二輪志書(shū)應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色

詹躍華

時(shí)代特征和地方特色是否鮮明，是衡量志書(shū)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。首輪志書(shū)時(shí)代特征和地方特色比較鮮明，普遍受到讀者好評(píng)，二輪志書(shū)更應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色。在此，筆者不揣淺陋，略述己見(jiàn)。

一、二輪志書(shū)必須體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色

二輪志書(shū)記述的時(shí)限范圍，正是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。按照中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》的有關(guān)要求，二輪志書(shū)不僅要反映改革開(kāi)放的偉大成就，體現(xiàn)時(shí)代特征，還要抓住每個(gè)地區(qū)的不同特點(diǎn)，體現(xiàn)地方特色。

（一）二輪志書(shū)必須體現(xiàn)時(shí)代特征

時(shí)代特征，又稱(chēng)時(shí)代性，是指一個(gè)歷史時(shí)期的事業(yè)、事物及其發(fā)展規(guī)律，不同于其他歷史時(shí)期而表現(xiàn)出來(lái)的特殊性。志書(shū)要如實(shí)記載歷史，就必須全面反映時(shí)代特征。突出時(shí)代特征，是首輪修志的成功經(jīng)驗(yàn)。二輪志書(shū)作為斷代志，主要是反映改革開(kāi)放以來(lái)新時(shí)期的歷史，應(yīng)該有更為鮮明的時(shí)代特征。改革開(kāi)放30年來(lái)，全國(guó)人民在鄧小平理論指引下，按照黨的基本路線(xiàn)去開(kāi)展各項(xiàng)工作，才取得世人矚目的成就，才形成這個(gè)時(shí)期的時(shí)代特征。這個(gè)時(shí)期的時(shí)代特征或主旋律是什么呢？從黨的基本路線(xiàn)的表述可以看出，主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、改革開(kāi)放三個(gè)方面。總的來(lái)說(shuō)，就是在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義前提下的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。可以說(shuō)，這就是新時(shí)期最基本的時(shí)代特征，也是二輪志書(shū)所要體現(xiàn)的時(shí)代特征。二輪修志必須解放思想，用改革創(chuàng)新的精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)期的主旋律，記好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)、改革開(kāi)放三個(gè)方面內(nèi)容，體現(xiàn)時(shí)代特征。

（二）二輪志書(shū)必須體現(xiàn)地方特色

地方特色，又稱(chēng)地方性，是指一個(gè)地區(qū)的事業(yè)、事物及其發(fā)展規(guī)律，不同于其他地區(qū)而表現(xiàn)出來(lái)的特殊性。地方特色是一個(gè)地區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在，是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的鮮明要素，志書(shū)必須加重筆墨反映。反映地方特色，是增強(qiáng)志書(shū)生命力的必然要求：1.志書(shū)反映地方特色，是提高志書(shū)編纂質(zhì)量的重要一環(huán)。每個(gè)地區(qū)都有它的歷史沿革和發(fā)展變化的特點(diǎn)，尤其是近30年來(lái)改革開(kāi)放所取得的偉大成就，如果志書(shū)沒(méi)有把它充分反映出來(lái)，或作一般記述，就會(huì)使志書(shū)黯然失色，影響志書(shū)質(zhì)量。2.志書(shū)反映地方特色，是增強(qiáng)志書(shū)可讀性的重要因素。充分記述一個(gè)地區(qū)的特色事物，可以豐富志書(shū)內(nèi)容，避免志書(shū)千篇一律、千人一貌，提高志書(shū)的歷史價(jià)值，增強(qiáng)志書(shū)的吸引力，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二輪志書(shū)不僅要記好本地區(qū)所固有的自然環(huán)境、名勝古跡、傳統(tǒng)文化等地方特色事物，還要記好改革開(kāi)放以來(lái)本地區(qū)所形成的旅游業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)等兼具地方特點(diǎn)的新事物，體現(xiàn)地方特色。

二、二輪志書(shū)體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色的方式

體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色，是提高志書(shū)質(zhì)量的重要途徑。二輪志書(shū)要把握時(shí)代主旋律，抓住地方特點(diǎn)，多角度、全方位體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色。

（一）二輪志書(shū)突出時(shí)代特征的體現(xiàn)方式

不同的時(shí)代具有不同的時(shí)代特征，體現(xiàn)時(shí)代特征是志書(shū)的總體要求。二輪志書(shū)要全面準(zhǔn)確地把握新時(shí)代的主旋律，多角度體現(xiàn)新時(shí)期的時(shí)代特征。

1.在指導(dǎo)思想上體現(xiàn)時(shí)代特征。每一部志書(shū)，都是在一定的思想理論指導(dǎo)下編纂而成。編纂二輪志書(shū)的指導(dǎo)思想是什么呢？1997年5月中國(guó)地方志指導(dǎo)小組制定的《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》第三條指出：“編纂地方志必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論和方法，全面真實(shí)地反映當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)的歷史與現(xiàn)狀，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”這就是編纂二輪志書(shū)的指導(dǎo)思想。鄧小平理論不僅是編纂志書(shū)的指導(dǎo)思想，也是做好其他各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。正如中共十五大報(bào)告指出：“在社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，在跨越世紀(jì)的新征途上，一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，用鄧小平理論來(lái)指導(dǎo)我們整個(gè)事業(yè)和各項(xiàng)工作。這是黨從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的不可動(dòng)搖的結(jié)論。”編纂二輪志書(shū)，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)這些理論，不斷加深理解，提高思想認(rèn)識(shí)，才能準(zhǔn)確把握二輪志書(shū)編纂的總方向，才能全面如實(shí)反映國(guó)情、地情，特別是反映改革開(kāi)放以來(lái)取得的偉大成就。

2.在篇目結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)時(shí)代特征。擬制志書(shū)篇目，既要考慮科學(xué)分類(lèi)，又要反映當(dāng)今社會(huì)的實(shí)際。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅猛，分工日漸細(xì)密，新事物層出不窮，二輪志書(shū)篇目要體現(xiàn)時(shí)代面貌。構(gòu)建二輪志書(shū)篇目，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)部類(lèi)前移，置于政治部類(lèi)之前，并加重記述分量，突出以環(huán)境資源為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的物質(zhì)文明建設(shè)；在政治部類(lèi)設(shè)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)章，或在社會(huì)部類(lèi)設(shè)精神文明建設(shè)專(zhuān)篇，加強(qiáng)精神文明建設(shè)的整體性；采取集中與分散相結(jié)合的方法，設(shè)置改革開(kāi)放篇目：既把那些涉及全局的重要的改革開(kāi)放內(nèi)容，如改革開(kāi)放、體制改革、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等設(shè)立專(zhuān)篇集中記述，反映改革開(kāi)放的主要進(jìn)程、主要措施和主要成果，突出新時(shí)期的時(shí)代特點(diǎn)，又將專(zhuān)篇中容納不了的各行各業(yè)改革開(kāi)放的內(nèi)容，如教育、科技、文化、衛(wèi)生等體制改革分散到相關(guān)篇章記述，反映改革開(kāi)放是全方位的，是與各行各業(yè)緊密相關(guān)的，突出改革的廣泛性與深入性。另外，新興的信息業(yè)、旅游業(yè)、期貨業(yè)、證券業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高速公路建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)、文化市場(chǎng)、社會(huì)辦學(xué)等，或是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，或是社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，都具有鮮明的時(shí)代特征，二輪志書(shū)應(yīng)根據(jù)不同情況設(shè)立專(zhuān)門(mén)的篇、章、節(jié)反映。

3.在記述內(nèi)容上體現(xiàn)時(shí)代特征。志書(shū)的內(nèi)容要突出“新”字，著重記述新社會(huì)、新制度、新技術(shù)等各種新事物。突出“新”字，就要注重“變”字，記述社會(huì)變革、事物變化，反映社會(huì)發(fā)展的基本特征。隨著改革開(kāi)放的步步深入和社會(huì)發(fā)展速度的加快，新生事物不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了許多在編纂首輪志書(shū)時(shí)還沒(méi)有遇到或尚未發(fā)展充分的內(nèi)容。二輪志書(shū)對(duì)這些內(nèi)容要予以詳記，突出各個(gè)領(lǐng)域具有時(shí)代特征的新事物。如服務(wù)業(yè)在旅店業(yè)、理發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、照相業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)出職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋中介、休閑娛樂(lè)、家政服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，二輪志書(shū)不能把眼光停留在記述傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上，而是要把握其發(fā)展變化態(tài)勢(shì)，把與群眾生活息息相關(guān)，與社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的新型服務(wù)業(yè)全面系統(tǒng)地記錄下來(lái)。

4.在編纂重點(diǎn)上體現(xiàn)時(shí)代特征。二輪志書(shū)是斷代志，全面系統(tǒng)記述20世紀(jì)80年代以來(lái)本地區(qū)的自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，重點(diǎn)記述經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、改革開(kāi)放三個(gè)方面內(nèi)容。二輪志書(shū)要編纂好這三個(gè)方面內(nèi)容，反映時(shí)代的基本特征。一是編好經(jīng)濟(jì)部類(lèi)，反映以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本國(guó)情。加大經(jīng)濟(jì)部類(lèi)的記述分量，突出經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，商品經(jīng)濟(jì)逐步形成，各行各業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)而不斷改革的發(fā)展歷史。二是編好精神文明建設(shè)，反映對(duì)物質(zhì)文明建設(shè)的推動(dòng)作用。設(shè)精神文明建設(shè)篇章，記述各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在精神文明建設(shè)方面開(kāi)展的工作及取得的成效，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的建設(shè)情況，典型的好人好事，以及意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)論和觀(guān)念的變化等內(nèi)容。三是編好改革開(kāi)放，反映社會(huì)發(fā)生的重大變化。抓住改革開(kāi)放這條主線(xiàn)，充分反映改革開(kāi)放的必然性和階段內(nèi)容、涉及范圍、巨大成就、艱難曲折，以及存在的問(wèn)題與不足。

（二）二輪志書(shū)突出地方特色的體現(xiàn)方式

不同的地域空間具有不同的自然和人文條件，它們的歷史進(jìn)程也不同，由此形成各自特有的地方特色。體現(xiàn)地方特色不僅是保證志書(shū)質(zhì)量的需要，更是增強(qiáng)志書(shū)可讀性的必備因素。二輪志書(shū)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，抓住地方特點(diǎn)，全方位體現(xiàn)地方特色。

1.篇目中突出地方特色。篇目是志書(shū)的框架結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)藍(lán)圖，是志書(shū)編纂宗旨、指導(dǎo)思想、內(nèi)容范圍的具體體現(xiàn)，也是志書(shū)資料收集的向?qū)АM制志書(shū)篇目，既要全面反映一個(gè)地區(qū)的自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀，又要根據(jù)各地實(shí)際情況，從自身特點(diǎn)出發(fā)，突出地方特色。二輪志書(shū)要把具有地方特色的事物，在篇目上作升格處理，即目上升為節(jié)，節(jié)上升為章，章上升為篇。還可以把某些具有地方特色的事物，置于同一層次的首要位置，即位置前移。

2.概述中點(diǎn)明地方特色。概述列為志書(shū)之首，宏觀(guān)記述一個(gè)地區(qū)的特色，揭示各種事物的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展規(guī)律。概述要以客觀(guān)事實(shí)為基礎(chǔ)，抓住事物主體本質(zhì)，簡(jiǎn)述發(fā)展，略記變化，使人知其概貌，不需面面俱到。概述不但能直接點(diǎn)明哪些事物是本地區(qū)的特色，而且可以適當(dāng)作畫(huà)龍點(diǎn)睛式的議論。二輪志書(shū)要運(yùn)用概述，點(diǎn)明本地區(qū)的特色事物。

3.大事記中反映地方特色。大事記是一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的大事、要事、新事、特事，能夠勾勒出本地區(qū)的基本面貌與特征。大事記所記的事條，需要從大量的資料中篩選出來(lái)，其特點(diǎn)是記，而不是議，必須按事實(shí)本來(lái)面目客觀(guān)記述。二輪志書(shū)要運(yùn)用大事記，把一個(gè)地區(qū)最富有生命力的特色事物，實(shí)事求是地記述下來(lái)。

4.專(zhuān)志中彰顯地方特色。專(zhuān)志是志書(shū)的主體，是彰顯地方特色的重要篇章。改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生翻天覆地的變化，各行各業(yè)都得到快速發(fā)展，形成各自的特色。二輪志書(shū)專(zhuān)志要重點(diǎn)突出六個(gè)方面，彰顯地方特色。一是突出本地區(qū)的自然環(huán)境特色。最顯地方特色的是自然環(huán)境，主要表現(xiàn)在地貌特色、氣候特色和地理區(qū)位特色三個(gè)方面，二輪志書(shū)要繼續(xù)加強(qiáng)自然環(huán)境的記述。二是突出本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)特色。每個(gè)地區(qū)所處的區(qū)位不同，形成的支柱產(chǎn)業(yè)也不同，二輪志書(shū)要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的篇章反映。三是突出本地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)特色。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，帶動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沿海經(jīng)濟(jì)輻射內(nèi)地，內(nèi)地城市實(shí)行內(nèi)引外聯(lián)，建立開(kāi)發(fā)區(qū)，在城市遍地開(kāi)花，特別是有些開(kāi)發(fā)區(qū)頗具規(guī)模，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出，形成了各自的特點(diǎn)，二輪志書(shū)要設(shè)置篇章記述。四是突出本地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)特色。旅游業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，它是一業(yè)興，百業(yè)旺，能夠帶動(dòng)交通建設(shè)、旅館服務(wù)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、文化服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)等方面的繁榮，二輪志書(shū)要突出本地區(qū)旅游業(yè)的整體記述。五是突出本地區(qū)的土特名產(chǎn)特色。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是力求將一個(gè)地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，土特名產(chǎn)是一個(gè)地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，也是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口之一，二輪志書(shū)要將生產(chǎn)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的土特名產(chǎn)升格為篇反映。六是突出本地區(qū)的區(qū)域文化特色。區(qū)域文化是一種以地域?yàn)榭臻g范圍，以文化為主體的社會(huì)現(xiàn)象，主要指本土傳統(tǒng)歷史文化、現(xiàn)代科技文化和歷史名人文化，二輪志書(shū)要設(shè)置章節(jié)記述。專(zhuān)志抓住這六個(gè)方面，可以彰顯人無(wú)我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn)。

5.附錄中收錄地方特色。附錄是把篇章記述中包容不了，而又有必要保留的內(nèi)容和有關(guān)文獻(xiàn)資料，包括專(zhuān)題紀(jì)實(shí)、文件、文章、圖表、資料等，附載于篇章或放入志末。附錄是志書(shū)的重要組成部分，具有補(bǔ)充篇章內(nèi)容的作用。二輪志書(shū)要運(yùn)用附錄，收錄一些具有地方特色和存史價(jià)值的文件、文章、專(zhuān)題、資料。

三、二輪志書(shū)體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色需要豐富的資料

資料是修志的基礎(chǔ)，志書(shū)有了豐富翔實(shí)的資料做基礎(chǔ)，才能突出時(shí)代特征和地方特色。一部志書(shū)，無(wú)論篇目多么突出時(shí)代特征和地方特色，沒(méi)有豐富、翔實(shí)、全面、典型的資料做基礎(chǔ)，那也是空洞無(wú)物，更談不上經(jīng)世之用。因此，二輪修志一開(kāi)始，就必須做好資料的收集工作。

（一）明確特色事物范圍，確定重點(diǎn)資料

體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色的事物多，涉及面廣。二輪修志收集資料不能盲目進(jìn)行，首先要明確志書(shū)體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色的篇、章、節(jié)、目的內(nèi)容是什么，分布在政府的哪些部門(mén)和社會(huì)的哪些方面，做到資料收集前心中有數(shù)，資料收集后可用。其次，要確定哪些是體現(xiàn)時(shí)代特征和地方特色的重點(diǎn)資料，包括政府部門(mén)沒(méi)有的社會(huì)資料、重要數(shù)據(jù)、鮮活事例。政府部門(mén)沒(méi)有的社會(huì)資料，是指按政府歸口沒(méi)有管理單位，但內(nèi)容多、影響大的資料；重要數(shù)據(jù)，是指能反映特色事物發(fā)展速度、增長(zhǎng)數(shù)量及其影響和作用的數(shù)據(jù)；鮮活事例，是指具有典型代表意義的資料。要組織專(zhuān)人，集中時(shí)間、集中精力收集，確保重點(diǎn)資料不缺漏。

（二）拓寬資料來(lái)源渠道，創(chuàng)新收集方法

首輪修志收集資料時(shí)，政府實(shí)行的是計(jì)劃管理，各種社會(huì)情況、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都集中管理。需要政府主管部門(mén)提供各種資料，只需一份文件、一次會(huì)議即可落實(shí)。但是，隨著政治體制改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，政府管理職能發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，相當(dāng)一部分管理權(quán)限下放給企業(yè)，法制化管理的程度明顯提高，行政性管理的約束力明顯減弱。這些變化，給二輪修志收集資料帶來(lái)了難度。況且許多富有時(shí)代氣息的事物，未被政府行政部門(mén)列入管理范圍，無(wú)法從政府主管部門(mén)獲取。即使拿到，也會(huì)出現(xiàn)不全、不齊的問(wèn)題。這就需要廣開(kāi)渠道，創(chuàng)新方法，收集資料。1.向政府各部門(mén)征集資料。以地方志編纂委員會(huì)名義，召開(kāi)由部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和供稿人員參加的資料征集會(huì)議，下發(fā)組稿方案，部署供稿任務(wù)，要求各部門(mén)不僅提供本部門(mén)的資料，還要提供與本部門(mén)業(yè)務(wù)相關(guān)、不屬于本部門(mén)管理的資料。2.向社會(huì)征集資料。政府部門(mén)沒(méi)有的社會(huì)資料，地方志辦公室要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量收集。一是召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)事人、知情者或?qū)＜摇W(xué)者參加，做好記錄，整理成資料。二是走出書(shū)齋，深入社會(huì)，作艱苦細(xì)致的調(diào)查。社會(huì)調(diào)查可以采用普查辦法，也可用抽樣調(diào)查法，要因地制宜、因事而異，視情況開(kāi)展工作。要吸收高校、科研院所、社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)力量參與，確保調(diào)查取得的資料可信、可用。

二輪志書(shū)擁有了豐富、翔實(shí)、全面、典型的資料，才能彰顯時(shí)代特征和地方特色。