狄彬
摘 要:會計監督工作是企業現代治理結構的重要體現,是企業規范化管理的需要,加強會計監督能夠保護企業財產安全性,有效規避風險。當前企業會計監督管理中還存在對會計監督工作認識不夠全面,內控機制不夠健全,不完善,從業人員素質不高等問題,這就需要轉變思想觀念,提高對會計監督工作的認識,提高會計人員的綜合素質,加強職業道德和法制意識建設。
關鍵詞:企業;會計;監督;問題;對策
中圖分類號:C931 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)26-0240-02
隨著市場經濟體制的深入發展,會計監督不僅能夠提高企業會計管理水平,同時也能夠促進市場經濟秩序的穩定。各大企業在發展運行中,如果能夠開展好會計監督工作,有利于提高企業美譽度和信譽度,促使企業在激烈的市場競爭中,保持優勢。但是受到傳統管理模式及其他因素的影響,會計監督工作難以有效落實。因此,加強對企業會計監督存在問題及策略的分析顯得尤為重要。
一、企業會計監督管理工作的必要性
會計監督工作是企業現代治理結構的重要體現,是企業規范化管理的需要,加強會計監督能夠保護企業財產安全性,有效規避風險。確保企業財產安全與完整是現代企業會計監督工作中的重要內容之一,企業內部建立起完整的財務保管內控制度,從而能夠形成相互聯系與制約的關系,對企業財產及相關物資的收、發及存采用統一化的控制方法,能夠確保企業財產物資的安全與完整性[1]。另外,企業會計監督工作的好壞也直接反應出一個國家經濟發展及經濟市場環境的優劣,對國家在世貿組織中的地位與發展產生重大影響,因而加強企業會計監督工作是大勢所趨。
二、企業會計監督工作存在問題
(一)對會計監督工作認識不夠全面
當前多數企業對你會計監督工作沒有準確認識,一些企業領導階層和會計工作人員通常會將會計監督和審計監督工作混為一談,淡化了會計監督工作中事前監督職能,甚至直接忽略了會計監督的功能;很多情況下,還將會計監督與財務監督相混淆,而事實上,會計監督和財務監督是本質上存在區別的兩項工作,二者具有不同職能,處于兩個不同的層次,財務監督是第一監督人,而會計監督則是在會計核算過程中對財務活動進行監督之外,還要對企業生產運行中的非財務往來活動進行監督[2]。
(二)企業內控機制不夠健全
良好的內控機制是企業順利開展會計監督工作的基礎保障,然而當前眾多企業的內控機制都不夠健全,存在一定漏洞,對會計監督工作造成影響,使得企業內部紛爭時有出現。由于企業對會計監督沒有足夠的重視,因而也沒有制定出會計監督工作相關的規章制度,導致會計監督職能失調。同時會計基礎性工作比較薄弱,不能對內部工作進行嚴格、規范化管理,不能確保會計監督工作有效開展。
(三)會計監督工作相關法律規章不完善
盡管新《會計法》已經頒布實施,但是對于會計監督工作相關內容卻沒有詳細、嚴格的規定,使得會計相關工作人員在開展工作時不能有效行使其職能,一定程度上使得企業會計監督處于無法可依的狀態。同時,與《會計法》相互配套的法律、規章也不夠完善,導致企業會計監督工作的法律條規約束機制不夠健全,使得政府未能形成系統化的監督體系,而社會監督機構缺乏一定獨立性,監督力度不夠,使得企業會計監督工作外部環境不利[3]。
(四)會計人員素質有待提高
隨著我國會計行業的發展壯大,會計人員的培養方式與渠道也逐漸增多,然而一定程度上卻造成了會計人員素質整體不高的現象,對于會計領域掌握過硬專業技術和個人素質較高的會計人才還比較缺乏。一般情況下,會計工作人員只要達到了高中學歷,能夠通過相關的資格認證考試就可以獲得上崗證件,由此可以看出,會計人員整體學歷水平不高,使得會計工作人員不能很好的滿足當前我國市場發展的需要。在企業財務管理工作中,雖然會計人員解決處理好了一些基礎性的會計工作,但是由于會計制度和新會計準則不斷進行補充和修訂以及會計電算化在企業中的普及,對會計人員又提出了新的要求,使得一些會計人員不能全面掌握與靈活運用這些知識,一定程度上阻礙了會計監督工作的開展。還有少部分會計人員,法律意識淡薄,在經濟利益的驅使下,導致會計信息失真,對企業與國家的利益造成了嚴重影響[4]。
三、加強企業會計監督工作有效對策
(一)轉變思想觀念,提高對會計監督工作的認識
領導階層作為企業發展方向的控制者,首先就需要對會計監督工作有足夠重視,改變弱化會計監督的思想觀念,而是在思想上要重視對會計監督制度的建立。企業高層管理者要不斷進行學習,用最先進的會計監督理念豐富自己的頭腦,在企業中起到良好的帶頭作用。同時,企業要通過報紙、雜志、廣播等途徑,加強對會計監督工作的宣傳力度,使會計監督觀念深入人心。為了更好的適應現代企業管理要求,要逐步提高企業管理者的會計意識,使其深刻認識到會計核算職能與會計監督職能之間是相互聯系、相輔相成的關系,同時要加強管理者在會計監督工作中的責任[5]。企業管理者作為企業發展運行中會計責任的主體,不僅要注重企業會計工作,還需要懂得會計理論知識,了解會計制度與財經法規。另外,要明確會計人員的工作職責以及會計審計和審計工作的職責和權限,這樣才不能使二者的工作相混淆,強化會計監督職能,確保企業會計信息的真實性。
(二)完善企業內部控制制度,為會計監督工作創造良好環境
企業內控制制度是企業高效運行、財產物資安全與完整以及實現企業經營目標的內在需要,完善的內控制度能夠促進會計監督工作有效開展。在制定與實施企業內部控制制度的過程中,需要嚴格按照規章制度辦事,降低人為因素的影響,凸顯會計監督職能;對于一些重大經濟活動和事務需要明確決策與執行程序,對重大財務活動支出全過程加強監督。對于企業中出現的違規會計問題,需要聯合企業中的其他監督部門來共同參與,形成全面的會計監督體系。財政部門做好監督檢查工作,促進誠實守信職業道德建設,政府監管部門要加大監督檢查力度,對會計信息造假行為進行嚴厲制裁,營造會計監督工作的良好氛圍[6]。
(三)建立健全法律約束機制,強化會計監督
隨著我國市場經濟體制改革的深入發展,企業在管理運行中,要想更好的發揮出會計監督的作用,離不開相關法律法規的支持與保障。政府部門需要站在國家立法的高度上,建立健全企業會計監督工作的約束機制,根據企業會計工作的實際情況,制定出詳細、規范、具有操作性的法律規范和管理細則,協調好每項法律規范之間的關系,加強新《會計法》配套措施的制定,例如《證券法》、《經濟法》等[7]。完善法律體系,真正使企業會計監督工作有法可依。同時,要統一規范會計制度,使其能夠當前各個行業多元化發展的需要。在企業中逐步實行會計委派制度,即企業所有者或者是一些監管機構要向企業委派會計人員,使會計工作人員與企業相對脫離,并且能夠從企業利益獲取中解脫出來,從而為會計人員可以獨立行使監督職權創造出良好的條件,從制度上為防止虛假會計信息及各類違法亂紀行為提供了堅實保障。
(四)提高會計人員的綜合素質,加強職業道德和法制意識建設
企業要想順利開展會計監督工作,會計人員的個人素質起到了關鍵性的作用,工作人員的業務素養和綜合素質直接影響到會計監督職能的發揮。因此,在企業進行會計人員招聘初期,就要嚴格制定應聘標準,對會計人員進行綜合性考核。對于企業中的在職會計人員,則要定期組織相關知識的考核活動,科學制定出會計專業技能資格等考試規則制度,并要嚴格落實[8]。要切實抓好會計工作人員特別是高級會計人員的繼續再教育工作,不斷提高會計人員的專業知識技能和業務能力。另外,采取激勵機制等措施來鼓勵會計人員嚴格執法、遵紀守法,對于那些表現良好、堅持原則,對企業發展中做出卓越貢獻的會計人員,需要采用公開化的方式對其進行表揚,并給予相應的獎勵;對于違法亂紀,給企業造成損失會計人員則要加大懲罰力度,嚴格按照法律追究其刑事責任。同時也不能忽視對會計人員的職業道德教育,使會計人員能夠真正愛崗敬業,堅持原則,講究誠信,增強會計工作人員的責任心和使命感。除此之外,還要采用多樣化的形式來增強會計人員的法制觀念、職業風險意識和監督意識,使會計人員能夠嚴格遵循國家的法律法規,切實履行自己的監督職責。
結語
隨著我國經濟的快速發展和現代企業制度的完善,會計監督工作在企業發展運行中的作用越來越重要。因此,一定要對會計監督工作有足夠重視,建立健全會計監督管理相關的法律法規,完善各項規章制度,提高會計工作人員的專業技能和道德素質,加強企業內部控制,強化會計監督職能,確保會計信息真實準確,促進企業可持續發展。
參考文獻:
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[8] 張亞茹.會計監督權力的結構和功能[M].遼寧:遼寧大學出版社,2013,(11).
[責任編輯 杜 娟]