農機維修比較效益低的原因分析

張曉坤

我國農機維修比較效益低是各種環境因素制約農機維修發展的集中反映，由于比較效益低，使多年來農機維修行業一直處于無自我積累、自我發展能力的狀態，不能吸引資金、吸引人才，無力更新設備和采用先進技術，已有資金和技術力量也不斷流向比較效益較高的行業或部門。20世紀六七十年代，由國家投資建設的縣農機修造廠，至1981年統計共建成2566個，固定資產原值22.69億元。但由于比較效益低，在農村經濟體制改革的形勢下，陸續轉產或改行，至1997年僅剩929個廠，占原數的38.2%，其中有修理業務的632個，約占原縣農機修造廠數的24.6%，而且修造廠的處理產值很低，只占農機修造廠總產值的5.1%。修造廠的修理技術人員流失。修理設備老化散失。據抽樣調查，黑龍江省10個縣修造廠設備達標率為53%，吉林省4個修造廠設備達標率為46.5%，遼寧省4個修造廠達標率為13.5%，主要修理設備役齡大多在15年以上，調查還發現鄉級農機維修網點也出現不斷萎縮的趨勢。這些都表明，分析研究農機維修行業的比較效益低的原因，研究對策，是改變農機維修面貌的根本性課題。

一、比價性差異

農機維修與一般工業生產相比工時收費水平偏低。例如，1995年工業鉗工每小時收費水平為6～10元，汽車維修工一般為5～8元，而農機維修工僅為3～5元，相當于工業鉗工收費水平的50%～60%。一臺東方紅-75（或802）型拖拉機大修按800工時計算，應收工時費僅2400～4000元，而大修一臺北京吉普一般收費6000元（三菱吉普為10 500元左右），為拖拉機收費的1.5～2.0倍。農機維修收費低的原因：一是由于農機產品的價格低，使維修的效益也低；二是農民人均收入低，使農民自修農機的成本低，若維修收費水平提高，農民就會更多地選擇自修。這些原因都是由于城鄉人民收入差距和工農業產品比價性差異造成的。

二、生產要素構成性差異

在市場經濟中，一般固定資產占用較多和技術含量較高的產品，價格常高于資金占用和技術含量較低的產品，如：拖拉機部件（曲軸，噴油泵等）的修理設備投資高于整機修理投資，因而利潤高于整機修理利潤；進口汽車噴油泵維修技術高于國產泵的維修技術，因而維修費相差懸殊。目前，我國農機維修與其他工業性生產相比，有利于生產要素構成中資金比重小，技術含量較低，特別是小型農業機械維修與工業性生產相比構成性差異尤其顯著。這個特點不但使農民易于自修而且也會使維修網點易于上馬，形成維修能力過剩，使市場供求關系長期處于需方市場形勢，最終導致維修收費水平一低再低。而我國農村修理工多為農民兼職，經營維修帶有相當程度補貼家庭收入的性質，并不以追求最大利潤為目的，因此，即使價格低到社會平均利潤水平以下很多，也只有很少一部分轉出維修市場。也就是說，市場調節機制在這里反應遲鈍，致使構成性差異的影響得不到有效地遏制。

三、系統自身結構性差異

發達國家的經驗和理論分析都表明，農機維修系統的最優化結構必須包括三個相互聯系的部分，這就是：面對機械使用的維修服務；面對維修服務的新舊總成和零部件市場；面對維修服務和舊機市場的舊機舊件再生工業。只有這樣的結構，才能解決好更新與大修，舊機維修與總成換修，維修服務的快捷性與舊件資源利用等一系列根本性矛盾，才能解決維修服務性相對分散要求與維修生產工業性的相對集中性要求的矛盾，才能從自身結構上消除農機維修比較效益低的根源。農機維修適度集中不僅是舊件再生的工業性生產的要求，也是維修服務生產的要求，維修服務也存在適度規模問題。據研究，我國20世紀80年代中期，農機修造廠維修工時成本最低的適度生產規模和標準修理臺修理成本最低的適度生產規模分別為30和100標準修理臺，相適應的標準修理臺工時分別為719 h和617h，相當于需要修理工10.6人和30.4人。我國1982年以來，縣修造廠修理工人平均為21.1人，可見生產規模基本上是適度的，但鄉、村和個體戶生產規模過小，盡管有其客觀的原因和必然性，但是卻造成了極大的勞動浪費，成為維修比較效益低的重要原因。

我國農機維修結構的單一服務性是農機維修比較效益低的負作用結果，也是農機維修市場發育遲緩的表現。它與我國農村的城鎮化發展遲緩直接相關。只有配件交易，舊機、舊件交易，再生機、再生件交易，部件和整機的維修服務等都相對集中到某一中心，而且市場行為的主體是企業主，不是小農經濟的農民，才會形成較強的競爭機制，給價值規律提供充分發揮作用的舞臺，才會使農機維修從半自然經濟轉變為完全的市場經濟，才會有適度規模經營的農機維修，從根本上消除農機維修比較效益低的結構性原因。endprint