檔案的信息資源開發瓶頸研究及對策分析

張曉光

[摘 要]檔案的最終價值還是體現在利用上，因此檔案工作實踐和理論的重要焦點就放在了檔案信息資源開發上。此次我們對檔案信息資源開發利用的瓶頸問題進行了探討分析，希望能夠對目前我國的檔案信息資源開發提供一些參考建議，讓其能夠得到發展。

[關鍵詞]檔案信息；資源開發；瓶頸；對策

檔案資源是一種比較特殊的社會資源，他是對整個社會的發展歷史和軌跡的記錄，通過對檔案資源的利用能夠讓我們對社會的發展存在的問題進行探討分析和研究，對未來的發展提供指導性依據。目前我國中央對檔案信息資源的開發利用也是比較關注的。因此，本文就筆者自身對于檔案信息資源開發瓶頸的相關問題進行了研究分析，對我國的檔案信息資源開發提供了一些建議。

一、檔案信息資源開發利用的瓶頸分析

檔案信息資源開發過程中因為社會、經濟、文化、政策等多方面的影響，導致了其均出現了瓶頸的問題，因此阻礙了檔案信息資源開發的發展。

（一）館藏瓶頸

檔案館館藏是檔案信息資源開發的基礎，離開了館藏談開發無疑如同“無源之水”“、無米之炊”。多年來，檔案館多采取“廣收集、粗鑒定”的做法，導致了檔案重復嚴重、不同價值檔案“魚龍混雜”的狀況。因此，盡管各級檔案館館藏檔案數量龐大，但具有開發價值的檔案數量并不多。檔案信息資源開發“原料”不足，成為檔案信息資源開發的主要瓶頸之一。

（二）定位失當瓶頸

檔案工作者自身的定位失當阻礙了信息資源的有效開發。檔案館始終把開發檔案信息資源的當然主體，其他任何機構、個人公布和開發檔案信息資源往往被視為不合法，這樣的角色定位和由此而及檔案人員的思維慣性扼殺了檔案開發途徑多樣化、開發主體多元化的可能性，因而嚴重制約了檔案信息作為資源的市場化的需求。

（三）激勵缺失瓶頸

過去，很多檔案館的職責是以保管為導向的，少量的開發也往往是應相關部門要求而為。而今，隨著社會民主化的推進和檔案工作的發展，不少檔案館已經認識到開發必須以用戶需求和利用為導向。而檔案館多是以自己的主觀意志和感性認識來取代對用戶需求的客觀評估，也缺乏對投入與產出效益的科學考察。對于開發成果宣傳不夠，使產品不能得到有效的傳播。

（四）經驗不足瓶頸

目前我國檔案信息資源開發主要采取的是檔案館自主開發的單一模式。這種模式在資金上、專業人才培養上、產品渠道上都或多或少存在著經驗不足的瓶頸。

二、信息資源開發的基本對策

（一）立足館藏，挑選有地方特色或用戶需求大的檔案進行開發；改變檔案收集策略，優化館藏，使檔案館真正“有得開發”

針對目前館藏存在的問題，同時考慮到優化館藏結構并非一日之事，在選擇開發內容上可采取“兩步走”策略。第一步，立足于盡可能開發、挖掘現有館藏，此為開發的“生存之道”；第二步，從長遠來看，必須盡快改變收集策略，逐漸優化館藏檔案的結構、內容，此為開發的“發展之道”。

（二）建立多種發開發模式共存的局面，將傳統與現代化進行結合，將公益與商業進行結合，將獨立和聯合進行結合，讓檔案信息可以更加自由的開發

目前市場經濟體制是主導，而過去的信息資源開發比較單一，內容比較簡單，層次比較復雜，因此導致了其和現代社會的需求之間存在矛盾，我們需要改變這一局面，將傳統和現代進行結合，在公益性中融入商業性，聯合多個開發主體來進行開發，實現檔案的自由開發，部分檔案館因為館藏不足，資金不足，不具備獨立開發的能力，和商業進行聯合后檔案館則可以獲得資金來源，分擔風險，讓檔案館得到發展。

（三）以法為依據，建立完善的知識產權保護法，對檔案信息資源的利用提供保護

目前數字檔案是以網絡環境作為基礎，形成了大批量、跨地域的利用局面，而檔案館在提供檔案信息資源產品的時候，對于檔案信息的來源和社會公民的隱私保護上并沒有提供給比較完善的措施，因此需要使用法律法規來對檔案信息資源的開發利用進行約束，讓其能夠在法律允許的范圍內進行開發，讓開發合法，不會影響社會公民的利益。檔案館要求對檔案管理人員進行普法，對知識產權和隱私權進行普及，建立完善的措施來進行保護大家的利益。

（四）用戶的需求是檔案開發的方向，增加宣傳力度，普及檔案信息資源產品的利用價值

傳統環境下進行檔案信息開發的成本比較低，因此可以對其投入產出比不需要太過關注，而信息化檔案資源的開發具有加大的成本投入，包括其基礎設施的建設，都是不小的投入，因此我們應該要對其投入產出比進行關注。所以開發要有目的，有方向，市場經濟下，需求就等同于方向，因此用戶的需求是檔案開發的方向，通過增加宣傳來讓大家明白了解檔案信息資源的價值，能夠積極的對其進行利用，形成比較好的市場狀態。

（五）對檔案館的角色定位正視，持續的進行檔案信息資源開發

信息化時代人們對于檔案信息資源的利用比較多，檔案館也引來了發展的機會，不要因為獲得了較大的關注，就將自身的責任和定位給弄錯了，檔案館過去是檔案存儲的地方，如今增加了利用的責任，那么我們就應該擺正在新時代下的位置。進行檔案信息開發的時候，檔案館的責任如下，首先，為檔案的信息開發、收集、利用提供相應的規范和制度；其次，對檔案信息的真實性、可靠性和安全性進行保障；第三，在經濟運行的范圍內提供公益性的開發，與商業性開發并存。檔案管需要對自身的責任給予重視，對自身的位置給予正視，讓檔案信息開發可持續的發展下去。雖然檔案信息資源開發目前有瓶頸，但是我們需要對其進行克服，通過我們的研究和努力，來將瓶頸打破，獲得更好的發展局面，長久的發展下去。

參考文獻：

[1]馮惠玲.檔案信息資源在國家經濟社會發展中的綜合貢獻力及有效開發[J].中國檔案信息化發展戰略論壇會刊，2005.