和聰
【摘 要】隨著經濟全球化的深入,知識產權保護的國際貿易化特征凸顯, 發達國家與發展中國家在與貿易有關的知識產權保護領域的矛盾與沖突加劇,國際市場及利益分配格局發生改變。充分認識知識產權保護對國際貿易的影響并制定相應的知識產權策略,是中國以及廣大發展中國家的重要課題。有效的知識產權保護對促進本國經濟健康有序的發展,技術和資金的引進具有積極有效的作用。
【關鍵詞】國際貿易;知識產權;保護;啟示
知識產權制度自建立之時,就具有地域性的特點。知識產權的地域性,一般是指知識產權只在授予或確認其權利的國家產生,并且只能在該國范圍內發生法律效力以及受到法律保護,其他國家一般對其沒有必須給予法律保護的義務。
知識產權的國際保護,并不是認可并保護依外國法而產生的知識產權,更不是單純地以國際公約或地區性協定代替國內法,它是指在遵守國際公約與協定的“最低要求”的基礎上,履行一個國家對知識產權保護的國際公約、協定規定的義務,以本國國內法對于外國的知識產權提供保護。
知識產權的國際保護的產生是源自于18世紀英國與法國的版權立法。由于英法兩國對國內創作給予了版權的保護,在國內創作被鼓勵的同時,國外盜版大量出現。為了遏制這一現象,英法兩國紛紛確立相應的國際保護制度:法國采用了“單一國家保護制度”,英國同時也確立了“互惠制度”。
19世紀初期,隨著資本主義商品經濟發展的,知識產權保護的地域性被逐漸突破,知識產權保護的雙邊協定大量涌現。這緩解了知識產權國際保護領域存在的本國知識產權在外國得不到有效保護和外國的知識產權在本國也得不到有效保護的尷尬局面。尤其是在普遍適用的國民待遇原則確立之后,越來越多的國家加入到了知識產權保護的隊伍中,大量的知識產權雙邊協定的簽訂有力地推動了知識產權國際保護的發展。
《保護工業產權巴黎公約》是知識產權領域的第一個國際公約,開啟了知識產權國際公約保護的時代。《巴黎公約》在生效后的100多年里經過了八次修訂,逐步完善起來,越來越適合各國共同保護知識產權的需要。現在大多數國家(包括我國)使用的是第八次修訂的1967年的斯德哥爾摩文本。該文本共有30條,按其結構分為實質性條款、行政性條款和最終條款三部分。其中實質性條款規定了工業產權國際保護標準的核心部分。它確立了國民待遇原則、優先權原則、獨立原則和強制許可原則;界定了工業產權國際保護的范圍,包括發明、實用新型、工業品式樣、商標、服務商標、商店名稱、產地標記或原產地名稱以及制止不正當競爭;對于工業產權做了廣義的理解,適用于工業和商業、農業和采掘業以及一切制造品或者天然品;它還規定了專利包括聯盟成員國法律所承認的各種權利,如輸入專利、改良專利、增補專利等。
《巴黎公約》所確立的知識產權國際保護的幾項基本原則是各成員國必須共同遵守的準則,是各成員國制定和修改本國工業產權法的重要依據。《巴黎公約》中規定的知識產權,尤其是工業產權的國際保護標準的初步確立和在各成員國的貫徹執行,標志著專利制度國際化和工業產權制度國際協調的初步確立,對于促進各國工業產權制度的協調統一,起到了重要的作用。
在版權的國際保護領域,《伯爾尼公約》是第一個,也是處于主導地位的國際條約。《伯爾尼公約》規定了版權國際保護領域適用的國民待遇原則、自動保護原則、獨立保護原則和最低限度保護原則;詳細地規定和說明了保護的作品的范圍;明確了作者應受保護的權利,包括經濟上的權利和精神方面的權利;并將版權的保護期限按照普通版權、電影作品、匿名作品或假名作品、攝影作品及適用藝術品、共有作品分類為依據分別做出了明確的保護期的規定等。《伯爾尼公約》首次確定了版權領域的國際統一保護標準,為各國合理安排國內的版權保護制度提供了基礎和依據。
《巴黎公約》和《伯爾尼公約》的締結和生效,標志著工業產權和版權這兩大知識產權主要領域的國際保護體系正式開始形成。工業產權和版權的國際保護標準初步確立,此后逐漸得到發展和完善。
1987年貿總協定回合談判達成的《與貿易有關的知識產權協議》(TRIPS協議)的訂立,標志著知識產權國際保護標準最終得到確立并且被提升到了新的高度。TRIPS協議由序言和七個大部分組成,共73個條款,是WTO所有文件中最長的一個協議。它確立了廣泛的保護范圍,幾乎涉及到當今知識產權的各個領域;確定了更高的保護水平,把關貿總協定關于有形商品貨物貿易的原則和規則引入了知識產權領域,強化了知識產權保護的執行措施和爭端解決機制;并且確定了最低保護標準,要求各成員的國內立法不得低于協議的保護水平,對高于協議保護水平的國內立法不做強制性規定;確定了保護的原則和待遇,最主要的有國民待遇原則和最惠國待遇原則。
TRIPS協議與以往國際知識產權條約的規定相比還有一些區別。比如在專利的保護方面,把保護范圍拓展到了對未公開的信息,即技術秘密的保護;保護的強度也增強了,規定了對專利侵權的懲罰。在版權和鄰接權的保護方面,TRIPS協議只保護作品的形式,而不保護作品所傳達的思想;只保護作者的經濟權利,而不保護作者的精神權利;將版權的保護范圍拓展到計算機程序,要求必須把計算機程序作為《伯爾尼公約》中所指的文字作品予以保護。在商標的保護方面,把對商標的保護范圍拓展到了對馳名商標和原產地的保護,而且對保護措施增加了司法程序等等。
TRIPS協議的通過標志著在知識產權保護方面新的國際標準已經正式確立。
改革開放20多年以來,中國知識產權保護事業迅速發展。以專利、商標和著作權為三大支柱的知識產權法律體系已基本形成并不斷日臻完善。與此同時,中國還積極參與有關知識產權保護的國際性組織,逐漸將中國的知識產權保護體系與世界要求接軌。近年來,我國知識產權理論界在理論研究與實踐經驗總結上也取得了豐碩成果,知識產權保護在立法、司法、執法、行政諸多方面取得的成績也是舉世矚目的。可以說,我國知識產權制度的建立是實行改革開放政策的重要成就,它既注意結合了我國的實際,又注意到同有關國際公約的基本原則一致,與我國的社會、經濟、技術的發展基本同步,實施的效果是很明顯的。
但是,相對于美國、日本等發達國家,我國的知識產權保護,尤其是國際保護,才剛剛起步,無論是在法律制度方面,還是在知識產權保護實施方面,都還有一定的差距。我們在學習國外先進經驗的基礎上,必須結合我國參與對外貿易中知識產權保護的現狀、存在的問題,提出適合我國的知識產權國際保護戰略,切實提高我國企業參與對外貿易的競爭力。
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