張文會
[摘 要]街道管理現代城市運行過程中的重要環節,涉及到各個街道之間的管理。尤其是在當前社會持續不斷發展的情況下,其街道的檔案管理工作也成為了一個重要方面。只有保存、管理工作到位的街道檔案,才能夠為各個方面的服務工作提供幫助,并且最大限度的推動經濟發展。本篇文章主要針對我國街道檔案管理的現狀來進行了全面詳細的探討,并且提出了相應的改進意見,以期為我國的街道檔案管理工作來發展作出貢獻。
[關鍵詞]街道檔案;管理;現狀;對策
進入二十一世紀以來,在我國經濟迅速發展的情況下,以往普通的街道辦事處也從以往單一的工作職能開始逐漸向著多元化的方向發展。尤是在當前街道管理所涉及到的工作范圍不斷擴大的情況下,所需要管理的檔案數量也在持續不斷的增加,但在這一過程中,相當一部分鄉鎮街道檔案的管理工作卻極為落后,并且基礎設施也從未進行過加強。這直接導致我國的街道檔案管理水平偏低,從某種程度上來說,直接影響到了街道檔案管理事業的快速發展。下文主要針對如何做好街道檔案管理工作進行了全面詳細的探討。
一、街道檔案管理現狀
1、檔案資料收集不全面,工作不到位。
鄉鎮街道辦事處作為民間最為基層的管理組織,其自身所具有的職能體現在多個方面,再加上其自身的工作范圍較為廣泛,其中所產生的檔案資料也就必然持續不斷的增多,并且其檔案的內容豐富多樣,涉及到了大量的民生、民情問題。而目前在街道檔案管理工作之中所存在的主要問題便是在于檔案管理工作中所涉及到的資料收集管理不完善。絕大部分街道辦事處在進行檔案管理的過程中,僅僅只是將其當做文書檔案來進行處理,而這種類型的檔案存在著結構單一、容易遺失等特性,無法真實客觀的反映出該區域在某個時期的真實生活面貌。而從本質上來說,導致這幾個方面問題存在的主要原因在以下兩個方面:首先是缺乏集約化的管理體系,也就是說,相當一部分的部分無法對檔案進行妥善的保管,同時,各個不同的檔案管理處之間都各自為政,不進行溝通,多方同時進行保存,在有需要的情況下,部分部門甚至不愿意移交檔案;其次,檔案管理隊伍的建設力量過于薄弱,沒有極為專業的人才來對其進管理。絕大多數的檔案管理人員自身的文化知識水平較低,對于檔案管理工作中所涉及到多個方面不熟悉。當面對較為棘手的檔案來進行管理的過程中,甚至無從下手,并且沒有能力來對檔案資料的價值進行判定。所以,相當大一部分街道在進行檔案管理的過程中,都僅僅只是對資料進行機械化的收集和整理。
2、檔案庫房設施簡陋。
由于經濟條件有限,個人思想認識不到位等影響,當前,鄉鎮上檔案庫房設施依然比較簡陋,未滿足資料保管的要求。一般將檔案庫房作為雜物堆放間。一些檔案室處于底層庫房中,環境陰暗潮濕、通風不良;一些檔案室已十分陳舊、四壁斑駁,到處都是灰塵。同時,也沒有專門的檔案裝具,類型更是五花八門。
3、指導基層工作,措施不到位。
按照我國《檔案法》的要求,鎮、街道檔案人員不但要做好相關的檔案工作,并且,還應針對轄區內的企業、社區以及行政村的檔案工作進行指導。不過,鎮、街道的檔案員通常都忙于日常的工作,不重視也不愿花精力去指導基層的檔案工作。這樣,造成轄區內的企業以及行政村檔案工作起步艱難、比較滯后。
二、上述問題產生的原因分析
1、沒有對檔案工作引起高度重視。
領導對于檔案工作所賦予的重視程度,是整個檔案管理工作是否能夠順利展開的一個重要因素。特別是在檔案工作,必須要在黨和政府的領導、關注下得到相應的重視。但是,從實際情況來看,有部分領導認為檔案管理工作自身不具備過大的重要性,只要能夠有人進行管理即可。并且沒有對人員配置、財力等多個方面投入是否恰當予以關注,更沒有站在一個長遠的角度來對這一問題加以重視。所以,這直接導街道檔案管理工作的意識極為淡薄。
2、檔案隊伍穩定性不足。
由于從事鎮、街道檔案管理工作的人員絕大多數都屬于兼職類。因此,常常調動頻繁,一般三年調換一次,有的鎮甚至年年調換,或一年換兩次。人員的頻繁變更,低薪資都導致檔案員形成了臨時觀念,對工作應付了事,不愿提升個人業務素養,增強個人業務水平。這樣,也造成檔案管理工作比較滯后,無法跟上時代的發展需求。
三、做好街道檔案工作的幾點建議
1、加強宣傳力度,擴大檔案宣傳領域。
要抓好檔案宣傳工作,首先就要強化社會的檔案意識,讓群眾都能意識到檔案工作的重要意義。同時,將這項工作納入到領導的日常工作當中,增強思想認識,轉變以往建檔“無用論、無關論”等錯誤思想,使其形成街道檔案的經濟效益觀念、服務觀念以及法制觀念。
2、建章立制,完善相關制度。針對當前檔案管理工作中的不足,逐步完善各項管理制度,確保檔案管理工作步入科學化、規范化、合理化的正規。一方面,要加強對相關硬件設施的管理力度,使其能充分發揮自身的作用。
3、重視豐富室藏內容。由于街道檔案種類多樣,各種檔案都有自身的特殊性,擔負著一定的歷史使命。它在服務當地經濟、社會建設等方面發揮著極大的作用。街道檔案工作要有所發展,一定要確保各類檔案全面、完整。因此,要盡量豐富室藏內容,健全檔案種類與數量,使其更好地服務于經濟建設。
四、結語
綜上所述,街道檔案管理工作所具有的作用越來越重要,街道的檔案管理工作務必要跟上當前的時代發展潮流,并且不斷的對其中所涉及到的多個方面進行機制創新,通過這種方式才能夠使得我國的街道檔案管理工作能夠更好的為地方經濟發展服務,這對于我國的整體經濟提升和檔案管理工作來說,起到了極其重要的作用。
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