掀開奧巴馬TPP的神秘面紗

吳迪

跨太平洋伙伴關系協議簡稱TPP，是最近這一兩年炒得特別火的一個概念，最耳熟能詳的一個說法就是這是奧巴馬用來圍堵中國的利器，是“重返亞太”戰略的一部分，最近奧巴馬訪問亞洲除了給和中國有領海（土）糾紛的各國打氣之外，就是來敦促各國加緊TPP談判步伐的。筆者翻遍了國內關于TPP的報道，除了大量評論認定這是用來遏制中國經濟在亞太地區的影響力之外，幾乎找不到關于TPP內容的詳細介紹。來者不善的TPP，長什么樣咱都不知道，一切都只能依靠想象力來捕風捉影了。

國內有些媒體在連TPP具體內涵都沒弄清楚的情況下，就長篇累牘地寫了那么多報道，結果是只能加深國人對TPP的誤解。筆者曾覺得這些報道在專業方面很不給力，后來才發現是錯怪了，原來是TPP的保密工作做得太好了。自TPP談判開始以來，其草案起草過程及協議章程談判的保密工作就嚴絲合縫到了史無前例的地步，就連美國的國會議員都只能看到TPP相關文件的特定部分，而且只能在嚴格的監控條件下才能觀看（想要給文件拍照是沒門的）。每個協議國里只有三個人有資格看到協議章程文件的全部。在這種情況下就只有寄望于維基解密來創造奇跡了。事實上，美國的一個NGO--公平外交政策組織就是這么想的，它們懸賞7萬美元讓維基解密泄露TPP章程的全部文字內容，結果維基解密不負眾望泄露了其中的幾萬字，以后還會陸續泄露。

筆者對被解密的章程進行了詳細的研究，終于可以為自己也為廣大讀者揭開籠罩在奧巴馬強力推行的TPP身上的神秘面紗了。

TPP非常非常的高端，如果說WTO是輕量級拳賽的話，那么TPP簡直就可以說是超重量級拳賽了。如果各種明的暗的貿易壁壘是龍的話，那么TPP就是最NB的倚天屠龍劍了。

比如說TPP要確立的投資者與國家糾紛仲裁機制（簡稱ISDS），ISDS認為國際企業享有和主權國家同等的地位，如果主權國家的政府行為有損于外國企業在本國的競爭，那么該企業可以向ISDS仲裁機構投訴該政府。一旦敗訴，該政府必須撤銷阻礙競爭的行為并賠償企業損失。這讓我想起了一件事，最近中央國家機關政府采購中心發布通知稱，要求所有計算機類產品不允許安裝Windows 8操作系統，這不是斷微軟財路嗎？如果中國眼下加入了TPP，那么微軟就可以利用ISDS起訴中央政府了。有知情人士透露，在棱鏡計劃敗露的背景下，政府機構用Windows 8的話將會給政府的數據安全帶來巨大隱患，不用Windows 8主要是出于國家安全的考慮，難道ISDS要凌駕于國家安全之上嗎？自由貿易的代價是不是太高了？

不知道大家有沒有注意到，咱們的互聯網國家防火墻給咱們的IT行業創造了很多機遇，雖然很多人因此抱怨上不了Google、Facebook、Twitter、Ebay、Paypal等等外國網站，但正因為這樣，中國的百度、人人網、微博、淘寶和支付寶們才能茁壯成長。如果中國加入了TPP，ISDS機構可以迫使中國拆除國家防火墻，那個時候缺乏創新原動力的中國IT業將完全暴露在硅谷的強大火力之下。正是由于國家防火墻這種明里暗里的貿易保護機制，中國的高科技企業才能享受大環境呵護地成長起來，而TPP將迫使這些企業在國際競爭的紅海里裸泳。

除了ISDS之外，TPP還對知識產權保護做出了非常嚴苛的要求。TPP立意把包括醫藥在內的專利年限提高到20年以上，并且降低全球申請專利的門檻。對破解和侵犯版權保護的行為進行嚴厲的打擊。美國在全球的高技術專利里面具有壟斷地位，而且其知識產權保護的法律體系也非常先進和嚴苛，而許多發展中國家正是利用了本國松散的知識產權保護鉆美國的空子來創造財富的，一旦加入TPP，這些發展中國家的某些行業可能要受滅頂之災，比如谷歌、蘋果和三星就可以利用它們龐大的移動技術專利群和小米打侵權官司，屆時雷軍恐怕難以像現在這樣縱橫披靡，而像迅雷、多米音樂等等這樣的企業覆滅起來更是不在話下。還有一個比較可怕的事實是，在美國，轉基因種子的某一個特定的DNA序列也是受專利保護的，如果由于雜交等原因，中國的農作物里如果包含了美國專利保護的DNA序列，那也算是侵犯了美國的知識產權，這將對中國的糧食安全構成巨大的威脅。

TPP的最大優勢就是保護那些在學習曲線頂端的國家和企業，提高它們在全球的食利收入，在這樣一個貿易框架里經營合規成本將非常高，中國還遠遠沒有準備好，但也必須有所準備。