浙江交通網縱觀：架設無邊的大路

侯瑞

浙江交通網站自開通以來，連續7次在全國交通系統政府網站評比中獲得第一名，14次獲得部省網站共建第一名，曾被評選為交通部最優秀省級交通政府門戶網站；在浙江省政府網站考核中連續三年榮獲第一名。浙江交通網站為何能獲得如此多的殊榮？網站布局和功能建設具有什么樣的特色？懷著這樣的疑問，記者來到浙江交通網的建設維護單位——浙江省交通廳信息中心，對浙江交通網站進行了深入地了解。

五大特點凸顯交通特色

浙江交通網站創建于2003年，經過數次升級改版，目前公眾使用的網站是2009年正式上線版。改版后的網站主要設置了交通資訊、浙江交通、信息公開、辦事大廳、公眾出行、互動交流和我的交通等幾個主要欄目，同時還設置了大港口、大路網、大航空、大水運、大物流的專題窗口，建成了以省交通網站為主站，11個地市交通網站為子網站的大網站群。總體來說，浙江交通網站定位準確、功能強大、結構清晰、形象新穎，可以歸納為五大特點。

特點一：頻道設置含義明確、突出服務。浙江交通網站以公眾服務為出發點，將網站主要分為首頁、綜合信息頻道、辦事大廳頻道、公眾出行頻道等四大頻道，指向性明確。同時，首頁突出重點，各頻道突出服務。綜合信息突出實時更新的動態信息，辦事大廳突出行政許可審批的在線服務，公眾出行突出交通行業特色。

特點二：首頁內容簡潔、重點突出。首頁分為頭條信息、熱點欄目導航、公共功能入口等區域。頭條信息既是宣傳交通的題中之義，更有利于集中公眾焦點，有針對性地建設精品欄目，擴大網站影響力的同時滿足公眾需求；以訪問量為依據設立的熱點欄目導航，解決了不同需求用戶在網站瀏覽過程中的直達意愿，既符合網站多數用戶的利益訴求，也有助于調動全員辦網各單位和部門的積極性。同時這種架構設置具有較強的擴展性，可以針對不同時期的重點靈活調整。

特點三：綜合信息頻道信息量大，與政務信息公開無縫銜接。綜合信息頻道集合交通資訊、浙江交通、信息公開等內容，在政務公開的基礎上實現網站各個欄目的職責分工、協同互動，建立起內容更新的制度保障，實現了全員辦網的目的。同時開展了政務公開平臺同內部辦公系統的對接，做到公開內容有依據、公開流程有審核。

特點四：網上辦事大廳場景式服務呼之欲出。創新性設立網上辦事場景式服務頻道，增加政府網站的親民性。在強調用戶體驗的同時對網站中長期應用的擴充建立了架構基礎，提高了大部制改革后網站資源的兼容性。

特點五：深化公眾出行品牌服務的技術含量。公眾出行頻道強調服務平臺上的信息互聯與整合，增設個性化出行應用以加強網站與公眾的聯系，全面提升公眾應用性信息服務的品質。

公眾服務是建站的宗旨

作為政府網站的生命線，在線服務是政府網站區別于其他網站最顯著的特征之一。浙江交通網站將在線服務作為網站的核心，將信息公開作為在線服務的基礎，將公眾參與作為在線服務的動力。浙江省交通網不斷完善網上辦事、公眾出行服務和政務公開服務，提升交通網站的在線服務能力。浙江交通網遵循“以用戶為中心、以需求為導向、以服務為宗旨、以應用為目的”的宗旨建設網上辦事大廳，并完善行政許可網上審批系統建設，實現一站式服務，提升網站的網上辦事服務能力。

浙江交通網站辦事大廳

浙江交通網站的辦事大廳是場景式虛擬辦事大廳，整合了所有網上辦事（包括行政許可審批、網上查詢、網上申報）的應用入口，按照物理辦事大廳的模式場景化設計應用界面，并分類整理辦事類別以引導公眾應用。主要欄目包括辦理事項、受理部門、地市交通、交通部、浙江省等。辦事大廳還設置了類似QQ的在線咨詢窗口，公眾可以通過這個窗口與政府工作人員進行實時溝通，提高辦事的效率和準確性。

網站的辦事大廳共提供五大類35項行政許可項目，可以提供高質量的表格下載、在線咨詢、在線查詢和在線申報等功能，提供網站受理、后臺辦理、網站反饋的“一站式”服務入口，可以方便企業和社會公眾辦理事務，減少實地來往交通部門的次數，提高辦事的效率和成功率。

行政許可網上審批系統

眾所周知，網站的辦事大廳只是在線服務的對外窗口，其成效還得取決于內部信息系統建設——行政許可網上審批系統。浙江省交通廳行政許可網上審批系統為浙江交通網上辦事大廳的在線服務提供了堅實的基礎，早在2006年就開始實施建設，目前省交通運輸廳的五大類35項行政許可項目已全部完成內部流程上網審批建設，正在全省交通公、航、運系統應用并加以完善。

目前，省內社會公眾可以通過網絡或窗口提交申請、通過手機、網站獲知辦理過程信息、得到在線的便捷服務；政府工作人員通過網站或各辦事窗口接受許可申請，通過審批業務系統處理交通行政許可事項，并及時將辦理信息通過網站、Email、手機短信等方式告知辦事者；各級監管部門可通過監控平臺掌握所有審批事項的辦理情況，并可調用更為詳細的審批信息進行監管、分析、統計，為領導科學決策提供依據。

為保障行政許可網上審批工作的順利開展，省交通運輸廳制訂相關保障措施：制訂省交通系統網上審批體系建設的使用、管理、監督和考核的相關規定和制度；按照“一切為方便服務對象”的理念全面梳理、規范審批項目，避免和減少地區差異，準備詳細、實用的業務指南；對包括審批平臺、審批業務系統、對審批項目進行數據支持的其它交通業務系統，以及支持上述系統互聯互通的網絡、數據庫、網站等的建設；整合電子化的申報材料與紙質文檔流轉渠道，完善輔助服務支持等的建設。

公眾出行服務

為公眾提供高效、便捷的出行服務是交通服務社會的重要內容。浙江省公路公眾出行交通信息服務系統于2006年7月啟動建設，歷經數次改版，目前上線的是2009年1月全新改版的浙江交通公眾出行交通信息服務系統。

縱向而言，公眾出行平臺重點建設了“12345”工程。“1”即綜合查詢一鍵式服務，以綜合交通的概念，提供汽車、火車、飛機、自駕車、公交車等信息一鍵查詢；“2”即智能地圖二圖層應用，智能地圖上增加衛星地圖和交通實施路況圖；“3”即高速樞紐三維互動，在國內首次實現三維導航在線互動應用，三維導航提供了互通樞紐的實景漫游、車輛模擬跟蹤、二維三維對照式導航等先進功能，極具高科技感和全新應用體驗；“4”即物流在線四類查詢，通過調用物流信息基礎平臺接口，在網上為公眾提供物流企業查詢服務、貨物跟蹤服務、車貨交易等服務；“5”即持續應用五大突破，增加“我的出行”，宣揚綠色出行理念，增加出行經驗交流與評價，改變地市特色欄目形式，全面整合交通出行參考信息，方便公眾應用。