突出煤礦特色?搞好安全培訓

張艷紅

煤礦屬于勞動密集型企業，煤礦生產是一種經常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害威脅的高危行業，而安全就成為煤礦生產永恒的主題，為了有效地預防和扼制煤礦安全事故，就必須要加強和規范煤礦安全培訓工作，提高從業人員安全素質，防止和減少傷亡事故 。

1 安全培訓工作的重要性

2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過了新修改的《中華人民共和國安全生法》中規定：生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員必須履行下列職責：組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃； 組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況。 國家安全生產監督管理總局第52令《煤礦安全培訓規定》中明確指出：煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長應當接受專門的安全培訓，經培訓合格后，方可任職。其他從業人員應當接受與其工作崗位相應的安全培訓，經培訓合格后，方可上崗作業。這充分說明了安全培訓工作對于煤礦安全生產的重要性。

搞好安全培訓工作是提高職工安全素質，提升企業安全管理水平，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故發生的重要手段。近年來，隨著煤礦企業全面發展，“新工藝、新技術、新設備、新材料”的廣泛應用，新措施、新規章的全面實施，職工的業務技術素質與崗位不適應的矛盾日益尖銳突出。開展“四新”培訓是提升職工技能和推動產業轉型升級的重要舉措 ，是煤礦安全生產、科學發展、員工素質提高的有力保障。各級領導必須從思想上和行動上重視培訓，要堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，把安全培訓工作納入黨政安全生產工作重要議事日程。有的領導認為，培訓不培訓一個樣，就是參加了培訓也不一定不出事，存在僥幸的心理。有的區隊領導思想上對培訓的重要性認識不夠，在安排工人參加培訓時總是往后推，以工作忙、離不開為由不愿讓隊里的骨干參加培訓。煤礦企業是一個特殊的行業，安全生產難度較大，要搞好煤礦安全生產，各級領導應該充分認識到安全培訓工作的重要性，積極配合我們職工教育部門，提前協商、制定好培訓計劃，做到既不影響生產，又能保證參加培訓的人數和培訓的課時，做到人人持證上崗，杜絕“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）現象，實現煤礦安全生產。

2 搞好安全培訓工作的措施

隨著科學技術的進步，煤礦機械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規都在不斷地健全和完善。為了適應新形勢下煤礦生產需要，考慮到煤礦行業的特點，根據培訓對象的不同，區別對待，因人施教，統籌安排。

1、安全培訓內容要有針對性

（1）煤礦安全生產法律法規。主要學習內容為安全生產方針和有關煤礦安全生產的法律法規、安全管理制度、勞動保護相關知識等。如《安全生產法》、國家安全生產監督管理總局第52令《煤礦安全培訓規定》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的決定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》、《河南省煤礦職工安全生產行為守則》等。

（2）煤礦基礎知識和安全操作技能。主要學習內容應包括井下各種有毒有害氣體知識、礦井瓦斯、煤塵爆炸事故原因及預防措施、礦井通風與災害防治；采、掘、機、運、通各個環節中的工作常識、操作要領及安全注意事項，井下現場自救互救與創傷急救常識、職業病危害及防治等。《煤礦安全規程》、《操作規程》及《作業規程》有關規定、典型事故案例分析、常見故障判斷與處理、自救器的使用訓練、創傷急救訓練、已知危險源辨識、應急避險常識及應急救援預案演練等。在具體的教學培訓過程中，應根據不同的培訓對象，安排選用不同的培訓內容，提高職工分析問題、解決問題的能力。

2、重視區隊日常培訓工作。將區隊安全技術培訓工作納入重要工作日程，設專人負責安全技術培訓工作，強化責任，嚴格落實。充分利用區隊每周三和周五的技術學習日和安全學習日、班前班后會對職工進行應知就會內容學習，認真開展“三個一”活動，即各區隊每天班前會或班后會出一道基礎應知應會的題及每天班前班后會提問前一天學習的知識；每周結合本單位實際上一堂安全技術課；每月對應知應會知識考試一次。

3 提高安全教育培訓質量

安全培訓的學員都是來自生產一線，他們年齡、文化程度、參加工作的時間不盡相同，工作經驗差別也較大，這些差異給培訓工作帶來了很大的困難。因此，針對學員的不同特點，采用講授法、演練法、討論法、案例分析法、實驗、實習參觀等方法，調動廣大學員學習的積極性，提高培訓效果，提高教育培訓質量。

安全培訓的工種很多，如班組長培（復）訓、特種作業人員培（復）訓、一般工種人員培（復）訓、新入礦工人崗前培訓等等，所以應根據他們的不同特點，選擇合理的教學方法才能收到事半功倍的效果。在給新入礦的煤礦新工人講課時，為使學員掌握瓦斯、煤塵爆炸發生的原因及危害、預防措施等，就應該采用案例教學法，通過播放事故案例警示教育片，組織學員圍繞案例分析事故發生的原因，從中找出教訓和總結經驗，使學員對事故認識更直觀、更深刻。

對于班組長以及其他特種作業人員安全資格證的培訓，由于他們中有不少人已經從事井下工作多年，實踐經驗比較豐富，在教學過程中應該注重引導職工進行現身說法，結合活生生的案例，自己教育自己。也可以讓事故的當事人現身說法，既直觀又有針對性，大大增強了說服力和震撼力，讓學員用身邊的事教育身邊的人，可以使學員從中得到啟發。教師還可以結合事故案例，讓學員從事故中吸取教訓，從血的事實中受到觸動，使他們更深刻地了解煤礦生產的特殊性以及井下作業環境的特點，清楚地知道在煤礦井下什么是危險的，什么是安全的，什么事情可以做，什么事情不能做等等。通過培訓使他們能夠牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，搞好煤礦安全生產。

4 加強安全培訓工作的監督管理

（1）嚴抓細管，對區隊安全培訓的教學管理決不能放松。對各區隊制定的年度培訓計劃及月度培訓計劃認真進行檢查，對不落實這些計劃的單位給予處罰，使區隊培訓計劃真正落實，杜絕區隊培訓流于形式，保證培訓的質量和效果，使安全培訓工作真正落到實處。

（2）加強監督管理，防止安全培訓走過場。對于區隊的“三個一”（即：每日一題、每周一課、每月一考）活動要認真進行監督檢查：查看“每日一題”記錄、 “每周一課”各單位必須安排主管技術的副隊長講課，“每月一考”試卷要按規定出題并認真批改。我們一礦職教中心，為了使區隊“三個一”活動真正達到目的，要求各包隊教師每月不定期下區隊檢查“三個一”的開展情況，并對干部職工應知應會知識進行提問，對每月一考的試卷批改進行詳細核對，爭取不出漏洞。

5 提高教師教學水平

隨著煤礦現代化水平的不斷提高，許多新技術、新裝備廣泛被采用，這就要求教師要不斷地進行知識更新，不斷學習新知識，掌握新技能。

做為安全培訓教師必須創新培訓方式，刻苦鉆研業務，不斷提高業務技術水平，應該經常深入車間、區隊及生產現場，及時掌握第一手資料，了解“新工藝、新技術、新設備、新材料”知識，并將其充實到教學中去，提高培訓質量和水平。堅持聽評課制度，互相學習，取長補短，共同提高。每年堅持下基層實習不少于一個月，把所學的理論知識與現場實踐有效地結合起來，認真撰寫調研報告，總結經驗，不斷豐富教學內容，緊密結合煤礦生產實際，做到有的放矢。

總之，搞好煤礦安全培訓工作就必須突出煤礦特色，充分認識安全培訓的重要性，有針對性地制定培訓內容，重視區隊日常培訓，不斷創新教學方式，不斷提高“新工藝、新技術、新設備、新材料”培訓質量，提高教育培訓效果，牢固樹立“培訓不達標就是隱患，無證上崗就是事故”、“寧停產不停訓”等理念，切實抓好安全培訓工作，促進煤礦安全生產。

參考文獻

1.《中華人民共和國安全生產法》

2.國家安全生產監督管理總局第52令