關于供電企業安全管理的現狀分析與探討

摘 要 電網作為關系著國家命脈的大型央企，其安全管理工作不容忽視。筆者結合自身工作經驗，從樹立安全意識、規范安全發展、夯實安全基礎等方面談一談如何做好供電企業的安全管理工作。

關鍵詞 供電企業；安全管理；安全意識

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）19-0200-01

電網企業作為生產性的國家大型央企，關系著國家能源安全，肩負著國家經濟發展的重任，承擔著保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的電力供應的基本使命。企業的安全管理尤為重要，如何把對人的管理引入到安全管理中，發揮人的主觀能動性，不斷夯實企業安全生產基礎是一個值得深入探討的領域。

1 樹立安全意識，引領安全發展

“安全”，顧名思義，“無危則安，無缺則全”。“意識”，按照馬克思主義唯物辯證法的觀點，意識是客觀世界在人的大腦中的反映。

如何提高國家電網公司的全員安全意識，落到實處主要在于人，強化安全意識要當好以下幾類人：一是安全意識具有成長性，要當清醒人。作為電網企業，隨著智能技術的加快應用，安全生產面臨的新問題不斷出現，安全意識也需要與時俱進，不斷充實提升。二是安全意識具有預見性，要當明白人。既然安全風險是一個客觀存在的，如果我們對風險的認識明白到位了，那么再大的風險，往往都是可控的。三是安全意識具有約束性，要當自律人。意識決定行動，行動形成習慣。所以說反習慣性違章是一場長期而艱巨的斗爭。四是安全意識具有決定性，要當自覺人。安全文化是企業安全管理的軟實力。形成共識了，就是文化養成了。比如工作現場要“五看五不干”，就是要成為自覺行動。五是安全意識具有感染性，要當陽光人。如果認為“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷我”。在這種心理的驅使下，違章沒有及時得到制止，也沒有造成事故，容易引發一種示范效應，導致不安全行為的蔓延。

公司上下安全意識的主流是積極的、向上的，但受安全環境的復雜化、安全主體的多元化等多種因素的影響，要注意克服以下三種傾向：一是要克服“安全靠火”的僥幸心理，真正樹立“一切事故可以預防”的風險控制觀。二是要克服“盲目樂觀”的麻痹思想，時刻繃緊安全生產這根弦。三是要克服“安全是安監的事”的狹隘認識，真正落實“管業務必須管安全”。特別是在“三集五大”體系建設的調整期、適應期和磨合期，這就需要一個系統思維和全局觀念。

2 認識安全現狀，規范安全發展

習近平總書記指示，“始終把人民群眾生命安全放在第一位。把‘發展不能以犧牲人的生命為代價作為一條不可逾越的

紅線。

供電企業安全工作面臨的最根本問題是如何提高全員安全意識，要以提高安全意識為總綱，深化安全管理提升”。下面對一線員工安全意識分析如下：一是從考試考核情況看專業發展不平衡，少數員工對規程理解不深，各單位之間發展不平衡。二是從安全稽查情況來安規“兩票”執行不到位，“三防”技術措施落實不到位，施工機械安裝、使用和管理不到位，安全標識設施不規范。

透過這些現象，暴露公司在安全意識、安全管理等方面還存在一些深層次問題：安全認知能力不強，安全責任落實不到位，規章制度執行不嚴格，安全管理方法不科學。通過上述分析，可以看出當前公司安全生產總的態勢是好的，但安全隱患不容小視，特別在人的不安全行為方面比較突出，安全知識掌握不牢是基礎問題。面對新形勢、新要求，必須堅持以人為本，提高安全意識、改善知識結構、提升崗位技能、嚴守規章制度，全面落實安全風險管理，促進企業本質安全。

3 夯實安全基礎，支撐安全發展

安全生產工作千頭萬緒，綱舉才能目張。針對公司當前安全生產存在的主要問題和隱患，必須沉下身心，明確工作抓手，統籌加以解決。

針對安全意識淡薄的問題，要抓好三個重點環節：一是大力培育安全土壤，抓教育培訓。大張旗鼓地宣揚安全明白人的事跡，要旗幟鮮明地曝光、批評安全意識淡薄的人和事。二是大力培訓安全技能，抓安全履責。重點抓領導、安全管理人員、班組長等關鍵人的培訓。三是大力強化安全獎懲，抓行為引導。各級領導和管理人員要對安全的行為即時發現、即時表揚，對違章的人和事，即時批評指正，確保安全教育的“保鮮期”。健安全管理風險約談制和班組長安全責任提示制，隨時提醒風險和責任，規范安全行為。

針對風險控制不到位的問題，要健全“兩個體系”，落實“六個注重”：一是健全安全組織體系。即安全保證體系、監督體系、責任體系。二是健全安全工作體系。即風險管理、應急管理、事故管理三類操作層面的制度、流程、執行監督等。三是注重工作的計劃性。梳理全年、全月或階段性重點工作的任務、時間、責任人，分析總體風險和承載力。四是注重基礎管理。電網、設備、施工機具等要有完整的技術臺賬，電網、設備發現的問題和缺陷、隱患排查要臺賬。五是注重安全組織措施。要通過規范“兩票”和簽發、許可、監護、間斷、終結等相關執行流程來增設控制環節和把關措施，預控風險。六是注重安全風險管理。深入分析風險，推行風險預警，制定并落實預控措施。七是注重問題導向。要對安全工作中的焦點問題和難點問題，及時解決、迎難而上，規范整改。八是注重發揮安全監察人員的作用。從專業的敏銳度、專業的分析、專業的建議和措施為公司安全生產和領導決策提供保障。

針對安全責任落實不徹底的問題，要加大“三個融入”：一是融入領導干部心靈深處，發揮龍頭表率作用。牢記“安全得之于嚴，失之于松” 牢記“安全得之于細，失之于粗” 牢記“安全得之于實，失之于虛”。二是融入企業發展戰略，真正落實安全基礎性地位。正確處理好安全與生產的關系，正確處理好投入與效益的關系，正確處理好集中活動與長效機制的關系。三是融入具體業務過程，統籌加強安全管理。投入要保證到位。在技術和裝備上，我們要努力減輕一線員工的勞動強度，探索更有效率的作業方式，來降低安全風險。人員要配置到位。要通過教育培訓、能力建設來解決這個問題加大關鍵崗位人員正向激勵和動態調整力度，把我們的“三種人”隊伍建設好。風險要管控到位。關鍵是要把面上的工作沉下去、把復雜的問題條理化，真正使安全風險管理成為廣大員工熟練運用的管理

工具。

參考文獻

[1]李浩.安全生產風險管理體系的構建[J].云南電業，2011（09）.

[2]丁士.切實抓好安全生產體系建設[J].云南電業，2009（12）.

作者簡介

嚴俊波（1978-），男，湖北天門人，工程師，大專。endprint