電力企業檔案資源開發的主要影響因素及對策分析

[摘 要]檔案資源開發是電力企業在日常運營過程中必不可少的工作內容之一，其能夠對電力企業的穩定和發展發揮重要的作用。本文即針對電力企業檔案資源開發和管理過程中存在的一些影響因素展開討論，首先討論了能夠對電力企業的檔案資源開發管理工作產生影響的幾個方面，然后針對不同的影響因素分析了其對應的解決對策，希望以此能夠進一步促進電力企業檔案資源開發管理工作的發展，使電力企業能夠提供質量更高的服務，更好地適應新形勢下企業發展和建設的需要。

[關鍵詞]電力企業；檔案資源開發；影響因素

檔案能夠記錄人們的活動，是人們對客觀規律進行認識和掌握的主要依據，通過檔案，人們能夠科學地認知過去，知曉當下，預知未來。作為日常運營過程中的重要工作環節，檔案資源的開發與管理能夠深刻影響電力企業的穩定和發展。在不斷深入的電力改革背景下，電力企業的檔案資源開發管理工作也呈現出了很多全新的變化及特點。因此，我們有必要對當下能夠影響電力企業檔案資源開發管理的一些因素進行討論，分析相應的解決對策，以便促進電力企業檔案資源開發管理工作的更好發展。

一、影響電力企業檔案資源開發的主要因素

檔案作為一種重要的信息資源，在電力企業的生產建設以及經營管理過程中占有相當重要的地位，電力企業檔案資源開發越來越得到重視和關注。但是，不可否認的是當前電力企業檔案資源開發管理工作還不是十分全面，其要受到很多影響因素的制約，據筆者分析，影響電力企業檔案在開發管理工作的因素主要有以下幾個方面：

（一）檔案資源開發利用效率低下，信息建設發展較慢

檔案資源開發直接關系到檔案的運用問題，必須要根據實際情況制定出合理的開發管理方法。雖然現在已經有很多電力企業建立了相關的檔案資源開發管理體系，但其體系并不完備，檔案資源開發管理的很多地方存在問題，例如保密工作的落實以及檔案資源的收集和保存都存在很大不足，而且電力企業電子化檔案的發展速度十分緩慢，限制了企業檔案管理水平的提高，使得檔案資源的利用率低下。

（二）檔案資源開發管理意識欠佳，歸檔不能及時準確

現階段，企業職工針對檔案資源開發管理這一工作的認識程度還遠遠不夠，大部分的職工檔案資源開發意識薄弱，對企業的各類文件以及資料并沒有充分重視，歸檔時間也不夠及時，致使資料的丟失和損壞的情況時常發生，檔案資源中的文件材料的整體性、規范性、完整性以及精確性也無法得到保障，如此一來，就為檔案資源的收集增加了很大難度。

（三）檔案資源開發管理人員不足，能力素質亟待提升

當前電力企業的檔案管理人員呈現出編制少、工資低，培訓弱的特點，致使檔案人員的積極性不高，其能力素質有很大的提升空間。現階段，不少電力企業檔案人員對檔案資源開發的理解依然停留在較為膚淺的認識上，認為檔案資源開發就是簡單的對檔案進行收集和類型劃分，專業素質的缺乏使得檔案員嚴重缺乏對檔案管理工作書面知識與專業能力的學習，也不具備相應的檔案管理責任意識。同時，企業對檔案人員的要求也缺少硬性規定，沒有技能培訓課程的開設，這使得檔案資源開發人員嚴重缺少檔案資源保護意識與保護能力，也使得檔案資源開發管理水平低下。

（四）檔案資源開發管理理論滯后，政策指導有待提高

在電力企業不斷發展的前提下，檔案資源開發與管理的重要性也逐步體現，這是新時期電力企業發展的一個全新領域。所以，電力企業應不斷加強檔案資源開發管理理念的研究與引導，要不斷摸索檔案資源在企業的的產權特質、法律定位、資源建設等方面所具有的作用，以此來讓企業檔案管理能夠繼續發展。但是當前電力企業在這方面的工作還有很大的提升空間，檔案資源開發管理理論有待進一步加強研究。

二、完善電力企業檔案資源開放工作的對策分析

經過上文的論述，能夠對電力企業檔案資源開發管理工作產生影響因素主要有信息化程度較低，檔案信息開發管理效率低下、開發管理意識欠佳，歸檔不能及時準確、開發管理人員不足，能力素質亟待提升等幾方面，這些影響因素的存在限制了電力企業檔案資源開發和管理工作能力與效率的提高，是其信息化建設過程中的瓶頸所在。因而針對這些影響因素，我們有必要討論其相應的解決對策，這樣才能消除其對電力企業的檔案資源信息開發和管理工作所帶來的消極影響，筆者認為，完善電力企業的檔案資源開發管理工作，應該從以下幾個方面著手：

（一）實施信息化、多元化的檔案資源開發管理

針對檔案資源開發管理效率低下的問題，由于長久以來的經濟運作與行政管制體系已經成為一種無形的固定模式，受其影響，企業檔案資源信息的開發管理體制被傳統模式所制約，其管理方法與檢測方法都是人為運作，這種管理運作方式在很大程度上無法滿足當前人們對檔案信息的需求，進而阻礙了檔案資料管理的有效開發利用。強化這一方式的變更，應當是檔案資源開發管理革新的主要內容。

電力企業應在其檔案資源開發管理工作中大力應用電子和互聯網等高科技管理方式，以替代之前的人為運作。其次還要增加檔案室資源的傳輸速率，使得檔案信息資源能夠通過網絡實現傳輸，不斷提升工作效率與服務質量。此外，企業還應要認真探討解決電力企業檔案資源新型現代化和辦公自動化的連接問題，采用多種方式，積極把檔案資源工作核心和本企業的核心工作聯系到一起，讓檔案資源開發管理逐漸占據主導地位，實現電力企業檔案資源開發管理方式的信息化、多元化、社會化。

（二）強化檔案資源開發管理意識，培育服務觀念

針對上述檔案資源開發管理意識欠佳的問題，由于不少技術人員對文書、聲像、實物等檔案信息進行開發和管理的能力較弱，而這些檔案信息的編研以及歸檔又是企業檔案資源開發利用過程中的工作重點，唯有使檔案信息資源實現更好的開發利用，才能更快更好地實現檔案資源服務社會經濟的目標。新時期在檔案資源開發管理過程中企業應不斷強化檔案資源開發人員的檔案管理意識，培育公開性、公眾性以及時效性的檔案資源工作理念。公開性，就是要求開展檔案保密的審核工作時，對所要保密的信息要保密，保密范圍要控制好，對保密范圍之外的檔案信息進行公開。公眾性，就是要求我們從維護公民使用權的角度出發，多層次、多途徑地開發利用檔案資源，以滿足人們不斷增加的信息需求。時效性，就是檔案工作人員需要熟練掌握檔案室所存信息，同時根據單位經營狀況，及時并且積極地向公眾、社會發布檔案信息。總之，對于電力企業檔案資源的開發利用，企業應打破傳統模式，改變檔案工作人員的檔案觀念，樹立檔案資源管理過程中的服務觀點，使之更好為社會和公眾服務，提升電力企業的檔案資源開發和管理能力。

（三）提升工作人員能力素質，加強員工培訓

針對電力企業檔案工作人員的業務能力與素質存在欠缺的問題，筆者認為，電力企業應該通過不斷加強員工培訓的方式，提高本單位檔案工作人員的檔案資源開發管理素質和能力。發展電力單位的檔案資源開發管理工作，就要增強檔案員工的業務訓練，把檔案職員的教育與培育放在首位，充分開發檔案職員的工作自覺性，提升檔案職員的工作技能。培訓的方法應根據企業實際情況，可以采取現場培訓的方式，把培訓與企業實際運作融合，讓檔案職員快速的把握工作訣竅。此外，企業還應防止檔案人才的流失，要對其進行思想政治教育，使員工們樹立積極的人生觀、價值觀，讓他們在檔案崗位上發光發熱。最后，企業應完善獎勵機制，使優秀的檔案人員可以受到與他們工作業績相符合的待遇，調動他們的工作積極性，讓檔案人員的大部隊走向穩定發展的道路。通過這樣的方式，職員就能夠擁有相對較高的職業素養，這樣才能夠大力激發檔案資源信息化平臺的潛力，進而更加有效的實行檔案管理現代化工作，讓企業隨之進步和發展。

三、結束語

綜上所述，當下在電力企業檔案資源的開發管理過程中還存在效率低下、管理意識欠佳、人員素質偏低、檔案資源開發管理能力受限等問題，這些影響因素使得電力企業檔案資源開發管理工作陷入發展的瓶頸之中，限制了其進一步的發展和進步。因而，我們需要從提升工作效率、強化工作意識、增強工作能力等方面著手對這些影響因素進行解決，切實提高電力企業對檔案資源進行開發和管理的工作能力與工作效率，促進電力企業檔案資源開發管理工作的發展和進步。

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作者簡介：潘慧冬（1971-），女，廣東肇慶人，國電廣東電力有限公司，大學本科學歷，研究方向：檔案管理