強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，提升節(jié)能減排實(shí)效

劉宇輝

摘 要：企業(yè)既是社會(huì)產(chǎn)能主體，又是耗能大戶，尤其是大型生產(chǎn)企業(yè)，表現(xiàn)更為突出。因此，這種類型的企業(yè)不但要擔(dān)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，更要成為全社會(huì)節(jié)能減排的主力軍。從作者所在單位工作實(shí)際情況出發(fā)，論述了落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理、加強(qiáng)節(jié)能減排課題研究、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等工作的重要性，并就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，為建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)的一些情況進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；目標(biāo)責(zé)任管理；管理制度；指標(biāo)考核

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）19-0096-02

隨著天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和海港保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其能源供應(yīng)和消耗也日趨增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和資源、能源的最大化利用，不僅是企業(yè)控制成本、提高效益的重要途徑，更是義不容辭的社會(huì)責(zé)任。作為天津市重點(diǎn)供能、耗能的企業(yè)之一，天保熱電公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）在機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，制定了嚴(yán)格的節(jié)能減排工作目標(biāo)，并落實(shí)到部門和個(gè)人的目標(biāo)責(zé)任管理當(dāng)中，取得了明顯成效。

1 機(jī)制建設(shè)為節(jié)能減排提供了組織保證

熱電聯(lián)產(chǎn)是區(qū)域供熱行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，公司在服務(wù)區(qū)域發(fā)展的過(guò)程中準(zhǔn)確地找到了自己的定位，建立了以能源熱效率最高的熱電聯(lián)產(chǎn)背壓式機(jī)組供熱為主，以燃?xì)忮仩t和地?zé)豳Y源為補(bǔ)充的綜合性清潔能源生產(chǎn)方式，為未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，空港2×240 t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐和2×25 MW背壓汽輪發(fā)電機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)；海港熱電廠4×75 t/h高溫高壓循環(huán)流化床鍋爐和2×15 MW背壓發(fā)電機(jī)組已完成全部的調(diào)試工作，并即將投入運(yùn)行；空港經(jīng)濟(jì)區(qū)4×75 t/h中溫中壓鍋爐發(fā)電改造項(xiàng)目正在核準(zhǔn)、批復(fù)中，該項(xiàng)目有望在年內(nèi)建成并投入運(yùn)行。為了滿足發(fā)展中的管理需要，公司在對(duì)熱電行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真考察和調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上，建立了符合工作要求的接口流程，部門職能充分發(fā)揮效能，做到了有序、高效運(yùn)行，為節(jié)能減排工作的開展奠定了組織基礎(chǔ)。

2 管理制度為節(jié)能減排提供了制度保障

公司堅(jiān)持在管理方面以行業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為指導(dǎo)，組織成立了標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照行業(yè)一流標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公司的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面的梳理、修編，修訂、完善了公司技術(shù)、設(shè)備、運(yùn)行管理、技術(shù)監(jiān)督環(huán)保等方面的管理制度，推進(jìn)、實(shí)施了工程項(xiàng)目、服務(wù)外包、采購(gòu)招標(biāo)等管理辦法，整體上形成了涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、設(shè)備、物資供應(yīng)管理等10大類近300項(xiàng)制度體系。其中，直接涉及到節(jié)能減排的制度共32項(xiàng)，現(xiàn)已全部進(jìn)入貫徹實(shí)施階段，并建立了定期動(dòng)態(tài)評(píng)審機(jī)制。

制訂推進(jìn)全員績(jī)效百分制的考核辦法，對(duì)獎(jiǎng)金進(jìn)行二次分配；制訂安全、節(jié)能減排和基本職能任務(wù)指標(biāo)，并開展考核工作，以推動(dòng)責(zé)任目標(biāo)的全面落實(shí)。

3 指標(biāo)考核管控實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理落地

生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠反映出公司的綜合管理水平，并能夠直接體現(xiàn)出節(jié)能減排工作的成效，其與采購(gòu)成本、安全管理、設(shè)備管理、技術(shù)管理和運(yùn)行管理等有著密切的聯(lián)系。為此，公司制定了管控經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月度考核辦法及實(shí)施細(xì)則，確定了具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。確定具體指標(biāo)時(shí)，既要考慮到行業(yè)的先進(jìn)性，又要考慮有足夠的漸進(jìn)提升空間。公司分別以廠、網(wǎng)、站點(diǎn)為單位進(jìn)行成本核算，將空、海港熱電廠的供汽煤、水、電單耗，采暖煤、電單耗，管網(wǎng)部單位面積的耗熱量、耗水量和夏季換熱站的耗熱量、補(bǔ)水量、耗電量作為考核指標(biāo)，每月由主責(zé)部門對(duì)委外單位落實(shí)考核結(jié)果。同時(shí)，為了控制各個(gè)環(huán)節(jié)的管理盲區(qū)和漏洞，考核原始數(shù)據(jù)分別由不同的部門提供和確認(rèn)。針對(duì)以往部分訂單是由生產(chǎn)用戶在生產(chǎn)期人為對(duì)計(jì)量表計(jì)停電造成未計(jì)量用汽漏洞，且計(jì)量監(jiān)管處理不及時(shí)的情況，要將管網(wǎng)損失考核指標(biāo)納入對(duì)計(jì)量監(jiān)測(cè)部的考核中。對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)控，并運(yùn)用信息化系統(tǒng)管理手段，建立中心調(diào)度監(jiān)控24 h值班制度，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)因蒸汽用戶對(duì)儀表斷電處理不及時(shí)造成的停止計(jì)量，消除管網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)管理上的相互監(jiān)督，做到橫到邊、縱到底，不留死角。

2012年，熱電廠煤?jiǎn)魏耐冉档土?2.2 kg/t，每噸水單耗同比降低了0.21 t，電單耗同比降低了1.4 kW·/t，熱電廠平均總效率近90%，節(jié)約成本約1 500萬(wàn)元。即使在夏季，實(shí)際流量也遠(yuǎn)小于管網(wǎng)設(shè)計(jì)的流量，因此，管損同比降低了3%，節(jié)約成本約500萬(wàn)元。

通過(guò)推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理，熱電廠鍋爐和全廠效率達(dá)到或超過(guò)了理論設(shè)計(jì)值，生產(chǎn)指標(biāo)趨于穩(wěn)定，達(dá)到了同行業(yè)領(lǐng)先水平。

4 通過(guò)技術(shù)手段挖掘節(jié)能減排的潛能

4.1 挖掘已投入使用設(shè)備的節(jié)能潛力

4.1.1 節(jié)水方面

針對(duì)鍋爐房水處理系統(tǒng)，要突破原有的設(shè)計(jì)思路，敢于打破常規(guī)進(jìn)行嘗試。為此，公司提出了超濾廢水回收改造方案，并從技術(shù)和投資方面充分論證，實(shí)現(xiàn)了全廠廢水分級(jí)綜合利用。自該項(xiàng)目投入運(yùn)行半年以來(lái)，節(jié)水量超過(guò)7×104 t，共節(jié)約資金55萬(wàn)元，當(dāng)年回收投資。該項(xiàng)目的成果論文已在2012-08的《中國(guó)給水排水》期刊發(fā)表。

4.1.2 節(jié)電方面

給水泵是公司耗電最大的設(shè)備，通過(guò)蒸汽動(dòng)力拖動(dòng)給水泵替代電動(dòng)泵后，最大限度地利用了能源梯級(jí)，噸蒸汽電單耗降低了4.5 kW·h，4個(gè)月的節(jié)電量超過(guò) 3×105 kW·h。

4.1.3 資源、能源回收利用方面

除氧器乏汽的回收利用和鍋爐排污熱量的回收項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)計(jì)和實(shí)施階段，啟用后預(yù)計(jì)至少年回收熱量折算金額100多萬(wàn)元，計(jì)劃4個(gè)月收回改造投資費(fèi)用。

通過(guò)對(duì)換熱站的凝水進(jìn)行回收，每年可節(jié)水十幾萬(wàn)噸。

4.1.4 能源高效利用方面

通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)高效汽水換熱站，用新型循環(huán)流化床鍋爐替代傳統(tǒng)的熱水鍋爐，可將運(yùn)行效率提高10個(gè)百分點(diǎn)，并能有效減低能耗。每個(gè)采暖季可節(jié)煤近萬(wàn)噸，節(jié)電百萬(wàn)千瓦時(shí)，減少的煙塵排放量超過(guò)30 t，減少的SO2排放量超過(guò)10 t。

4.1.5 鍋爐燃燒自動(dòng)化改進(jìn)方面

通過(guò)與專業(yè)公司合作，公司對(duì)鍋爐自動(dòng)燃燒系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行了改造，其中包括鍋爐負(fù)壓自動(dòng)環(huán)路系統(tǒng)邏輯控制、鍋爐氧量鍋爐汽包水位自動(dòng)環(huán)路系統(tǒng)邏輯控制和鍋爐減溫水自動(dòng)環(huán)路系統(tǒng)邏輯控制。同時(shí)，針對(duì)循環(huán)流化床鍋爐爐內(nèi)高低差速床的特性，將二次風(fēng)帽小孔尺寸按照鍋爐副床不同料層高度的分布重新計(jì)算、設(shè)計(jì)。使用新的風(fēng)帽后，爐內(nèi)副床斜面流化均勻，低負(fù)荷調(diào)節(jié)能力、爐內(nèi)燃燒穩(wěn)定性、鍋爐燃燒效率和脫硫效果也得到了提高，鍋爐實(shí)際運(yùn)行效率達(dá)到甚至超過(guò)了設(shè)計(jì)值。

4.1.6 環(huán)保達(dá)標(biāo)方面

自2011-11以來(lái)，通過(guò)上大壓小改造項(xiàng)目，新建海港熱電廠用4臺(tái)75 t/h循環(huán)硫化床鍋爐替代了原有的傳統(tǒng)鍋爐，使脫硫效率和排放標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)得到提高。2012-01—08，雖然供汽總量和燃煤消耗量同比增加了十幾倍，但熱電廠SO2排放量比去年同期減少了14.17%，脫硫除塵效率達(dá)到98%以上，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)值。

4.1.7 熱電聯(lián)產(chǎn)預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益

空、海港熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電改造項(xiàng)目核準(zhǔn)均已進(jìn)入最后階段，其中，海港熱電廠將在年內(nèi)辦理完成發(fā)電上網(wǎng)手續(xù)，并將率先實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年增加經(jīng)濟(jì)收入千萬(wàn)元以上。

4.2 采用新工藝和節(jié)能設(shè)備

空港熱電聯(lián)產(chǎn)的2臺(tái)25 MW背壓發(fā)電機(jī)組和240 t/h循環(huán)流化床鍋爐選型，是目前國(guó)內(nèi)燃煤供熱機(jī)組綜合效率最高、排放達(dá)標(biāo)最佳的設(shè)備，也是國(guó)家鼓勵(lì)和支持使用的清潔能源生產(chǎn)方式。建成投產(chǎn)后，供電煤耗僅為180～208 kg/kW·h，相當(dāng)于300 MW凝汽式機(jī)組的煤耗水平。在附屬設(shè)備配備選型上，公司相關(guān)人員通過(guò)認(rèn)真調(diào)研，完成了節(jié)能泵和變頻風(fēng)機(jī)的論證工作，使整體生產(chǎn)工藝達(dá)到了國(guó)內(nèi)最高水準(zhǔn)。

為確保達(dá)到國(guó)家即將頒布的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，公司對(duì)空港240 t/h熱電聯(lián)產(chǎn)中的脫硫除塵項(xiàng)目在工藝設(shè)計(jì)、運(yùn)行穩(wěn)定性、脫硫劑原料種類選用、實(shí)際應(yīng)用效果方面進(jìn)行了論證，最終確定選用脫硫效率高的濕法脫硫法和運(yùn)行穩(wěn)定的電袋一體化除塵器設(shè)備。

作為天津市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、海港保稅區(qū)最大的能源供應(yīng)單位，公司利用一系列行之有效的目標(biāo)責(zé)任管理手段，使各項(xiàng)節(jié)能減排工作落到實(shí)處。在市經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)節(jié)能處的大力支持和幫助下，公司在全市率先通過(guò)了清潔生產(chǎn)審核和能源審計(jì)，并獲得了“天津市節(jié)能減排示范基地”的榮譽(yù)稱號(hào)。作為市級(jí)重點(diǎn)耗能單位，公司將在保障區(qū)域發(fā)展、滿足用戶能源需求的基礎(chǔ)上，不斷多渠道、多方面地開展節(jié)能減排工作，積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

〔編輯：王霞〕