“八大工程”打造江海聯運樞紐中心

季翔

長江經濟帶上升為國家戰略，為馬鞍山江海聯運樞紐中心建設提供了強有力的政策支撐和前所未有的發展機遇、發展環境。馬鞍山市委、市政府提出“打造江海聯運樞紐中心、建設港口物流基地”的發展戰略，與國家長江經濟帶建設遙相呼應、一脈相承。

李克強總理指出，“目前長江黃金水道面臨著交通能力不足、網絡結構不完善、綜合交通樞紐落后等問題，要打造網絡化、標準化、智能化的綜合立體交通走廊。”總理關于建設綜合交通體系的部署，從國家層面加大了對水運事業及綜合交通網絡的規劃、建設和投入。這將有利于馬鞍山爭取國家建設資金投入，加快綜合交通等基礎設施建設；有利于沿江高速、沿江鐵路、慈湖公路大橋等一批重大項目的快速立項、審批和建設。

長江經濟帶要開放，完善全流域的大通關體制是一個重要切入點。國家對完善大通關體制作出部署，更加有利于加快實現上海——馬鞍山通關一體化，打造“到馬即海”新格局。

長江經濟帶區域經濟一體化，各省市要有進一步打破行政區劃壁壘的勇氣，更好發揮市場對要素優化配置的決定性作用。總理關于區域經濟一體化的講話精神，將有利于馬鞍山市有效對接上港集團的“長江戰略”，加強與上海、南京、蕪湖、合肥及皖北地區合作，實現更大范圍、更廣區域合作一體化。

李克強總理還要求，“長江中游省份要發揮承東啟西的優勢，推進雙向開放。長江下游省市要建立高水平開放型經濟新體制，發揮東向開放的龍頭引領作用。”總理關于建立開放型經濟新體制的部署，有利于馬鞍山市實施“無水港”戰略。當前，馬鞍山市借鑒沿海先進港口經驗，正在實施“無水港”戰略，擬將馬鞍山港大門延伸至合肥和皖北地區，變“在家等貨”為“上門接貨”。

“經濟發展，交通先行；轉型升級，水運先行。”當前馬鞍山依托長江黃金水道的巨大資源優勢，積極承接產業轉移，提出了“打造江海聯運樞紐中心”、“建設港口物流基地”的戰略任務。

其中，遠期目標方面：建成立足安徽、面向世界、服務長江經濟帶，輻射中西部地區，接軌上海國際航運中心，航運要素聚集、功能完善、市場繁榮、“到馬即海”的江海聯運樞紐中心，使之成為發達的臨港制造基地、現代物流中心、國際水陸轉運中心、國際水水轉運中心和地區新的經濟增長極。近期目標方面：基礎設施較為完善，航線密度提高，與周邊港口合作密切，水水、水陸、水鐵中轉網絡基本建立；基本實現馬鞍山——上海一體化的口岸通關模式；建成港口保稅物流園區基礎設施，實現封關運作；臨港產業初步成形；港航信息交易平臺初步建立，江海聯運樞紐中心初具規模。

為全力打造江海聯運樞紐中心、加快建設港口物流基地，馬鞍山正在實施“八大工程”：信息工程，打造“智慧港口”；暢通工程，打造“到馬即海”新格局；通關工程，打造上海——馬鞍山通關一體化；要素工程，打造資源配置市場化；引智工程，打造港口經濟人才庫；合作工程，打造組合港；升級工程，打造港口航道升級版；轉型工程，打造臨港產業新體系。下一步，馬鞍山市委、市政府將全力把馬鞍山市打造成江海聯運樞紐中心，加快建設港口物流基地，重點做好“提速設施工程、籌辦高峰論壇、實施‘騰籠換鳥、實施‘無水港戰略、加大資金投入、出臺扶持政策、發展游輪經濟”等工作。

相信不久的將來，條條“水上高速公路”，將為物流大進大出提供最便捷的走廊；艘艘現代化船舶下水，讓馬鞍山的資源、產品通江達海。屆時，依托江海聯運樞紐中心、港口物流基地，馬鞍山的產業聚集程度將進一步提高，經濟總量將進一步擴大，為打造全流域黃金水道、建設長江經濟帶作出新的更大貢獻。