英國期待成為中國“具有領先地位”的伙伴

徐方清

53歲的英國外交大臣威廉·黑格和中國國務院總理李克強有過多次接觸。4年前，他就開始擔任英國外交大臣，并于一年后在倫敦與到訪的當時還是副總理的李克強見過面。他對李克強的最深刻印象是，李克強的勤奮和對于中國經濟改革的專注，還有在面對記者時的坦率。眼下，他非常關注李克強和新一屆中國領導人正在推動的改革。

對于剛剛結束的李克強總理對英國的訪問，黑格稱李克強總理和卡梅倫首相的會晤是當今世界最具發展活力的新興經濟體和發達經濟體領導人間的會晤。

黑格少年成名。15歲時，他加入英國保守黨的青年組織——青年保守黨協會。

在2010年擔任英國外交大臣之前，黑格的政壇生涯里最為人津津樂道的輝煌時刻，是他在1997年成為保守黨最年輕的領袖。當年，他36歲。

中國新聞周刊：這次李克強總理訪問英國，同卡梅倫首相進行了長達五個多小時的會談。會談超出了預定的時長。你能否透露一下，“超時”的原因是什么，你如何評價這次訪問的成果和價值？

黑格：李克強總理的訪問，對于兩位當今世界最具發展活力的發達經濟體和新興經濟體的領導人來說，是一次重要的進行廣泛議題討論的機會，并且也會加強他們之間的私人關系。兩國領導人會談的成果，不只在于雙方簽了多少協議，還在于雙方就互相關心的話題進行的交流，比如香港的政治經濟發展，還有一些重要的外交議題，如氣候變化、烏克蘭局勢、中國在非洲的合作，還有些關于全球經濟挑戰的議題，包括與很多國際金融組織領導人一起參加的中英全球經濟圓桌會。議題非常廣泛，不只是經濟議題，這些對英中兩國都非常重要。

中國新聞周刊：卡梅倫就任首相后，曾于2010年和2013年兩次訪華，而這中間，中英關系曾經歷過一段“低估時期”?！督鹑跁r報》曾發表社評，批評卡梅倫政府的對華立場搖擺不定。你能接受這樣的批評嗎？

黑格：完全不能接受。我們一直都在努力發展對華關系，這一點，英中密切合作的歷史就足以說明。經濟合作是英中關系的一部分，在過去的四年甚至更長時間里，我們和中國的雙邊貿易和投資一直保持增長。就拿2012年來說，中國在英投資增長了95%。因此很難說，在“低估時期”，中英經濟關系受挫。

但作為伙伴，我們將繼續誠實并坦率地進行溝通，包括那些我們有分歧的地方，這標志著雙方關系的成熟和牢靠。媒體上提得最多的就是人權問題上的分歧，而我們每年都通過人權對話來討論雙方存在的分歧。

隨著中國國際影響力的持續提升，在一些敏感話題上，英中進行更加頻繁和深入的對話是有必要的。中國是英國最重要的伙伴之一，我們不想讓雙方關系變得生疏。

中國新聞周刊：近幾年來，中英雙邊貿易額上升勢頭很快，遠遠超過中德、中法貿易額增幅。但我卻看到有些針對你和卡梅倫首相的指責，比如“在對華關系上采取重商主義姿態”。你會因為一些壓力而動搖這種“重商主義姿態”嗎？

黑格：過去四年，英國出口增速都超過法國和德國。這說明，英國經濟已從所遭遇到的最大經濟危機中開始復蘇，并致力于在全世界范圍內進行商貿合作，其中大部分都是同像中國這樣的新興經濟體的合作。作為英國外交大臣，我在任內讓英國外交部擴容，以支持英國的對外合作。在中國，我們增加了60個新崗位，并將在武漢設立一個新的領事館。

不過，這些并不是我所說的“生意”的全部。我非常歡迎中國近期派出了部長級別的官員參加我們舉辦的關于停止性暴力、停止非法野生動物交易的國際會議。我們還剛剛簽署了《英中氣候變化聯合聲明》。此外，中國表示將一如既往地支持全球經濟開放，這是非常明智的選擇。中國的這種表態不只是讓人滿意，而且非常重要。我在近期同楊潔篪國務委員、王毅外長的磋商中，上述議題都在其中，而不是只有經貿議題。

中國新聞周刊：從今年開始，中英全面伙伴關系進入第二個十年。下一個十年里，中英在擴大和深化貿易合作上，有哪些優勢？中英貿易合作有沒有可能成為中國同歐洲國家貿易合作的領跑者？

黑格：到目前為止，英中關系的成功以及下一個十年的發展機遇，都是源于開放的經濟和社會。

英國是世界上經濟開放程度最高的國家之一。我們的市場一直為中國商品出口打開，讓中國獲益，未來仍將如此。此外，在規則制定、自由貿易和開放投資上，我們都可以向中國提供幫助，以進行下一階段的經濟改革。中國商務部的數據顯示，英國是中國全世界范圍內的第四大最受歡迎海外投資目的地，超過任何一個歐洲國家。英國支持歐盟和中國達成簽署自貿協議的長遠目標，并將繼續在推動這項目標的達成上，在歐洲發揮領導作用。

中國新聞周刊：今年3月，習近平主席訪問了歐盟四國：德國、法國、荷蘭和比利時。去年年底，中國和歐盟共同制定了《中歐合作2020戰略規劃》。如今，李克強總理又來到英國和希臘訪問。在你看來，在經歷了歐債危機后，歐洲同中國的合作上有變化嗎？

黑格：在我看來，這與其說是因為歐債危機產生的變化，不如說是因為包括中國在內的新興經濟體的歷史性增長所帶來的變化。隨著中國和其他新興經濟體的發展，英國同上述國家的關系也變得越來越成熟。我們期待英國能成為亞洲國家的“具有領先地位”的伙伴，在商貿、文化、教育、發展以及外交、安全領域都能進行合作。在發展同亞洲國家的政治關系上，英國政府投入了大量時間和精力，我們希望，這能加深相互間的理解，以有助于實現這個遠景目標。

中國新聞周刊：奧巴馬不久前在西點軍校發表演講時曾表示：美國還要領導世界至少一百年。一百年有些遠，先說未來十年，歐洲在與中國加強合作上，所要考慮的“美國因素”和過去相比會有什么不同？

黑格：美國和歐盟在全球安全和自由貿易上都持有共同利益，互為極重要的伙伴。對于未來十年，我會格外強調貿易自由化的重要性。《跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定》（TTIP）和《跨太平洋伙伴關系協議》（TTP）可能會為全球貿易的新格局提供一個新的框架。對于中國來說，這是同歐盟達成類似的雄心勃勃的自由貿易協議的一個機遇，就如同卡梅倫首相去年訪華時所呼吁的那樣。