，低于全國平均水平。文山州的產業結構低，支柱產業仍是第三產業。

環境因素：1）人口：由于該地區的偏遠性和民族特性，人口素質較低，不利于經濟發展；2）社會：由于特殊的地理位置和地理環境，社會保障和公共服務方面并不是很強，低于全國的平均水平；3）資源：資源指數綜合評估的結果與經濟可持續發展能力成負相關趨勢，雖然其特色資源豐富，但是其資源方面并不具有很突出的優勢； 4）科技教育：文山州的科技在近幾年雖然發展迅速，但是其總體科技水平并不很發達，不能達到全國的平均水平。

六、文山州經濟可持續發展的對策建議

對于文山州經濟發展過程中存在的很多問題，提出以下政策建議：

第一，適當的控制人口數量，大力提高人口質量，加強社會保障力度，提高基礎設施的服務。第二，文山州最主要的任務就是加強教育和科技投資，靠科技的進步來實現區域經濟的可持續發展。第三，文山州有較為豐富的資源，應該注意不能失去理智，對不可再生資源沒有節制的過度開采，政府應繼續實施限制措施，保持住不可再生資源的開采程度，注意可持續發展。第四，采取限制措施，限制揮霍現有的資源，減少農業、工業生產等過程中的資源浪費。第五，制定環保措施，加強環保的監管力度，嚴格限制環境治理收費辦法，限制污染行業發展。第六，大力發展第二產業的同時注意發展環保企業，對于環保企業政府可以通過減免稅收，財政補貼等辦法保證環保企業贏得經濟效益。第七，加強城市建設，統一規劃，既要有利于城市化的經濟發展，又要保持原有的民族風貌。第八，繼續優化產業結構，適當的招商引資，加大企業投資力度，大力實行技術改造，提高工人的勞動生產率，逐步引進高新技術產業，淘汰不具有可持續發展前景行業。

參考文獻：

[1] 文山州藍皮書.2011.

[2] 云南統計年鑒.云南：中國統計出版社，2011.

[3] 趙雪雁.甘肅省生態承載力評價[J].干旱區研究.2006，23 （3）： 506-512.

[4] 李祚泳，汪嘉楊.可持續發展評價模型與應用，科學出版社.

[5] 黃一綏，凌珍珍.福建省沿海城市可持續發展能力評價研究[J].環境與可持續發展，2008（6），56-58.

摘 要：本文主要運用回歸分析的方法，分析了云南省文山州的整體經濟狀況，內部經濟可持續發展能力，以及外部環境的與內部經濟可持續發展能力的相關關系，以此來評估人口、社會、資源、環境、科技五個方面對經濟可持續發展能力的作用。通過全文的分析，最后找出文山州在經濟可持續發展過程中存在的優勢以及劣勢，并針對這些問題，提出一些具有可行性的政策建議，改善文山州經濟發展中存在的問題，促進其經濟可持續發展能力。

關鍵詞：文山壯族；可持續發展；評估分析

一、研究背景

云南省是我國少數民族最多的省份，也是擁有少數民族自治州最多的省份，30個少數民族自治州中有8個位于云南省內。新中國成立之后，尤其是改革開放以后，在中國共產黨的民族政策的指引下， 自治州的經濟、社會、文化各項事業有了長足發展， 各族人民和睦共處、共建家園，但由于自然、人文、歷史、社會等諸多方面因素的影響，當前民族自治州經濟總體發展的水平不高， 仍處于相對落后的狀態， 還存在諸多問題和困難。本文主要分析2005年到2010年六年內位于云南境內面積最大的文山壯族苗族自治州的經濟可持續發展狀況。一個地區的可持續發展能力關系到其后續發展情況以及對子孫后代的福利普及，因此本文對文山州可持續發展狀況利用實證分析法進行評估分析，為其經濟發展的宏觀決策提供一些科學依據。

二、文山壯族苗族自治州經濟狀況概述

云南省共有八個少數民族自治州，是我國少數民族種類最多的省份，其中文山壯族苗族自治州是云南省面積最大的少數民族自治州，本文主要以該州為研究對象，對其區域經濟可持續發展性進行評估分析。文山州的地區生產總值無論是在本省的八個州中還是在全省所占比例都有所增加，說明其經濟狀況基本符合全省總體經濟發展趨勢。文山州始終以第三產業為主導產業，第三產業生產總值一直都是最多的，但是文山州的第二產業正在迅速崛起，2006年三次產業結構比例由上年的32：29：39調整為29：33：38，第二產業的增加值首次超過第一產業，到2010年三次產業結構已調整為22：37：41，第二產業與第三產業的差距正在逐漸縮小，由此趨勢可以看出，第二產業必將發展成為文山州的主導產業。

三、經濟系統可持續發展能力分析

經濟系統可持續發展能力是區域經濟系統實現可持續發展的物質基礎，對經濟系統可持續發展能力的評價。評價經濟系統的可持續發展的評價指標為勞動力和資金等生產要素，及勞動的產出效果等。考慮到指標的可得性，文山州經濟系統可持續發展能力評價指標的統計數據如下表3.1所示：

表3.1 文山州經濟可持續發展指標

表3.1續表

數據來源：《文山州藍皮書》

表3.2 文山州經濟可持續發展指標系數

表3.2續表

用表3.2最后一列數據做圖3.1，從圖3.1中可以看出文山州經濟可持續發展能力呈逐年上升趨勢，從趨勢線可以看出，變化趨勢可用線性模型表述。

回歸方程：y=8.1844+1.5678x

其中x為年份：2005年取1，2006年取2，2007年取3，……以此類推

在95%的置信度下，選取樣本量為6，相關系數R=0.9951，查相關系數表得R（6-2）=R（4）=0.811

圖3.1 文山州經濟可持續發展能力綜合指數

由此可知，文山州經濟可持續發展能力在逐年增強，說明文山州的經濟實力在增強，這是經濟實現可持續發展的基礎條件。

四、可持續發展外部環境指標分析

外部環境指標的分析主要包括人口支撐能力，社會支撐能力，資源支撐能力，環境支撐能力，科技支撐能力。根據這五個方面的不同的影響因素得出相應的指標體系，指標體系的建立以及回歸分析的方法同上一章，分別對五個方面的指標體系進行回歸分析之后再將每個方面的指標體系曲線與與經濟系統可持續發展能力曲線放在一起進行對比分析，得到如下結論：在這五個方面中除了資源系統支撐能力與經濟系統可持續發展能力呈負相關關系外，其余四個方面均與其成正相關關系，說明在文山州，雖然自然資源很豐富，但是依然不能滿足經濟可持續發展的需要，急待改進；而其他幾個方面則明顯的與經濟互相促進，其中，除了社會支撐系統的發展弱于經濟可持續發展以外，其余的均對經濟可持續發展起到了很大的促進作用，因此這幾方面應繼續保持現狀，或者改進現狀，使其能夠更好的保持經濟可持續發展。

五、文山州經濟可持續發展的有利因素與不利因素

（一）有利因素。經濟因素：2010年文山州的人均GDP高于云南省人均GDP，基本達到全國平均水平，經濟發展速度與全省甚至全國可以基本同步。經濟系統可持續發展能力在逐年增強，可以保持持續發展。在未來幾年內，經濟依然可以保持增長狀態，可持續發展能力增長情況較穩定。

環境系統：文山州的綜合外部環境支撐系統整體發展呈增長趨勢，對經濟發展以及經濟可持續發展的持續有相當大的促進作用，可以成為其經濟可以持續發展的優勢。1）人口：文山州人口因素并不成為經濟可持續發展的制約因素，且其少數民族人口占大多數，對于保持多民族國家的形象有極大的優勢；2）社會：該地區由于是少數民族地區，有不同于其他地區的社會風氣，精神文明和風俗習慣，因此該地區社會因素是促進經濟可持續發展的重要因素；3）資源：該地區由于其特殊的氣候地理條件，水能、生物種類、礦產資源和旅游資源等是豐富，是其特色的經濟發展優勢；4）環境：文山州由于其獨特的資源優勢，環境狀況極佳，環境支撐系統水平很高，環境達標指數高；5）科技：文山州的科技發展在2006年到2010年間發展速度很快，對其在這幾年的經濟可持續發展奠定了基礎。

（二）不利因素。經濟因素：文山州經濟基礎較弱，經濟總量規模較小，低于全國平均水平。文山州的產業結構低，支柱產業仍是第三產業。

環境因素：1）人口：由于該地區的偏遠性和民族特性，人口素質較低，不利于經濟發展；2）社會：由于特殊的地理位置和地理環境，社會保障和公共服務方面并不是很強，低于全國的平均水平；3）資源：資源指數綜合評估的結果與經濟可持續發展能力成負相關趨勢，雖然其特色資源豐富，但是其資源方面并不具有很突出的優勢； 4）科技教育：文山州的科技在近幾年雖然發展迅速，但是其總體科技水平并不很發達，不能達到全國的平均水平。

六、文山州經濟可持續發展的對策建議

對于文山州經濟發展過程中存在的很多問題，提出以下政策建議：

第一，適當的控制人口數量，大力提高人口質量，加強社會保障力度，提高基礎設施的服務。第二，文山州最主要的任務就是加強教育和科技投資，靠科技的進步來實現區域經濟的可持續發展。第三，文山州有較為豐富的資源，應該注意不能失去理智，對不可再生資源沒有節制的過度開采，政府應繼續實施限制措施，保持住不可再生資源的開采程度，注意可持續發展。第四，采取限制措施，限制揮霍現有的資源，減少農業、工業生產等過程中的資源浪費。第五，制定環保措施，加強環保的監管力度，嚴格限制環境治理收費辦法，限制污染行業發展。第六，大力發展第二產業的同時注意發展環保企業，對于環保企業政府可以通過減免稅收，財政補貼等辦法保證環保企業贏得經濟效益。第七，加強城市建設，統一規劃，既要有利于城市化的經濟發展，又要保持原有的民族風貌。第八，繼續優化產業結構，適當的招商引資，加大企業投資力度，大力實行技術改造，提高工人的勞動生產率，逐步引進高新技術產業，淘汰不具有可持續發展前景行業。

參考文獻：

[1] 文山州藍皮書.2011.

[2] 云南統計年鑒.云南：中國統計出版社，2011.

[3] 趙雪雁.甘肅省生態承載力評價[J].干旱區研究.2006，23 （3）： 506-512.

[4] 李祚泳，汪嘉楊.可持續發展評價模型與應用，科學出版社.

[5] 黃一綏，凌珍珍.福建省沿海城市可持續發展能力評價研究[J].環境與可持續發展，2008（6），56-58.

摘 要：本文主要運用回歸分析的方法，分析了云南省文山州的整體經濟狀況，內部經濟可持續發展能力，以及外部環境的與內部經濟可持續發展能力的相關關系，以此來評估人口、社會、資源、環境、科技五個方面對經濟可持續發展能力的作用。通過全文的分析，最后找出文山州在經濟可持續發展過程中存在的優勢以及劣勢，并針對這些問題，提出一些具有可行性的政策建議，改善文山州經濟發展中存在的問題，促進其經濟可持續發展能力。

關鍵詞：文山壯族；可持續發展；評估分析

一、研究背景

云南省是我國少數民族最多的省份，也是擁有少數民族自治州最多的省份，30個少數民族自治州中有8個位于云南省內。新中國成立之后，尤其是改革開放以后，在中國共產黨的民族政策的指引下， 自治州的經濟、社會、文化各項事業有了長足發展， 各族人民和睦共處、共建家園，但由于自然、人文、歷史、社會等諸多方面因素的影響，當前民族自治州經濟總體發展的水平不高， 仍處于相對落后的狀態， 還存在諸多問題和困難。本文主要分析2005年到2010年六年內位于云南境內面積最大的文山壯族苗族自治州的經濟可持續發展狀況。一個地區的可持續發展能力關系到其后續發展情況以及對子孫后代的福利普及，因此本文對文山州可持續發展狀況利用實證分析法進行評估分析，為其經濟發展的宏觀決策提供一些科學依據。

二、文山壯族苗族自治州經濟狀況概述

云南省共有八個少數民族自治州，是我國少數民族種類最多的省份，其中文山壯族苗族自治州是云南省面積最大的少數民族自治州，本文主要以該州為研究對象，對其區域經濟可持續發展性進行評估分析。文山州的地區生產總值無論是在本省的八個州中還是在全省所占比例都有所增加，說明其經濟狀況基本符合全省總體經濟發展趨勢。文山州始終以第三產業為主導產業，第三產業生產總值一直都是最多的，但是文山州的第二產業正在迅速崛起，2006年三次產業結構比例由上年的32：29：39調整為29：33：38，第二產業的增加值首次超過第一產業，到2010年三次產業結構已調整為22：37：41，第二產業與第三產業的差距正在逐漸縮小，由此趨勢可以看出，第二產業必將發展成為文山州的主導產業。

三、經濟系統可持續發展能力分析

經濟系統可持續發展能力是區域經濟系統實現可持續發展的物質基礎，對經濟系統可持續發展能力的評價。評價經濟系統的可持續發展的評價指標為勞動力和資金等生產要素，及勞動的產出效果等。考慮到指標的可得性，文山州經濟系統可持續發展能力評價指標的統計數據如下表3.1所示：

表3.1 文山州經濟可持續發展指標

表3.1續表

數據來源：《文山州藍皮書》

表3.2 文山州經濟可持續發展指標系數

表3.2續表

用表3.2最后一列數據做圖3.1，從圖3.1中可以看出文山州經濟可持續發展能力呈逐年上升趨勢，從趨勢線可以看出，變化趨勢可用線性模型表述。

回歸方程：y=8.1844+1.5678x

其中x為年份：2005年取1，2006年取2，2007年取3，……以此類推

在95%的置信度下，選取樣本量為6，相關系數R=0.9951，查相關系數表得R（6-2）=R（4）=0.811

圖3.1 文山州經濟可持續發展能力綜合指數

由此可知，文山州經濟可持續發展能力在逐年增強，說明文山州的經濟實力在增強，這是經濟實現可持續發展的基礎條件。

四、可持續發展外部環境指標分析

外部環境指標的分析主要包括人口支撐能力，社會支撐能力，資源支撐能力，環境支撐能力，科技支撐能力。根據這五個方面的不同的影響因素得出相應的指標體系，指標體系的建立以及回歸分析的方法同上一章，分別對五個方面的指標體系進行回歸分析之后再將每個方面的指標體系曲線與與經濟系統可持續發展能力曲線放在一起進行對比分析，得到如下結論：在這五個方面中除了資源系統支撐能力與經濟系統可持續發展能力呈負相關關系外，其余四個方面均與其成正相關關系，說明在文山州，雖然自然資源很豐富，但是依然不能滿足經濟可持續發展的需要，急待改進；而其他幾個方面則明顯的與經濟互相促進，其中，除了社會支撐系統的發展弱于經濟可持續發展以外，其余的均對經濟可持續發展起到了很大的促進作用，因此這幾方面應繼續保持現狀，或者改進現狀，使其能夠更好的保持經濟可持續發展。

五、文山州經濟可持續發展的有利因素與不利因素

（一）有利因素。經濟因素：2010年文山州的人均GDP高于云南省人均GDP，基本達到全國平均水平，經濟發展速度與全省甚至全國可以基本同步。經濟系統可持續發展能力在逐年增強，可以保持持續發展。在未來幾年內，經濟依然可以保持增長狀態，可持續發展能力增長情況較穩定。

環境系統：文山州的綜合外部環境支撐系統整體發展呈增長趨勢，對經濟發展以及經濟可持續發展的持續有相當大的促進作用，可以成為其經濟可以持續發展的優勢。1）人口：文山州人口因素并不成為經濟可持續發展的制約因素，且其少數民族人口占大多數，對于保持多民族國家的形象有極大的優勢；2）社會：該地區由于是少數民族地區，有不同于其他地區的社會風氣，精神文明和風俗習慣，因此該地區社會因素是促進經濟可持續發展的重要因素；3）資源：該地區由于其特殊的氣候地理條件，水能、生物種類、礦產資源和旅游資源等是豐富，是其特色的經濟發展優勢；4）環境：文山州由于其獨特的資源優勢，環境狀況極佳，環境支撐系統水平很高，環境達標指數高；5）科技：文山州的科技發展在2006年到2010年間發展速度很快，對其在這幾年的經濟可持續發展奠定了基礎。

（二）不利因素。經濟因素：文山州經濟基礎較弱，經濟總量規模較小，低于全國平均水平。文山州的產業結構低，支柱產業仍是第三產業。

環境因素：1）人口：由于該地區的偏遠性和民族特性，人口素質較低，不利于經濟發展；2）社會：由于特殊的地理位置和地理環境，社會保障和公共服務方面并不是很強，低于全國的平均水平；3）資源：資源指數綜合評估的結果與經濟可持續發展能力成負相關趨勢，雖然其特色資源豐富，但是其資源方面并不具有很突出的優勢； 4）科技教育：文山州的科技在近幾年雖然發展迅速，但是其總體科技水平并不很發達，不能達到全國的平均水平。

六、文山州經濟可持續發展的對策建議

對于文山州經濟發展過程中存在的很多問題，提出以下政策建議：

第一，適當的控制人口數量，大力提高人口質量，加強社會保障力度，提高基礎設施的服務。第二，文山州最主要的任務就是加強教育和科技投資，靠科技的進步來實現區域經濟的可持續發展。第三，文山州有較為豐富的資源，應該注意不能失去理智，對不可再生資源沒有節制的過度開采，政府應繼續實施限制措施，保持住不可再生資源的開采程度，注意可持續發展。第四，采取限制措施，限制揮霍現有的資源，減少農業、工業生產等過程中的資源浪費。第五，制定環保措施，加強環保的監管力度，嚴格限制環境治理收費辦法，限制污染行業發展。第六，大力發展第二產業的同時注意發展環保企業，對于環保企業政府可以通過減免稅收，財政補貼等辦法保證環保企業贏得經濟效益。第七，加強城市建設，統一規劃，既要有利于城市化的經濟發展，又要保持原有的民族風貌。第八，繼續優化產業結構，適當的招商引資，加大企業投資力度，大力實行技術改造，提高工人的勞動生產率，逐步引進高新技術產業，淘汰不具有可持續發展前景行業。

參考文獻：

[1] 文山州藍皮書.2011.

[2] 云南統計年鑒.云南：中國統計出版社，2011.

[3] 趙雪雁.甘肅省生態承載力評價[J].干旱區研究.2006，23 （3）： 506-512.

[4] 李祚泳，汪嘉楊.可持續發展評價模型與應用，科學出版社.

[5] 黃一綏，凌珍珍.福建省沿海城市可持續發展能力評價研究[J].環境與可持續發展，2008（6），56-58.