丁文利
英國是職業(yè)教育發(fā)展最早、最發(fā)達(dá)的國家之一,其職業(yè)教育質(zhì)量得到國際認(rèn)可,得益于內(nèi)外結(jié)合的質(zhì)量保障體系。借教育部高職院校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)之機,“高職人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系建設(shè)”專題研修課題組到英國進行實地考察培訓(xùn),以南柴郡學(xué)院為個案,深入了解、研究了英國職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的運行、操作等,分析得出其對我國職業(yè)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)的啟示。
在英國,實施職業(yè)教育的主要機構(gòu)是繼續(xù)教育學(xué)院。英國法律規(guī)定,繼續(xù)教育學(xué)院是自治機構(gòu),政府與學(xué)院之間沒有行政隸屬關(guān)系,政府只是按照法律所賦予的行政權(quán)力,通過評估和撥款等中間機構(gòu)間接監(jiān)控和影響學(xué)院,構(gòu)建了一個多元參與、分工負(fù)責(zé)、各司其職的職業(yè)教育運行機制(如下圖所示)。為便于與我國相比較,以下將繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)稱為職業(yè)學(xué)校。

英國職業(yè)教育運行機制圖
從職業(yè)教育運行機制中可以看出,英國職業(yè)教育質(zhì)量保障體系由外部保障、內(nèi)部保障兩部分組成。從外部看,主要有兩條保障線:一是建立起完善的職業(yè)資格證書教育質(zhì)量的監(jiān)督保障體系,二是實施獨立的第三方教育質(zhì)量評估制度。從內(nèi)部看,各職業(yè)學(xué)校構(gòu)建了“高于外部評估標(biāo)準(zhǔn)、過程與結(jié)果并重”的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。兩部分結(jié)合在一起,形成了“以外促內(nèi)、內(nèi)外結(jié)合”的完善的職業(yè)教育質(zhì)量保障體系。……