論我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

楊成明 張棉好

一、引言

1996年頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》提出要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及教育普及程度的地區(qū)性差異，積極推動(dòng)初中后不同階段的教育分流，構(gòu)建、完善職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)共發(fā)展，與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。由此，我國(guó)社會(huì)各界開(kāi)始積極探索、構(gòu)建具有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和我國(guó)現(xiàn)代化程度的不斷提升，職業(yè)教育作為我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，其在推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用日益重要。2005年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)［2005］35號(hào)）明確提出要“建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，滿足社會(huì)大眾終身學(xué)習(xí)需求與市場(chǎng)需要，和勞動(dòng)力就業(yè)緊密結(jié)合，積極推動(dòng)校企合作、工學(xué)結(jié)合，形成結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展，具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》首次用“大力發(fā)展”來(lái)表述我國(guó)對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展的支持力度，同時(shí)還指出“到2020年，我國(guó)將構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，體現(xiàn)終身教育理念，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、個(gè)體發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育形式之一，在不同的歷史階段發(fā)揮著不同的功用。隨著我國(guó)社會(huì)全面改革步伐的加快，構(gòu)建具有新時(shí)期特征的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和個(gè)體的可持續(xù)發(fā)展，既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的外在期盼，也是職業(yè)教育自身提升吸引力、疏通發(fā)展渠道等的內(nèi)在需求。……