事業單位會計監督職能之我見

魏金玲 王鶴 黃清文

【摘 要】會計監督職能作為經濟監督體系的重要組成部分，在事業單位的監督管理中占有重要位置。隨著我國經濟的不斷發展，會計的監督職能也發生了相應的改變，產生了許多會計失真的現象。筆者就針對事業單位中會計職能出現的問題，結合會計監督職能的作用、特點，提出了優化會計監督職能的方法。

【關鍵詞】事業單位；會計監督；會計職能

一、會計監督職能的特點

會計的監督職能貫穿于事業單位的經濟活動的始末，對事業單位的發展有指導作用。通過會計監督職能，事業單位可以審查各項經濟活動的計劃，對財務會計資料進行檢查分析，確保經濟活動的順利進行。

二、會計監督職能在事業單位中的作用

1.有效保障事業單位發展目標的實現

會計監督是以會計核算所提供的價值指標作為依據，通過會計核算對事業單位的經濟活動進行全面的控制，這樣可以促進事業單位進行經營管理的改善，有效實現事業單位發展的目標，提高經濟效益。通過會計監督職能，事業單位可以有效避免盲目采購的問題，而通過成本指標，會計可以對事業單位的各項支出費用有一個整體的掌控，對各項支出進行控制，避免浪費的情況出現。

2.確保財務會計資料的真實性

事業單位的財務會計資料是單位發展的重要依據，財務會計資料的真實有效對事業單位的經營管理有重要影響，一旦在財務會計資料中出現問題就會影響事業單位整體的控制管理。會計監督職能能夠通過建立崗位責任制，對財務管理信息進行有效管理，這樣便可以對會計資料和信息的形成進行有效控制，確保會計財務信息的真實有效

3.維護市場經濟秩序的需要

事業單位的財務管理應該建立在完善的法律、法規、制度上，而會計的監督職能就能夠很好地控制財務管理。使其在允許的范圍內進行，這對于市場經濟秩序有積極作用。加強會計監督職能可以有效地規范會計行為，維護市場經濟秩序，促進事業單位有效配置資源，促進事業單位的快速發展。

三、事業單位會計監督職能存在的問題

1.會計監督權限不明確

長期以來，人們對會計監督職能的定義都有誤解，認為會計監督與會計控制等同，但實際上在會計的管理上常會出現監督而沒有控制，控制而沒有監督的問題，這樣在很大程度上就弱化了會計的監督與控制，影響了財務管理活動。會計監督權限不明確導致了事業單位的會計監督職能無法正常發揮，這對于事業單位的財務管理造成了不良影響，導致一些徇私舞弊的現象時有發生。

2.約束機制不健全

就我國當前事業單位的財務管理情況來看，一些單位的財務管理者盲目追求自身利益，強制會計做出一些違反法規的行為，這直接造成了會計管理受限于管理者，監督職能無法正常發揮，特別是在實際的財務管理時，會計又得不到其他部門的配合，在約束機制不健全的情況下，這些因素都對會計監督職能發揮造成不同程度的影響，進而影響事業單位的經濟發展。

3.會計人員自身素質低

會計是事業單位財務管理的主要執行者，其素質的高低對事業單位的發展有重要影響。就我國當前事業單位的會計水平來看，有部分會計存在素質低下，職業道德有待提高的問題，這也是會計監督弱化的主要原因。實際上，導致會計信息失真的原因有很多，但是會計人員在其中具有不可推卸的責任，是信息失真的主要責任承擔者，會計人員在自身素質低導致事業單位的會計工作出現混亂，會計監督職能也就無法充分發揮。

四、事業單位發揮會計監督職能的措施

1.健全規章制度

事業單位需要建立相應的管理制度，從而內部監督控制機制出發，明確會計人員的工作職責。

在規章制度的制定上還需要從內部管理入手，在內容上既包含內部各崗位的職能職責、操作規程及相關財務管理，也要對核算中心進行限定，這樣便可以確保會計監督職能的發揮有章可循，確保會計管理的規范操作。

2.明確會計責任主體

為了確保事業單位會計監督職能能夠充分發揮，事業單位需要明確會計人員的會計責任主體地位，對責任進行明確劃分。單位財務管理人員是確保會計信息的關鍵，其責任在于保證會計工作和會計資料的真實性，而會計人員的主要責任在于按照法規，充分發揮會計的監督職能，對事業單位的會計信息進行嚴格管理。一旦在會計管理中出現問題，就需要追究責任，一經查處要嚴厲制裁。

3.重視財務管理

對于事業單位來講，管理人員需要加強財務管理的重視度，這樣才能充分發揮會計的監督職能，為實現單位發展奠定基礎。事業單位應盡可能地為會計人員創造良好的工作環境，使會計人員在各個方面都沒有后顧之憂，有事業單位做他們的堅實后盾，會計人員才能夠真正地獨立發揮監督職能，避免受其他因素的干擾，影響事業單位的財務管理。

4.及時進行會計核算

在事業單位的財務管理中，為了充分發揮會計的監督職能，應及時對財務信息進行會計核算，及時對會計信息進行記錄和計算，同時還需要對信息進行審查，一旦數據出現問題就需要立即進行復核，這樣就可以促使會計充分發揮監督職能，提高事業單位的財務管理水平，有利于事業單位的領導層以此為依據做出管理決策。

五、結語

會計監督職能作為經濟監督體系的重要組成部分，在事業單位的監督管理中占有重要位置，在優化會計監督職能時需要全面提高會計的綜合素質與職業道德，建立相應的法規，促使市場經濟秩序的不斷完善，這樣才可以充分發揮和強化會計監督職能，促使事業單位的經濟發展。

參考文獻：

[1] 孟慶國.現代企業制度下的會計監督存在的問題及對策[J].商場現代化，2010（30）：32-33

[2] 孫琪光，趙瑩.加強事業單位內部會計監督的思考[J].遼寧行政學院學報，2010（03）：23-24