強化“四廉”工作舉措?推進救護消防中心反腐倡廉建設

劉雪華

摘 要：本文通過抓黨員干部廉政教育，制度落實、紀檢監督部門的監督，以及職工群眾廉政測評，推進中心黨風廉政建設和反腐敗工作。

關鍵詞：“四廉”工作舉措；推進；反腐倡廉建設

黨的十八大和十八屆三中全會召開以來，救護消防中心嚴格按照中央紀委提出的黨風廉政建設和反腐敗工作要求，發揮好黨總支主體責任和紀檢監管部門監督責任，深入貫徹落實中央八項規定精神，糾正“四風”，開展會所中歪風整治工作。在黨風廉政建設工作中堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防為主的戰略方針，通過強化“四廉”工作舉措，扎實推進中心反腐倡廉建設。

1 教育“倡廉”，筑牢廉潔“防火墻”

通過開展上廉潔黨課、參現廉政教育基地、舉辦廉潔圖片展、觀看反腐倡廉教育光盤、聆聽國防形勢報告會等活動，始終把住廉政教育的“總開關”，進一步增強黨員、領導干部的廉潔自律意識，使全體黨員干部筑牢拒腐“防火墻”。

（一）學習廉政知識。中心黨總支及各基層黨支部充分利用中心組學習、政治學習和支部例會等，組織黨員、領導干部和重要崗位管理人員認真學習了黨的十八大精神、《新黨章》、《廉政準則》、《若干規定》、《十八大以來黨風廉政和反腐敗法規制度匯編》，習近平、王岐山系列重要講話等。

（二）參觀廉政基地。組織黨員、領導干部和重要崗位管理人員到晉煤集團黨風廉政教育基地參觀學習。現場，參觀者耳聞目睹了貪腐者痛徹心扉的“悔罪聲”，重溫了黨中央幾代領導人關于黨風廉政建設的重要論述，再現了部分黨員干部由于放松警惕，放縱貪欲，成為了階下囚，深刻揭示了腐敗現象的嚴重性和危害性。

（三）觀看廉政光盤。以支部為單位，組織在崗職工，尤其是黨員、領導干部觀看《責任重于泰山》、《拒腐防變每月一課》，以及《山西省煤礦事故安全教育警示錄》。教育黨員要遵章守紀，廉潔自律，匆濫用職權、玩忽職守。

（四）舉辦廉政圖片展。組織開展《反腐治奢、清廉中國》、《厲行勤儉、反對鋪張浪費》和《為民務實清廉》、《清正清廉清明》圖片展，進一步使廣大黨員干部和職工群眾樹立節約光榮、浪費可恥的思想觀念，落實好晉煤集團“過緊日子”的26條措施和改進文風、會風和工作作風的20條規定。

（五）做好廉政節日。貫徹落實中共中央八項規定、習近平總書記作出的關于反對“四風”要持之以恒的重要指示、中紀委常委會議要求堅決剎住公款送節禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風的決定和省委“四個實施辦法”等，切實做好元旦、春節、中秋、國慶期間黨風廉政建設工作，樹立黨員干部為民、務實、清廉形象，營造風清氣正、文明祥和的節日氛圍。

2 制度“保廉”，扣緊制度監督鏈

結合中心搶險救援實際，通過制定工作流程、規范工作程序、健全黨內民主監督制度、違紀行為責任追究制度、堅持“三重一大”制度，落實黨員“一幫一”等，把權力拴在制度的籠子里，形成“用制度管人、管事、管物”的長效工作機制。

（一）完善工作標準和程序。堅持黨務、政務公開和“三重一大”制度，建立完善黨員干部“一幫一”、干部現場跟班制和包隊制。建立了55個工作程序，制訂了91個崗位工作標準。制定《救護消防中心年度黨風廉政宣傳教育工作安排意見》，按照領導班子成員貫徹“一崗雙責”要求，結合中心搶險救援實際擬定《黨風廉政建設目標責任書》。

（二）落實廉政責任分解。本著“誰主管誰負責”的原則，制定了《黨風廉政建設和反腐敗責任分解指導意見》，明確了中心領導班子成員分工，要求班子成員抓好主管工作和分管范圍內的黨風廉政建設工作。按照責任分工，專項責任目標分解到了機關各處室，明確了崗位職責，保證了政令暢通。

（三）堅持“五反對、五落實”制度。按照中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”工作要求，中心召開了副科級以上干部工作會議，提出了“五個堅決反對和五個務必落實”要求，教育領導干部自覺按規章制度辦事，執行廉潔規定，并分“自查自糾、交流座談、總結經驗”三個階段了開展了干部隊伍作風整頓活動。

（四）執行領導干部報告制度。完善中心副科級以上干部廉政檔案，做好領導干部個人重大事項報告和婚喪喜慶事宜上報工作。按照規定，在個人婚姻和配偶、子女移居國（境）外、從業情況，以及收入、房產、投資等事項發生變動時和在辦理婚嫁、喪葬、生日、喬遷、升學等事宜時，向中心黨總支和基層支部報告，做到了文明、節儉、廉潔辦事。

3 監督“管廉”，密織廉政監督網

對照考核標準，嚴格相關程序，定期對中心重點工作、財務管理等關鍵環節進行監督檢查，發揮紀檢監察作用，堵塞工作上的漏洞，杜絕權力失控等不廉潔現象發生，真正把黨員、領導干部置于嚴格的監督監控中。

（一）成立監督檢查小組。成立監督檢查小組，加大對違法違紀行為的監督、查處和考核力度，緊緊抓住“四風”等監督檢查重點，監督檢查領導班子及其成員是否堅持民主集中制和集體領導原則，大額度重大事項的決策部署、費用開支，資金使用等方面是否按規定和程序辦理；是否存在公款消費，個人獨斷等現象；監督檢查班子成員能否遵守廉潔自律的制度規定，在職工群眾關心的“熱點”問題上，能否表現出高度的黨性原則等。

（二）開展違規用車、公務接待專項治理。對公務接待情況、借開會、考察、調研等名義公款大吃大喝情況；借搶險救援、技能競賽等私自分配專項資金情況；借購買大型裝備私吞專款情況；以副科級以上黨員干部為重點的違規借車、租車、調車、換車、占車等職工群眾反映強烈的作風方面問題等存在的不正之風進行專項治理，嚴把工作環節，監督工作過程。

（三）監督檢查“會所歪風”現象。在開展“會所歪風”二次整頓活動中，重點監督檢查黨員干部對不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡“兩不”承諾的情況，是否存在黨員、領導干部，以及各級組織違反“兩不”承諾現象。

4 群眾“評廉”，避免觸碰“高壓線”

結合黨的群眾教育路線實踐活動，落實“五個一”和“五看”為主要內容的工作要求，中心領導干部深入各基層中隊，了解職工群眾工作、生活、思想狀況，聽取職工群眾的意見和建議，把領導干部的述廉報告、民主測評、組織考廉的結果存入個人廉政檔案，并作為干部考核、選拔任用、評先評優的依據，提醒黨員領導干部系好“安全帶”，不碰“高壓線”，進一步增強黨員干部的廉潔從業意識。

（一）開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是召開黨的群眾路線教育實踐活動動員會，明確活動工作任務、活動重點、活動時間和活動覆蓋面，抓好學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制3個環節和“轉作風、樹形象”五個一行動的部署安排。二是對照“四風”，開展中心領導班子和科級 “四風”問題征集活動，中心領導班子查找出問題29條，其中形式主義方面12條；官僚主義方面8條；享樂主義方面6條；奢靡之風方面3條。三是深入各基層中隊進行調研。通過發放調查表和現場交流共征集合理化建議62條。四是開展領導干部述職述廉。對照自己在“四風”方面存在的問題，在執行《若干準則》、中央八項規定、省委四個實施辦法，以及晉煤集團20條規定、36項措施和個人轉變工作作風基本情況五個方面，對自己的學習、工作、生活情況進行了述職述廉。

（二）開展領導干部訪困問寒活動。本著關心愛護職工和群眾利益無小事原則，由中心主任帶隊，將中心領導班子成員分成4組前往工、病亡職工、困難職工家庭進行慰問，按照標準為困難職工及其家屬送去了慰問金和慰問品，同時，中心工會為每戶家庭送去慰問金和慰問品，使工、病亡職工家屬及困難職工感受到組織的溫暖和關愛。