《皖東人物》編纂的辯證性反思

張軍

《皖東人物》一書(shū)由安徽省滁州市地方志編纂委員會(huì)辦公室編著，主編張祥林，全書(shū)60萬(wàn)字，2011年8月由中國(guó)文史出版社出版發(fā)行。2006年9月17日，滁州市地方志編纂委員會(huì)全體會(huì)議原則上通過(guò)了編纂《皖東人物》的方案，編纂工作從2007年2月正式啟動(dòng)。當(dāng)時(shí)因?yàn)橘Y料征集公告中收集范圍最末有一條要收錄當(dāng)代社會(huì)影響較大的犯罪分子，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)數(shù)十家媒體爭(zhēng)相報(bào)道和評(píng)論，無(wú)形之中將《皖東人物》一書(shū)和地方志炒出了名聲。也使得《皖東人物》的編纂工作如履薄冰、如臨深淵，要求每一步都要走的穩(wěn)妥和正確。編纂《皖東人物》的初衷，是為了在二輪修志工作中，收集人物資料，開(kāi)發(fā)利用本地人文資源，同時(shí)作為《滁州市志》人物篇選材的基礎(chǔ)。因此，作為地方志辦公室編著的《皖東人物》既屬于地情書(shū)，也屬于廣義的地方志書(shū)，其體例和內(nèi)容也應(yīng)該遵循地方志書(shū)的一般原則性規(guī)定。以下論述時(shí)，個(gè)別部分也以志書(shū)大的原則作為圭臬。筆者作為《皖東人物》編纂的主要參與者之一，親歷資料征集、體例設(shè)置、內(nèi)容撰寫(xiě)、文風(fēng)統(tǒng)一、核實(shí)加工、增刪調(diào)整、修改完善全過(guò)程，前后歷時(shí)四年多，倍多付出，感觸良多。既有感于《皖東人物》的敏感性，又有感于人物篇在地方志書(shū)中的特殊地位，書(shū)出版之后自己也進(jìn)行了多次反思，形成幾點(diǎn)淺顯的辯證性看法，特提出成文，以求拋磚引玉，求教大方。

一、關(guān)于編纂主體

中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)開(kāi)始提出“堅(jiān)持以人為本”的理念，經(jīng)過(guò)近八年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)在中國(guó)是一個(gè)以人為本的社會(huì)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造已經(jīng)形成共識(shí)，各級(jí)政府、各級(jí)組織對(duì)人才都特別尊重、特別關(guān)注，尤其是有貢獻(xiàn)、有影響的人物更是得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。如何挖掘出、利用好這些人物資源，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，各級(jí)政府和組織都采取了形式不同的方法。其中編纂人物書(shū)籍這種方式最為普遍，現(xiàn)在官方也好，民間也好，個(gè)人也罷，通過(guò)各種形式編纂各種題材的人物書(shū)籍層出不窮。

編纂主體是對(duì)此消彼長(zhǎng)的辯證關(guān)系，在廣泛編纂人物書(shū)籍的大環(huán)境下，地方志工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主動(dòng)性、主導(dǎo)性。安徽省社會(huì)科學(xué)院牽頭，安徽大學(xué)、安徽師范大學(xué)等單位通力合作的《安徽歷史名人詞典》2008年5月由安徽教育出版社出版；江蘇省南京市黨史辦公室主編《南京當(dāng)代人物大典·英才卷》2007年10月由中共黨史出版社出版；江西省贛州市黨史辦主編《贛南黨史人物志（1949—2005）》、《中央蘇區(qū)人物志》2006年6月由中國(guó)文史出版社出版。以上列舉一二，只是為了說(shuō)明在與地方志性質(zhì)相近的單位爭(zhēng)相編纂人物書(shū)籍的大環(huán)境下，地方志工作應(yīng)該積極爭(zhēng)取，主動(dòng)出擊，有為才有位。只有做好修志主體工作、編纂大量質(zhì)高實(shí)用的地情書(shū)籍，為黨委政府服務(wù)、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，地方志工作才能被領(lǐng)導(dǎo)重視，被群眾喜愛(ài)，地方志事業(yè)也才能生機(jī)盎然、蓬勃發(fā)展。

人物入志是歷代修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，如今二輪修志繼承這一傳統(tǒng)，體現(xiàn)了人在創(chuàng)造歷史、改造社會(huì)中所起的作用，既是落實(shí)黨中央“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)”的要求，也是貫徹國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》的要求。人是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是變革社會(huì)制度、推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的決定力量。當(dāng)今社會(huì)，人才薈萃，英才濟(jì)濟(jì)，各行各業(yè)都涌現(xiàn)出眾多的優(yōu)秀人物，推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展、歷史的不斷前進(jìn)。只有采用各種形式加強(qiáng)人物記述的內(nèi)容，才能全面正確地反映這個(gè)波瀾壯闊的偉大時(shí)代，才能教育和鼓舞人們?nèi)ラ_(kāi)創(chuàng)更加幸福美好的未來(lái)。因此，從地方志的根本職責(zé)上來(lái)說(shuō)，地方志機(jī)構(gòu)編纂以人物為主的書(shū)籍義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。

在明確了地方志機(jī)構(gòu)為編纂人物書(shū)籍的主體后，其下一個(gè)層次的編纂主體也就是由哪些人來(lái)具體落實(shí)也不能不說(shuō)。在編纂《皖東人物》一書(shū)時(shí)，除了由地方志辦公室內(nèi)部人員組成編輯室外，還外聘專(zhuān)家擔(dān)任常務(wù)副主編，聘多名特約編輯對(duì)特殊人物資料進(jìn)行整理，聘吳敬梓紀(jì)念館美工對(duì)古代人物進(jìn)行造像。專(zhuān)兼職的結(jié)合、使用就是一對(duì)辯證關(guān)系，既要發(fā)揮內(nèi)部人員的積極性、主動(dòng)性，也要發(fā)揮外部人員的專(zhuān)長(zhǎng)和敬業(yè)精神。專(zhuān)兼職的結(jié)合，適當(dāng)?shù)亟柚饬Γm然增加了協(xié)調(diào)操作的難度，但是卻有力地提升了編纂質(zhì)量。

二、關(guān)于記述范圍

《皖東人物》記述范圍既有橫向的也有縱向的。橫向是空間地理范圍，是下限截止時(shí)2009年滁州市行政區(qū)域內(nèi)的范圍，包括2區(qū)4縣2市。但是行政區(qū)域通常變化較大，有過(guò)去屬于現(xiàn)在不屬于的，也有過(guò)去不屬于現(xiàn)在屬于的。變和不變，大和小都是辯證統(tǒng)一的。把握地理范圍，就是要處理好現(xiàn)行行政區(qū)劃與歷史上曾隸屬地域的關(guān)系。記述應(yīng)立足于現(xiàn)行行政區(qū)劃，現(xiàn)行行政區(qū)劃內(nèi)的人物，不論其生活的區(qū)劃在歷史上是何隸屬，均應(yīng)全部記述，不記則是缺漏。縱向是指時(shí)間范圍，是凡例中規(guī)定的上限漢代至下限2009年。《皖東人物》所記人物不得超越橫向和縱向范圍。如果超越，則視為越限。

《皖東人物》遵守的空間范圍明確為下限截止時(shí)行政范圍內(nèi)的人物，包括過(guò)去不屬于現(xiàn)在屬于的，但是不包括過(guò)去屬于現(xiàn)在不屬于的。還包括在行政區(qū)域外出生、工作的本籍人。時(shí)間范圍是指從漢代至2009年，有了上下限時(shí)間必須得遵守，否則難以操作，一但不遵守則會(huì)有損全書(shū)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。當(dāng)然，也不能完全機(jī)械地執(zhí)行斷限。事物都是相對(duì)的，而不是絕對(duì)的，尤其是時(shí)空。如何科學(xué)地處理空間和時(shí)間的辯證關(guān)系，看似簡(jiǎn)單，卻是編纂人物一個(gè)非常棘手的問(wèn)題。“本書(shū)分上、中、下三編，上編記載漢代至民國(guó)時(shí)期人物，中編記載現(xiàn)代（1949-2009）人物，下編為人物表”、接著補(bǔ)充“當(dāng)代人物生平下限盡可能采用本書(shū)所能的最近資料。”就是上限有固定的一條線(xiàn)不會(huì)被突破，但是對(duì)下限遇到一些特殊情況，如黨政類(lèi)人物表就要記載所能獲得的最新信息。

中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到傳統(tǒng)文化影響所形成的根深蒂固的鄉(xiāng)土觀(guān)念，熱愛(ài)家鄉(xiāng)是中華民族的美德，域外的甚至是遠(yuǎn)在海外的游子也都有濃烈的熱愛(ài)家鄉(xiāng)、眷戀祖國(guó)之情。在行政區(qū)域外活動(dòng)的人物影響力有的比在區(qū)域內(nèi)的人物的影響力還要大，也直接或間接著影響家鄉(xiāng)的同學(xué)和親戚朋友。也有客籍人物在本行政區(qū)域內(nèi)或?yàn)楣佟⒒驈氖履稠?xiàng)事業(yè)多年，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，起到一定的推動(dòng)作用，有的甚至業(yè)績(jī)突出，影響較大，對(duì)這類(lèi)人物我們也是一并收錄。如在現(xiàn)代人物中我們就收錄了農(nóng)村基層帶頭人的榜樣——沈浩。

在具體的資料征集過(guò)程中，關(guān)于范圍，我們采取出生地和籍貫兼收的辦法。2008年9月中國(guó)地方志指導(dǎo)小組印發(fā)《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》指出“人物傳記述傳主的生卒年月、籍貫（出生地）、主要經(jīng)歷、典型事跡、個(gè)性特征、社會(huì)評(píng)價(jià)等。”這里“籍貫（出生地）”需要更明確的解釋?zhuān)駝t在具體操作中極易引起歧義。因?yàn)榧瀱?wèn)題是一個(gè)一直圍繞地方志編纂的難題。1989年辭海“籍貫”所給的解釋是指“一個(gè)人的祖居或出生的地方”。說(shuō)明籍貫是一個(gè)內(nèi)涵寬泛，界定不夠嚴(yán)密的概念，既可指祖籍，也可指出生地，而此祖籍和出生地對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)往往不統(tǒng)一，有時(shí)差距甚遠(yuǎn)，但辭海的這一解釋本人認(rèn)為并不是疏忽，而是對(duì)中國(guó)歷史文化的傳承所作的準(zhǔn)確定義。《皖東人物》在資料征集和編纂中，我們對(duì)籍貫問(wèn)題采取兼收的辦法，對(duì)每個(gè)收錄的人物都具體指明是出生地或是祖籍。

三、關(guān)于資料收集

占有大量、全面、翔實(shí)的資料是編纂《皖東人物》的前題條件，人物難編，難點(diǎn)之一就是現(xiàn)今社會(huì)變化快、人員流動(dòng)性強(qiáng)，難以收集到有用和最新的資料。《皖東人物》在編纂實(shí)踐中，對(duì)古代人物尤其是舊志人物，主要涉及到對(duì)少數(shù)人物資料的補(bǔ)充以及核實(shí)問(wèn)題；對(duì)現(xiàn)當(dāng)代人物，無(wú)論是資料的征集還是核實(shí)工作在整部書(shū)中顯得尤為重要和困難，也是整個(gè)編纂工作的重心。我們堅(jiān)持以人為本，尊重歷史，實(shí)事求是，客觀(guān)記述的原則，收錄有重要成就、產(chǎn)生重大影響的人物，七次修改擬定了人物征集的12條標(biāo)準(zhǔn)和范圍。有了征集的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之后就是征集的具體方式方法了。

（一）充分利用別人已做好的工作

查閱一定級(jí)別的干部檔案，組織力量對(duì)已經(jīng)出版的人物類(lèi)圖書(shū)進(jìn)行抄錄復(fù)印，制成資料卡片。如利用《國(guó)民黨百年人物全書(shū)》、《安徽人物大辭典》、《安徽當(dāng)代文化精英評(píng)傳》等。還有市政協(xié)文史委、滁州市政府駐京辦事處、滁州市政府駐滬聯(lián)絡(luò)組、市招商局等單位都有一定數(shù)量在外地的滁州人信息。市委組織部人才辦運(yùn)用組織權(quán)力，發(fā)動(dòng)全市各級(jí)組織，編寫(xiě)過(guò)《滁州市優(yōu)秀人才》小冊(cè)子，我們與他們資源共享。還有利用同鄉(xiāng)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)成立較多的事實(shí)，使用他們編好的同鄉(xiāng)會(huì)聯(lián)誼會(huì)名單。如全椒縣旅京人士聯(lián)誼會(huì)、南京定遠(yuǎn)人同鄉(xiāng)會(huì)都與我們互通信息。

（二）采用行政的手段組織征集

通過(guò)市委市政府“兩辦”發(fā)文要求全市各部門(mén)提供符合條件的人物線(xiàn)索。我們從全市單位中選出人事局、民政局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、工商聯(lián)、工會(huì)、臺(tái)辦、外辦等重點(diǎn)部門(mén)，進(jìn)行上門(mén)跟蹤征集。人事局、衛(wèi)生局主要征集擁有高級(jí)職稱(chēng)、受表彰的人物；婦聯(lián)可以提供全國(guó)和省級(jí)三八紅旗手稱(chēng)號(hào)的人物；工會(huì)可以提供全國(guó)和省級(jí)勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)的人物；工商聯(lián)提供的是成功的企業(yè)家；臺(tái)辦、外辦提供的是在外知名人士。我們又針對(duì)有貢獻(xiàn)有影響的人物都是教育部門(mén)培養(yǎng)出來(lái)的事實(shí)，我們與教育局聯(lián)合召開(kāi)由全市完中、重點(diǎn)學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的資料征集動(dòng)員會(huì)，發(fā)了兩個(gè)文件到全市重點(diǎn)中學(xué)和完中，請(qǐng)其提供有聯(lián)系和知道的杰出校友。

（三）利用現(xiàn)代信息社會(huì)的特點(diǎn)，進(jìn)行報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)征集

通過(guò)《揚(yáng)子晚報(bào)》滁州專(zhuān)刊、滁州電視臺(tái)、滁州人民廣播電臺(tái)、滁州市政府網(wǎng)、市先鋒網(wǎng)、市地方志網(wǎng)等廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)《關(guān)于征集皖東人物的公告》進(jìn)行廣泛刊登、播發(fā)、宣傳，盡可能的使更廣泛的范圍都知道了解支持這件事。后來(lái)公告中的第十二條關(guān)于“影響較大的犯罪分子”入編問(wèn)題引起了廣泛的社會(huì)反響。中央電視臺(tái)、新華社等一些媒體，先后來(lái)采訪(fǎng)并編發(fā)報(bào)道，并給予充分肯定。與此同時(shí)，全椒縣、定遠(yuǎn)縣、明光市、天長(zhǎng)市等縣市區(qū)的人物征集公告也在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了宣傳。

（四）依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾

為了使更多的人看到市志辦發(fā)出關(guān)于征集《皖東人物》資料的公告，推薦入編人物，我們利用春節(jié)前人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，將1000份公告張貼于全市大街小巷和滁城商場(chǎng)車(chē)站及各縣市區(qū)的主要街道。在市人大、政協(xié)兩會(huì)上向全體與會(huì)代表散發(fā)公告；利用在本地開(kāi)會(huì)交流的時(shí)機(jī)，不放棄任何宣傳征集的機(jī)會(huì)。利用外出參加全國(guó)年鑒會(huì)、華東地區(qū)方志協(xié)作會(huì)、南京都市圈年鑒會(huì)的機(jī)會(huì)，贈(zèng)送圖書(shū)和公告。并且在本行政區(qū)域內(nèi)有重點(diǎn)的選取了明光市汪家、全椒縣吳姓、定遠(yuǎn)縣方姓進(jìn)行資料征集。

（五）主動(dòng)出擊。主要是實(shí)地走訪(fǎng)、寫(xiě)信和利用電話(huà)找人

我們還通過(guò)電話(huà)人找人。每個(gè)人都有自己的社會(huì)關(guān)系聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，而成功的人士其社會(huì)關(guān)系聯(lián)絡(luò)網(wǎng)則更為廣闊，通過(guò)電話(huà)聯(lián)系，既能收集當(dāng)事人信息，又能提供所了解和熟悉的同學(xué)、同鄉(xiāng)、校友、同事和經(jīng)常聯(lián)系的人，還能通過(guò)電話(huà)溝通交流增進(jìn)感情。無(wú)形中也方便了后面的資料信息的核實(shí)工作。

（六）利用網(wǎng)絡(luò)搜索進(jìn)行下載

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，網(wǎng)上的信息越來(lái)越多。網(wǎng)絡(luò)對(duì)我們的幫助，那就是能快速地搜集到自己想要的東西。甚至有句夸張的說(shuō)法是“只有想不到的，沒(méi)有網(wǎng)上找不到的。”雖然此話(huà)帶有一定的夸張，但一定程度上也告訴我們地方志工作要重視互聯(lián)網(wǎng)。一般來(lái)說(shuō)網(wǎng)絡(luò)上時(shí)間越近的資料線(xiàn)索越多，過(guò)去的、離職的難以找到。但不管怎么說(shuō)，可以預(yù)見(jiàn)利用網(wǎng)絡(luò)這種方法在人物征集工作中，其占有的比重和重要性將越來(lái)越高。

但是資料征集的可能性和現(xiàn)實(shí)性是一對(duì)永遠(yuǎn)難以解決的矛盾。由于事物內(nèi)部矛盾和外部矛盾的復(fù)雜性，事物往往包含相互矛盾的幾種可能性。但是只有一種可能性在內(nèi)外條件齊備的情況下轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，其他的可能性在矛盾的斗爭(zhēng)中被克服而沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)。雖然采取甚至創(chuàng)新了如上很多工作的方式方法，但是還有部分重要人物信息遺漏，不能不說(shuō)是個(gè)較大的遺憾。

四、關(guān)于信息核實(shí)

資料的核實(shí)也就是資料的鑒別考證，這是保證資料真實(shí)可靠、提高全書(shū)質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。如何做好資料的鑒別考證工作，前人的方法主要有書(shū)證、物證、人證、理證幾種。書(shū)證，就是把同一問(wèn)題的不同資料，進(jìn)行比較對(duì)照，以確定準(zhǔn)確的資料；物證，就是用實(shí)物來(lái)訂正文獻(xiàn)資料的可靠性；人證，就是用活的資料來(lái)驗(yàn)證文獻(xiàn)資料的準(zhǔn)確性；理證，就是用邏輯推理的方法來(lái)論證資料的正誤。這些方法，對(duì)《皖東人物》信息的核實(shí)都是可行的，在繼續(xù)采用。編輯室對(duì)每一條人物線(xiàn)索資料，都要盡可能找到其簡(jiǎn)歷，看到其任職文件、榮譽(yù)證書(shū)的原件。資料信息的現(xiàn)象和本質(zhì)是一對(duì)辯證范疇。本質(zhì)是事物的根本性質(zhì)或組成事物基本要素的內(nèi)在聯(lián)系，現(xiàn)象是事物的外部聯(lián)系和表面特征。信息核實(shí)就是去粗取精、去偽存真、去現(xiàn)象找本質(zhì)。

人物信息要科學(xué)、全面、系統(tǒng)和真實(shí)。胡喬木說(shuō)：“地方志的價(jià)值，在于它提供科學(xué)的資料。”曾三在談到志書(shū)的科學(xué)性時(shí)指出：“首先表現(xiàn)在它所占有的資料的翔實(shí)、系統(tǒng)和準(zhǔn)確上面，這是一部好的地方志必不可少的基礎(chǔ)。”國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》“編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí)，確保質(zhì)量，全面、客觀(guān)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。”《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》指出：“志書(shū)質(zhì)量的總體要求：觀(guān)點(diǎn)正確，體例嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容全面，特色鮮明，記述準(zhǔn)確，資料翔實(shí)，表達(dá)通順，文風(fēng)端正，印制規(guī)范。”這些，都是對(duì)資料科學(xué)性的概括和要求。這就是說(shuō)，人物的資料，不是零星瑣碎、殘缺不全的資料，而是全面的、系統(tǒng)的、豐富的資料；它不是雞毛蒜皮、細(xì)枝末節(jié)的一般性資料，而是重要的、有代表性的資料。這些資料，應(yīng)該是宏觀(guān)與微觀(guān)相結(jié)合、全面與重點(diǎn)相結(jié)合、歷史與現(xiàn)狀相結(jié)合、一般與典型相結(jié)合的；是經(jīng)過(guò)編纂者精心編寫(xiě)、反復(fù)修改的，有意義、有價(jià)值的著述性的資料。總之，人物信息的核實(shí)就是講究科學(xué)性，就是要實(shí)事求是，用全面、系統(tǒng)、真實(shí)、準(zhǔn)確的資料，來(lái)記述一個(gè)地方的人物真實(shí)面貌，反映地方人物的發(fā)展過(guò)程，體現(xiàn)人物發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律。

資料的真實(shí)性是資料的核心，資料的靈魂，也是志書(shū)的生命。真實(shí)的資料才能經(jīng)得起社會(huì)的檢驗(yàn)和歷史的考驗(yàn)，才能在歷史的長(zhǎng)河中永遠(yuǎn)閃閃發(fā)光。真實(shí)，是反映事物本質(zhì)的真實(shí)，而不是反映事物非本質(zhì)的真實(shí)。有時(shí)候，事實(shí)并不等于真實(shí)。人物牽涉面眾多，因此信息的核實(shí)也最為繁復(fù)。要求在具體工作中對(duì)一個(gè)線(xiàn)索一個(gè)線(xiàn)索的反復(fù)核實(shí)，從最簡(jiǎn)單的姓名、年齡，到任職時(shí)間、主要業(yè)績(jī)，直至獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。真實(shí)，就是要符合客觀(guān)事實(shí)，一就是一，二就是二，好就是好，壞就是壞，要絕對(duì)準(zhǔn)確，避免差錯(cuò)。

五、關(guān)于體例編排

體例是地方志書(shū)的表達(dá)形式。內(nèi)容和形式是揭示事物所具有的內(nèi)在要素和它們的結(jié)構(gòu)及其表現(xiàn)方式的一對(duì)范疇。內(nèi)容是事物內(nèi)在要素的總和，形式指內(nèi)在要素的組織和結(jié)構(gòu)。事物總是具有一定的內(nèi)容和形式。一部?jī)?yōu)秀的志書(shū)，不僅要有豐富的資料，正確的觀(guān)點(diǎn)，還要有科學(xué)的表達(dá)形式。人物的編排體例，從古至今主要有傳、略、表，至多加個(gè)以事系人。但是人物內(nèi)容的特殊性，決定了其表達(dá)形式的特殊性，一些體例的編排處理都甚為困難。市志辦先后召集編輯室成員開(kāi)了40多次編纂會(huì)議，討論編纂過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。經(jīng)歷了推翻了再重來(lái)，否定之否定，涅槃重生的過(guò)程。《皖東人物》共收集處理各種相關(guān)資料300萬(wàn)字，涉及各類(lèi)人物5000余人。收入本書(shū)人物3330余人，其中作文字傳略的近600人，古代人物表錄1000人，現(xiàn)代人物表錄1800多人。在體例擬訂過(guò)程中，先后參考了地方志系統(tǒng)多家已經(jīng)出版的人物類(lèi)書(shū)籍，如《南京人物》、《泰安人物》、《吉安人物》、《蚌埠人物》等。

（一）簡(jiǎn)介和表二種形式

《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》“在人物傳、人物簡(jiǎn)介、人物表以外記述人物，以事系人、人隨事出。”即指出編纂人物體例以傳、簡(jiǎn)介、表三種形式為主。又“生不立傳”，是不是去世的人物都列傳呢？還是部分突出人物立傳？傳，指人物傳，記載去世人物，專(zhuān)記對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)歷史發(fā)展有較大影響的人物。簡(jiǎn)介，指簡(jiǎn)單介紹生人或已故人物的情況，其記述要比傳的內(nèi)容為簡(jiǎn)。表，是將一類(lèi)人物合在一起介紹其基本信息，是一種既易綜括、又便省覽的體裁。傳和簡(jiǎn)介在理論上區(qū)分容易，生人和去世人物也好劃分，但是在具體操作中因缺乏硬性標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)貢獻(xiàn)大誰(shuí)貢獻(xiàn)小，誰(shuí)內(nèi)容應(yīng)豐富誰(shuí)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)略，常處于畫(huà)地為牢的尷尬境地。

（二）皖東抗日根據(jù)地人物是否單列

皖東抗日根據(jù)地是淮南抗日根據(jù)地的前身，包括淮河以南、長(zhǎng)江以北、淮南鐵路以東、運(yùn)河以西的安徽東部（含江蘇一部）地區(qū)。抗戰(zhàn)時(shí)期，它是華中新四軍向西防御、向東進(jìn)攻的重要戰(zhàn)略地區(qū)之一。1939年12月和1940年的1月、2月，劉少奇在瓦屋薛、山黃莊和灣楊村，三次主持召開(kāi)中原局會(huì)議。很多黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都在這片土地上生活戰(zhàn)斗過(guò)。對(duì)于這類(lèi)人物要不要記，以什么形式收錄，也是編纂體例爭(zhēng)論的一個(gè)焦點(diǎn)。開(kāi)始多數(shù)人不同意單獨(dú)設(shè)，因?yàn)榕c全書(shū)體例不太相符。但是不記又不行，雖然他們?cè)诒镜鼗顒?dòng)只有二三年的時(shí)間，但是歷史上歐陽(yáng)修、趙匡胤在滁州這片土地上活動(dòng)的時(shí)間也較短暫。要看影響，而不能簡(jiǎn)單地看時(shí)間長(zhǎng)短。

（三）排序的問(wèn)題

“古代、近代人物條目以卒年先后為序，現(xiàn)代人物條目分類(lèi)，以人物生年先后為序”，“古代人物表收錄滁州知州、鳳陽(yáng)知府、歷代進(jìn)士和明代太仆寺卿等名錄，按朝代排序；近現(xiàn)代人物表分類(lèi)排列，主要以姓氏筆畫(huà)為序。”以姓氏筆畫(huà)排序?yàn)楣俜狡毡椴捎玫男问剑允翘幚砑謫?wèn)題的一劑良方，但是其排序會(huì)造成兒子甚至孫子排在老子前。現(xiàn)在簡(jiǎn)介人物以出生排序，古代人物表以時(shí)間排序，現(xiàn)代人物表以姓氏筆劃排序，其中各類(lèi)代表以代表大會(huì)時(shí)間排序。卒年為序，生年為序。存在一種觀(guān)點(diǎn)，去世人物以卒年為序排列，在世人物以生年為序排列。

（四）照片的問(wèn)題

人物書(shū)籍配照片應(yīng)該來(lái)說(shuō)是理所當(dāng)然，但是作為政府直屬機(jī)構(gòu)的地方志辦公室編纂的書(shū)籍，要不要排照片，以什么形式排都是問(wèn)題。最后決定去世人物才上照片，在世人物一律不上照片，避免照片的大小、年代、清晰度以及版式不必要的紛爭(zhēng)。古代人物沒(méi)有照片的，從上海古籍出版社出版的《中國(guó)歷代人物圖像集》中找，找不到的請(qǐng)吳敬梓紀(jì)念館的人物肖像畫(huà)家根據(jù)人物的事跡和性格特點(diǎn)造像。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人照片入書(shū)，必須按照中央有關(guān)規(guī)定報(bào)批，程序比較繁瑣，但是不能不走。

（五）附記和附錄

對(duì)于負(fù)面人物單列為警世人物一類(lèi)，進(jìn)行體例的特殊處理，以區(qū)別弘揚(yáng)的和正面的人物。在全國(guó)勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）名錄后附了全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者名錄和全國(guó)三八紅旗手獲得者名錄。全國(guó)勞動(dòng)模范一般頒發(fā)給指體力勞動(dòng)者，全國(guó)先進(jìn)工作者一般頒發(fā)給腦力勞動(dòng)者或機(jī)關(guān)事業(yè)單位的。五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)率侨珖?guó)總工會(huì)的最高級(jí)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)拢珖?guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者則是國(guó)務(wù)院授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，屬于全國(guó)最高級(jí)的稱(chēng)號(hào)和對(duì)勞動(dòng)者的獎(jiǎng)賞，所以將其附錄余后，既保存了資料，又弘揚(yáng)了尊重勞動(dòng)、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。

（六）合傳的問(wèn)題

書(shū)中幾個(gè)人物放在一起簡(jiǎn)介實(shí)質(zhì)上就是合傳的形式。采用這種形式的主要有父子合傳、兄弟合傳、小崗村農(nóng)村合傳、警示人物合傳四種。合不合適？在征求意見(jiàn)時(shí)，不同的專(zhuān)家從不同側(cè)面提出了見(jiàn)仁見(jiàn)智的意見(jiàn)。最終意見(jiàn)認(rèn)為將性質(zhì)事跡相近的歸在一起集中記述既有歷史傳統(tǒng)，也方便查找和使用。

（七）中華民國(guó)時(shí)期

在《皖東人物》書(shū)稿完成大半時(shí)，發(fā)現(xiàn)全書(shū)有建國(guó)后的黨政人物，有滁州守臣職官名錄，有鳳陽(yáng)府知府名錄，單缺中華民國(guó)時(shí)期安徽省第五行政督察區(qū)專(zhuān)員和中共政權(quán)主要領(lǐng)導(dǎo)人名錄。如果單缺民國(guó)安徽省第五行政督察區(qū)專(zhuān)員名錄，皖東民主革命時(shí)期中共政權(quán)主要領(lǐng)導(dǎo)人名錄，不僅全書(shū)資料不完整，也是塊很大的硬傷。這部分資料雖然難收集，但是如果不做，將會(huì)愧對(duì)后人。

六、關(guān)于編纂處理

一部人物書(shū)籍，因?yàn)橐M可能的收錄符合條件的人物線(xiàn)索，所以涉及人物眾多，也就不可避免的面臨一些不容回避問(wèn)題的處理。處理的好不好，不僅影響全書(shū)的質(zhì)量，而且決定了全書(shū)的政治關(guān)和保密關(guān)是否合格。

首先是對(duì)在臺(tái)灣的人物收錄。臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，臺(tái)灣人民也是祖國(guó)大家庭中的成員。十三億大陸同胞和兩千三百萬(wàn)臺(tái)灣同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體。本籍在臺(tái)灣的人物和他們的子女，不因?yàn)楹{的地理分隔和政治觀(guān)點(diǎn)的差異，只要符合《皖東人物》征集標(biāo)準(zhǔn)，我們就記入《皖東人物》中。如臺(tái)灣“中央研究院”院士阮維周。

其次是對(duì)軍隊(duì)人物。軍隊(duì)人物這部分主要涉及保密，記載軍隊(duì)人物就避免不了要記載人物的出生年月、任職時(shí)間、部隊(duì)番號(hào)等，牽涉到軍事人物和軍事組織的保密規(guī)定。在盡可能采用官網(wǎng)公開(kāi)提供的簡(jiǎn)歷外，另請(qǐng)本人提供加單位蓋章，并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中國(guó)人民解放軍保密條例》、《新聞出版保密規(guī)定》等各項(xiàng)有關(guān)保密的規(guī)定及要求。

再次是對(duì)皖東抗日根據(jù)地的人物。皖東抗日根據(jù)地的人物，后來(lái)大多數(shù)都成為黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)他們的記載，我們采取的是慎之又慎的態(tài)度，主要反映其在皖東大地的工作和戰(zhàn)斗。編輯室邀請(qǐng)市黨史辦對(duì)根據(jù)地人物進(jìn)行初選，再提交編委會(huì)討論確定，在此人物名單的基礎(chǔ)上寫(xiě)出報(bào)送稿，并請(qǐng)上一級(jí)單位審校把關(guān)后采用。

最后是對(duì)負(fù)面人物。負(fù)面人物是本書(shū)的一個(gè)焦點(diǎn)，要收錄多少，收錄什么類(lèi)型的，收錄有多大影響的，一直是編輯室成員討論的重點(diǎn)。最后采取了選擇不同時(shí)期不同方面有代表性的人物8人，編纂方式上也采用了附記的形式。畢竟《皖東人物》記載的都是有重大貢獻(xiàn)和影響的人物，對(duì)他們采取不入正文的形式，在形式上就是給予貶斥，因?yàn)槿宋镆辉~一般采用褒義的為多。

有關(guān)出版部門(mén)審讀了《皖東人物》書(shū)稿。編委會(huì)斟酌再三，最終還是決定以地情資料出版。因?yàn)檫@本書(shū)雖然算是迄今為止最豐富的滁州市人物資料，但由于編者水平和客觀(guān)條件所限，其中尚有不少人物缺漏，資料不翔實(shí)甚至有誤，有待于吸收更多的意見(jiàn)，繼續(xù)補(bǔ)充修訂；本書(shū)對(duì)所收人物只是客觀(guān)記述，且多摘錄整理文獻(xiàn)資料，文粗語(yǔ)陋，人物的精神世界和事跡細(xì)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)掘出來(lái)，有待于進(jìn)一步選擇典型采訪(fǎng)、加工和提煉。

七、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

依《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》“立傳人物為在本行政區(qū)域有重大影響者，以及本籍人物在外地有重大影響者。”可見(jiàn)，不僅是傳還是簡(jiǎn)介還是表，地方志書(shū)收錄人物最高標(biāo)準(zhǔn)就是以“重大影響”為根本。這里“重大影響”就是見(jiàn)仁見(jiàn)智的問(wèn)題，需要編委會(huì)作權(quán)威的解釋?zhuān)悦猱a(chǎn)生歧義和引起以后工作的被動(dòng)。《皖東人物》對(duì)于黨政界人物和正高職稱(chēng)的人物都有硬杠杠，但是對(duì)文化界和經(jīng)濟(jì)界人物的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題如何確定，一直處于反復(fù)討論中。

還有不同時(shí)期是否可以有不同標(biāo)準(zhǔn)？現(xiàn)代人物黨政是收到廳級(jí)，但是對(duì)于古代人物是收到對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)呢，還是應(yīng)該提高一層？特別是明朝初年跟隨朱元璋打天下的一幫人，后來(lái)絕大多數(shù)都封爵位，職級(jí)按照今天來(lái)比較都較高。還有一部分比較特別，象中華民國(guó)時(shí)期，當(dāng)時(shí)的縣長(zhǎng)、團(tuán)長(zhǎng)，按照現(xiàn)在廳級(jí)標(biāo)準(zhǔn)肯定不符合，但是那時(shí)的縣和現(xiàn)在的縣不同，抗戰(zhàn)初期的團(tuán)長(zhǎng)和現(xiàn)在的團(tuán)長(zhǎng)也不是一回事，如何統(tǒng)一？

除了一些有硬性標(biāo)準(zhǔn)的，還有些能工巧匠類(lèi)型的人物，如良醫(yī)和傳統(tǒng)技藝的傳承人，還有曾先后受到毛澤東5次接見(jiàn)的種糧大戶(hù)陳學(xué)孟。他們的標(biāo)準(zhǔn)如何統(tǒng)一，成書(shū)后不會(huì)受到其他類(lèi)似經(jīng)歷人物的比較。文化藝術(shù)類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)最難統(tǒng)一，沒(méi)有確定的標(biāo)準(zhǔn)。最后確定為中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員、中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員、中國(guó)書(shū)法家協(xié)會(huì)會(huì)員成員，兼在省內(nèi)有重大成就和影響的。

全書(shū)語(yǔ)言、文風(fēng)是否要統(tǒng)一？古代人物語(yǔ)言和現(xiàn)代人物語(yǔ)言是統(tǒng)一好還是有所區(qū)分好？舊志人物傳記的文風(fēng)都要求“簡(jiǎn)、嚴(yán)、核、雅”。現(xiàn)在志書(shū)語(yǔ)言上一律使用規(guī)范的現(xiàn)代語(yǔ)體文記述，講究簡(jiǎn)潔精當(dāng)，不得夾雜文言，也不可過(guò)于淺白。如果硬性的將古代人物語(yǔ)言翻譯過(guò)來(lái)，不僅表達(dá)繁瑣，不易準(zhǔn)確達(dá)意，而且多少缺些東西。編輯室研究再三，還是決定以原文出現(xiàn)。全書(shū)還缺少一些必要的注釋?zhuān)⑨尫蠈W(xué)術(shù)規(guī)范，便于查找原文。對(duì)古代一些生僻的字也沒(méi)有注音，造成閱讀和使用的困難。

八、關(guān)于警世人物

編纂《皖東人物》一書(shū)，收集人物資料，開(kāi)發(fā)利用本地人文資源，同時(shí)作為《滁州市志》人物篇選材的基礎(chǔ)。“關(guān)于征集《皖東人物》資料的公告”列出了12條可載入地方志的人物標(biāo)準(zhǔn)，其中最末一條是“對(duì)社會(huì)影響較大的嚴(yán)重犯罪分子”。公告發(fā)布后，社會(huì)輿論反映熱烈。從3月初開(kāi)始，全國(guó)有數(shù)十家媒體及網(wǎng)絡(luò)先后報(bào)道或評(píng)論，焦點(diǎn)集中在“犯罪分子入志”問(wèn)題上，主流意見(jiàn)予以充分肯定，也有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。其實(shí)，編纂《皖東人物》屬于地方志正常工作業(yè)務(wù)，將極少數(shù)“社會(huì)影響較大的犯罪分子”資料收錄其中，既符合地方志編纂傳統(tǒng)也符合地方志的編纂原則。

中國(guó)有幾千年從未中斷的修史修志傳統(tǒng)，而“秉筆直書(shū)”一直是中國(guó)史官的已任。司馬遷寫(xiě)《史記》能做到“不虛美，不隱惡”，對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的不完善和弊端，以“賢者記其治，不賢者彰其事”的原則如實(shí)記載。班固揭露封建官吏丑行，在《霍光傳》中寫(xiě)了外戚專(zhuān)橫暴虐及魚(yú)肉百姓；在《王莽傳》中寫(xiě)了王莽的虛偽、奸詐、殘忍、愚蠢。司馬光的《資治通鑒》大量揭發(fā)昏君庸主、奸佞賊臣、貪官污吏的倒行逆施，以及他們“傷天害理，殘民以逞”的種種罪惡和不堪入目的丑事。這些優(yōu)良的修史傳統(tǒng)，給今天的我們一個(gè)很好的榜樣。

地方志書(shū)記錄地方的歷史與現(xiàn)狀，就應(yīng)該客觀(guān)地反映事實(shí)，反映存在著的和諧和不和諧。而不是先預(yù)設(shè)好一個(gè)挑選的標(biāo)準(zhǔn)，或先圈定一個(gè)范圍，只從中揀好的說(shuō)。回避現(xiàn)實(shí)、回避矛盾，不僅有違地方志編纂原則，更是有違社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的馬克思主義唯物史觀(guān)。歷史也不僅是好人的歷史，將以權(quán)謀私，造成極壞影響的貪官，危害一方、作惡多端，帶有黑社會(huì)性質(zhì)的重大犯罪團(tuán)伙主犯，也作為反面人物收錄《皖東人物》的范圍，是尊重歷史，尊重事實(shí)的科學(xué)態(tài)度，體現(xiàn)了唯物史觀(guān)，符合社會(huì)和人民的要求，客觀(guān)上也有利于反腐倡廉，警示后人。

“編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí)，確保質(zhì)量，全面、客觀(guān)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀”。《皖東人物》的編纂就是本著尊重歷史，實(shí)事求是，客觀(guān)記述的原則，希望起到“資政、存史、教化”的功能，將影響較大的犯罪分子收錄進(jìn)《皖東人物》，全面客觀(guān)地反映皖東歷史，不僅有助于正面弘揚(yáng)社會(huì)主旋律，同時(shí)對(duì)一些曾經(jīng)危害過(guò)和正在危害社會(huì)的反面人物也能起到警示作用。如今時(shí)逢“盛世修志”，但各地修的地方志，大都是為現(xiàn)在的政府唱贊歌，地方志書(shū)上所反映的不僅要有各領(lǐng)域、各部門(mén)的成績(jī)和效果，也要有工作失誤、社會(huì)陰暗面或者百姓疾苦。將影響較大的犯罪分子載入史冊(cè)，不但沒(méi)有對(duì)犯罪分子實(shí)行二次懲罰，反而是對(duì)依法修志的忠實(shí)履行，不但不會(huì)削弱地方政府的政績(jī)，反而彰顯了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。

《皖東人物》站在客觀(guān)公正的角度附載入幾類(lèi)較有影響的負(fù)面人物，也許可以作為警世之鑒。同是青史留名，人們給與他們的是不同的歷史評(píng)價(jià)，前者身上所具有的奉獻(xiàn)、博愛(ài)、正義、犧牲等人類(lèi)永存的普世美德為后世景仰，更是滁州人的驕傲；而后者則因?yàn)槠渌魉鶠椋盀槭廊怂嬲]。無(wú)論正反面，都給后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富，或激勵(lì)后世，或警鐘長(zhǎng)鳴。

九、關(guān)于內(nèi)容的交叉重復(fù)

內(nèi)容的交叉重復(fù)在一部志書(shū)中既常見(jiàn)又不可避免，志書(shū)內(nèi)容的交叉是客觀(guān)存在的，不是回避而是必須正視的問(wèn)題。處理好交叉問(wèn)題，是提高志書(shū)編纂質(zhì)量，體現(xiàn)專(zhuān)書(shū)科學(xué)性、系統(tǒng)性和整體性的需要。總的原則可以概括為妥善處理交叉，避免內(nèi)容重復(fù)。

《皖東人物》一書(shū)中交叉重復(fù)較少，但是不是一點(diǎn)沒(méi)有。主要就是涉及簡(jiǎn)介與表的處理。就是前面簡(jiǎn)介中已經(jīng)介紹的人物，在表中是否應(yīng)再次出現(xiàn)的問(wèn)題？一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為前面簡(jiǎn)介已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)了的，后面再出現(xiàn)屬于重復(fù)；另一種意見(jiàn)認(rèn)為，前面簡(jiǎn)介已經(jīng)出現(xiàn)的后面表中應(yīng)該再出現(xiàn)，這不是簡(jiǎn)單的重復(fù)，而是不同類(lèi)別的再現(xiàn)。如果不再出現(xiàn)，不僅表格信息不完整，而且只看表格的讀者會(huì)認(rèn)為缺少某些重量級(jí)的人物。

有一種重復(fù)是制作不同類(lèi)型的表格時(shí)出現(xiàn)的，如出席中國(guó)共產(chǎn)黨第八至十七次全國(guó)代表大會(huì)代表與在滁州任地市級(jí)職務(wù)人物表，文化體育界人物表與正高級(jí)職稱(chēng)人物表的重復(fù)，這種重復(fù)是人物的不同方面，完全不可避免的，屬于同一人物不同側(cè)面，重復(fù)是必須的。

還有一種交叉重復(fù)是依照不同的類(lèi)別劃分的。如在外地任職（地市廳級(jí)及以上）部分滁籍人物表和在軍隊(duì)任職（師職及以上）部分滁籍人物表、實(shí)業(yè)界部分人物表和正高級(jí)職稱(chēng)人物表等。一個(gè)人的身份有多重，既屬于政治人物也屬于軍事人物，既屬于經(jīng)濟(jì)人物也屬于科教人物，對(duì)于這類(lèi)重復(fù)應(yīng)該可以完全避免。

十、關(guān)于修用并舉

編纂是手段，利用是目的。手段，是為達(dá)到目的的方法；目的，是做事的終極歸宿，做事的意義所在。手段要為目的服務(wù)。編纂《皖東人物》的最終目的，說(shuō)到底還是為了利用。陳奎元在全國(guó)第四次地方志工作會(huì)議上的講話(huà)中指出：“修志為用的原則，這是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)揮志書(shū)的社會(huì)效益，是地方志服務(wù)當(dāng)代、惠及后世的重要任務(wù)，也是事業(yè)不斷發(fā)展壯大的內(nèi)在動(dòng)力。”朱佳木在2011年全國(guó)省級(jí)方志主任會(huì)議上的講話(huà)中也指出：“方志編纂的目的是為了讓人讀、讓人用，舍其沒(méi)有第二個(gè)目的。”用好的前提是修好，只有修好才能用好，偏廢任何一方面都是錯(cuò)誤的，這是極其簡(jiǎn)單的辯證關(guān)系。當(dāng)前在重修輕用的大環(huán)境下，還是二條腿走路為好。

段柄仁在《第二輪志書(shū)編纂的一些新認(rèn)識(shí)》中指出“修志的目的在于用志。把靜態(tài)資料變成動(dòng)態(tài)信息，把潛在的使用價(jià)值變成現(xiàn)實(shí)使用價(jià)值，是修志的目標(biāo)。”《條例》第一條就指出，“要科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)利用地方志，既要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，也要發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。”《條例》第五條第二款第五項(xiàng)指出：“負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)發(fā)利用地方志資源。”

黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，用“四個(gè)更加”、“四個(gè)越來(lái)越”、“三個(gè)關(guān)系”集中闡述推進(jìn)文化發(fā)展的重大意義，指出文化是民族的血脈，是人民的精神家園。這次會(huì)議具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。給地方志工作提供了一個(gè)千載難逢的好環(huán)境，也給地方志的編纂和利用提供了一個(gè)好機(jī)會(huì)。

在《皖東人物》編纂過(guò)程中，為了配合大滁城建設(shè)滿(mǎn)足外出招商引資的需要，根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，利用收集到的人物線(xiàn)索，很快編纂完成了《滁籍人物在外地聯(lián)絡(luò)圖》，贈(zèng)送縣市區(qū)和市直各單位。書(shū)籍編纂完成后，贈(zèng)送文化館、圖書(shū)館、高校、市直各單位、各縣市區(qū)；贈(zèng)送在外地任職和回家鄉(xiāng)的滁籍人物，成為感情聯(lián)系的紐帶和橋梁。對(duì)一些事跡突出的人物的精神世界還有待于進(jìn)一步發(fā)掘，對(duì)一些重大影響的人物還可以單獨(dú)作傳成書(shū)，后期利用和工作的空間還很大。

投入大量人力、物力、財(cái)力編纂完成的《皖東人物》一書(shū)，堪稱(chēng)是迄今為止滁州最為全面、最為詳細(xì)的人物書(shū)籍。其出版發(fā)行，在外部上，廣泛贈(zèng)送不僅拓展了資料的價(jià)值，而且擴(kuò)大了地方志工作的社會(huì)影響。在內(nèi)部上，穩(wěn)定了隊(duì)伍，鼓舞了斗志，提高了編寫(xiě)人員的責(zé)任感和使命感，有力地促進(jìn)了地方志機(jī)構(gòu)自身的作用也是顯而易見(jiàn)的。在修用并舉的組合拳下，擴(kuò)大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價(jià)值，為地方志事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。