淺談送電線路工程項目成本管理

李樂樂

摘 要：拓展市場，提高工程項目的贏利能力，是施工企業永恒的話題。在工程項目施工中，成本管理尤為重要。結合多年的工作實踐，從幾方面探討了如何提高送電線路工程項目的成本管理水平。

關鍵詞：送電線路；工程項目；成本管理；施工預算

中圖分類號：F406.72；F426 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）18-0075-02

目前，我國大力發展特高壓工程建設，使全國送電線路施工單位獲得了發展自己、提升自己的機會。提高項目成本管理水平在提高企業市場競爭力，把企業做大、做強，以最少的投入來獲取最大的利潤，把影響工程成本支出的所有費用都控制在一定范圍內等方面發揮著重要的作用。筆者認為應從以下幾方面來加強項目成本管理。

1 做好施工圖預算

施工圖預算是建立在現場調查后取得的現場情況與施工合同相差不大的情況下進行的成本預測。通過從線路路徑復測過程中得到的一手資料，企業可以更精準地結合施工圖進行預算，為送電線路項目管理提供有力的成本控制依據。

在項目開工之前，經營管理人員要結合現場調查資料、當地的市場情況和消費水平、中標文件和設計圖紙，按照施工工序、業主的進度要求和安全質量目標，先期開展成本預測，為項目成本管理提供可靠的數據，使成本管理有目標可循。

2 按責任劃分參與到成本管理中

項目經理是項目管理的第一責任人，肩負著帶領全體參建人員完成項目建設目標的重任。項目管理人要明確每個參建人員在成本管理過程中應承擔的責任。項目部每個人對照職責，在做好自己分內工作的同時，監督、提醒其他成員完成好以下幾方面的工作：①時刻提醒現場每個施工人員不僅要有安全、高效完成施工的能力，也要有節約、“節流”的能力。②認真落實前期制定的成本管理目標，讓每個人明確責任成本（責任成本是指按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者負責的成本）、責任目標；制訂相應的獎懲制度，督促、鼓勵大家共同參與到項目成本管理中。③制訂強有力的執行措施，按照獎懲制度重獎重罰，提高全體人員對成本管理的積極性，用制度監督每個成員落實管理責任制度的情況，形成“誰負責、誰承擔，常提醒、嚴要求”的工作格局。④成立由項目經理任組長的考核小組，在每道工序完成后，按成本管理目標對相關施工隊、管理科室進行考核，并予以相應的經濟獎勵和處罰，有力推進該項工作。⑤經營管理人員在考核過程中，要將前期分析的數據與實際數據進行對比，并分析產生偏差的原因，及時掌握、測算進度數據，提出糾偏措施，供項目經理決策。通過以上五個方面的工作，企業能夠形成一條完整的成本控制鏈條，讓項目全體人員都能參與到成本管理的工作中。

3 落實成本預測，監控實際成本

送電線路施工是一項受外界因素影響較大的施工項目，特別是近幾年，因外協原因、施工當地氣候影響等，工程項目成本管理隨機性很大，不能按照常規、一貫的方法進行控制，這時，就要因時、因地、因人而采取必要的措施，時刻監控相關數據的變化，結合實際出現的突發性情況隨時糾偏，使管控結果接近成本目標，實現成本控制的有效性。具體做法為：①遵循“以收定支”的主線，在合理的進度控制下，完成多少工作量，就實現多少成本控制目標，圍繞施工圖預算控制成本支出，充分考慮自然條件和外協影響因素，分攤相關成本費用，通過對人、機、料投入的控制，實現成本管理。②建立相應的資源消耗臺賬，既包括原材料的使用情況，也包括人力、物力的消耗情況，這些都是工程建設最基本的投入，按施工進度考核實體資源消耗，并與相應管控指標進行對比，得出成本的控制情況，為糾偏提供直接的數據性依據，從而完成施工過程的成本控制。③在送電線路的施工過程中，按分部工程跟蹤成本的產生是否與進度同步，也就是說施工到什么程度，按照前期預算成本就應花費多少費用。如果在某一個施工節點，成本費用不能與施工進度相適應，出現超出或不對應的情況，就要結合實際情況仔細分析，找出原因，并通過優化方案、制訂措施，使進度與成本再次回到相對應的“軌道”上。④采用財務管理的方法，建立項目月度財務收支計劃，制訂合理施工進度指導下的施工用款計劃，通過計劃資金的落實，控制成本費用的支出，實現成本管理。⑤一絲不茍抓質量，萬無一失保安全，控制質量、安全成本。大多送電線路工程建設都要求創優，這就提高了質量管理的成本，減少了安全事故的發生。要達到上述目的，就必須強調按規定的標準嚴格施工、嚴格管理，不允許有任何細小的疏忽，否則因質量問題返工會加大施工成本。一旦出現安全問題，將會造成難以估量的損失，所以在質量、安全管理上必須投入到位，嚴格按要求、規程施工。⑥堅持現場管理標準化、有序化，杜絕一切浪費。這就要求結合現場實際與工程特點，編制出細致、有效、合理的施工組織設計，并嚴格執行；根據材料供應、氣候條件和外部環境，合理組織人員進場施工，有序安排作業內容，盡量做到工序間銜接緊密；將材料消耗控制在合理的損耗范圍內，做到“工完料盡場地清”，人、材、物的優化配置可促使成本控制目標的實現。⑦定期開展“三同步”檢查，通過統計核算、業務核算、會計核算，防止項目成本偏差過大，使產值統計與人、材、物消耗統計和成本會計核算基本同步，以實現“完成多少產值，消耗多少資源，花費多少成本”三者基本同步的目標。這一做法有助于在過程管理中及時找出上述三者不同步的原因，糾正項目成本偏差，把成本控制在預期范圍內，實現預期經濟效益。

4 注重過程資料的收集

送電線路安裝是一項野外施工作業，所遇自然環境復雜，現場實際情況與設計有較大偏差時有發生，同時，由于設計、施工和甲方合同外要求等種種原因，工程變更或工程聯絡成為了項目施工中經常發生的事情。這必然會引起工程內容的增減和施工工序的改變，從而影響到成本費用的支出。這就要求在成本管理中注重過程資料的收集，及時與現場監理、業主和設計人員溝通，并做好依據性資料的整理工作，比如簽章，為工程結算提供依據，并在工程結算中從業主方獲得相應補償。

5 實施單項工程項目決算制度

在工程項目完工后，實施單項工程決算制度。每個單項工程完工后，逐一制訂單項工程財務決算書，決算書的審批由項目施工企業的項目管理領導組織，并由該項目施工指揮部簽批，施工企業按簽批的單項工程財務決算書進行年度財務決算。