用好兩張“名片”建設長、烏兩江航運中心

卓大林

涪陵素有“川東南門戶”之稱——地處重慶中部，位于長江經濟帶和絲綢之路經濟帶的重要結合部，長、烏兩江在區境內橫貫。目前，涪陵境內“三高三鐵”的建成通車，使得涪陵對外通道更加通暢，而“鐵公水”多式聯運集散樞紐的建成將使其地位更加突顯。如今，涪陵區域性綜合交通樞紐的雛形正在形成。

涪陵的水運條件得天獨厚、不容小視。涪陵現在擁有國家高等級航道110公里，長江干線77公里，烏江干線33公里。當前，5000噸級船舶和萬噸級船隊可在長江涪陵段自由通行。而涪陵現有注冊船舶394艘，總運力達142萬噸，約占重慶市的1/4。更讓涪陵為之得意的是兩張“名片”：一張是“世界名片”——貨運平均運距1630公里、貨運船舶平均噸位3700噸、船舶平均單位能耗2.0千克/千噸·公里等指標居世界內河領先水平；另一張是“重慶名片”——運力規模、水運貨物周轉量、船舶公司化率、船舶標準化率、危化品船舶運力規模、造船能力等6大指標均排名重慶市各區縣第一。

水運經濟稱得上是涪陵各項經濟產業中的拳頭產業。為充分發揮長江黃金水道資源優勢，加快涪陵水運產業發展，涪陵區委區政府為涪陵水運產業發展規劃了一幅壯美藍圖。

“把涪陵建成長、烏兩江航運中心，為促進長江、烏江流域經濟社會發展提供重要支撐作用”是這一時期，涪陵水運發展的目標與任務。

涪陵區委、區政府關于水運發展的思路主要歸納為8個字：“內強基礎、外爭市場”。對內，以貫徹落實區委、區政府《關于加快水運產業發展的意見》為契機，加快推進涪陵水運業企業結構、運輸結構，以及船舶和港口結構調整，夯實涪陵水運發展基礎。而對外，則要大力實施“東擴西進、南聯北引”發展戰略，將涪陵水運市場“東擴”以沖出長江、走向近海，“西進”以占領四川、云南等長江上游水運市場，“南聯”貴州省、暢通烏江航道、發展烏江航運、拓展烏江市場、建立長、烏兩江物流中轉基地，“北引”天津港整車運輸項目落戶龍頭港、拓展涪陵水運的發展空間，全面建成長、烏兩江航運中心，涪陵水運實現江海直達目標。

接下來，涪陵區將以立足重慶、輻射長江為基礎，加快打造功能完善、服務優質、環境優良的長江上游航運集聚示范區。以深化水運結構調整，重點培育航母企業，提高通江達海能力，逐步形成船舶標準化、運力規模化、經營專業化，以及管理精細化的現代化水運企業群。為構架長江經濟帶戰略支點和樞紐港，要以推進基礎設施建設，加快促成以兩江臨港產業帶和港口旅游產業、集裝箱運輸產業、臨港物流產業、造船產業等“一帶四業”的發展。

目前涪陵正在建設一項重點項目——龍頭港將是今后長江上游最大的“鐵公水”聯運碼頭，它的建成有望提升千萬噸級煤炭入渝的承載力，并給涪陵的煤化工產業、建設熱電聯產業等工業、產業的發展提供堅實的基礎。

在長江經濟帶發展的熱潮中，涪陵區委、區政府深入貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于打造長江黃金水道、建設長江經濟帶的重要指示精神，按照重慶市委四屆三次全會加快建設區域性綜合交通樞紐的要求。力爭在2016年末，培育20萬噸以上運力規模企業3家，提升全區船舶運力總規模至150萬噸，提升水運企業平均運力規模達到3萬噸。危化品、集裝箱等專業化高附加值運力比例達35%。并實現全港年貨物吞吐能力達3000萬噸、集裝箱達30萬標箱。另外，促使水運業占全區綜合交通運輸比重達95%以上，外貿貨物運輸水運分擔率達95%以上。

涪陵到2020年末，培育20萬噸以上運力規模企業5家，全區船舶運力總規模達200萬噸，水運企業平均運力規模達到4萬噸；化危品、集裝箱等專業化運力比例達40%；實現全港年貨物吞吐能力6000萬噸、集裝箱60萬標箱；水運實現江海直達目標。