碩果飄香滿礦山——汾西礦業開展黨的群眾路線教育實踐活動紀實

張文卿，賈衛民

（山西焦煤 汾西礦業集團，山西 介休 032000）

“自從領導干部深入現場‘接地氣’以來，小區供暖吃水難題解決了，我的生活更舒適了；車間機器設備安全運轉，我延班加點的維修任務減少，回家陪家人的時間自然也就多了。一順百順，我的幸福指數提高了，工作反而更加積極主動了，這是開展活動以來，我感覺最受益的一點。”介休洗煤廠電氣車間職工、棚戶區居民劉龍深有感觸地說。幾個月來，汾西礦業緊跟集團公司工作部署，規定動作不走樣，自選動作有創新，扎實有序地推動黨的群眾路線教育實踐活動，力爭做到“兩手硬，雙豐收”。

點點滴滴潤心田

去年8月7日，焦煤集團公司開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上，任福耀董事長要求各級黨委帶頭、自上而下，一級帶著一級干，一級做給一級看，樹立干事創業、為民清廉的形象。汾西礦業不折不扣地落實到實際行動中，第一時間成立了由黨委書記、董事長李貴生擔任組長的教育實踐活動領導小組及辦公室，下設三個小組及四個督導組。他們帶頭深入基層“把脈問診”，到群眾中尋找焦點，以領導干部的“辛苦指數”提升職工群眾的“幸福指數”。

領導干部橫向包邊，縱向到底，定期到所包礦井蹲點調研指導工作，按照《汾西礦業規范工作檢查的通知》，嚴格控制參檢人員數量，堅持“兩輕兩重兩不”原則，即輕場面，重效果；輕形式，重內容；不講不切實際問題的話，不做辦不到的事。他們輕車簡從，不搞歡迎儀式，會議室不擺花、不擺水果香煙，不掛標語，與職工同上同下同在一線同用工作餐。尤其對在建的16個資源整合礦井認真篩選，逐一甄別，全部進行了安全風險和經濟效益再評估，為切實打造本質安全型礦井嚴把關口。

通過專題調研、民主評議征求意見、個別談心、召開座談會、設立意見箱等多種形式暢通渠道，征求查找意見263條。去年11月初，汾西礦業二次聚焦263條意見，選擇出具有代表性的8個問題133個課題，由領導班子成員領題調研，全公司610余名副處級以上領導干部積極配合，深入各生產隊組、車間、洗煤廠、社區及離退休黨支部、居委會“觸礁”。近一個月的時間，先后開展了“走群眾路線、解百姓憂難、樹信訪新風”活動和“面對面、心貼心、實打實，服務職工在基層”活動，成功搭建了“訪民生、知民情、解民事”的橋梁和紐帶，切實為職工辦實事、辦好事，把企業的發展成果惠及每一個汾西人。現年75歲的廉玉英是中盛煤業病亡職工家屬，也是一名上訪“常客”。2013年 11月6日，老人親自把一封感謝信送到工會主席戴士鋼的手上，質樸的話語，濃厚的感激之情深深打動了在場的每一個人。原來廉玉英是1954年隨夫來礦，育有五子一女，三個兒子先后工亡，后來與她生活近50年的老伴也因病離去。每月微薄的撫恤金不足以糊口，只能靠撿破爛維系生活。礦領導知道她的遭遇后，李礦長自掏腰包，把500元錢遞給她，并承諾為她解決困難。第二天，該礦工會戴主席將1 000元的慰問金送到了她家里，同時免去她的廉租房房租，以后每季度還無償為其提供米、面、油。通過這件事，礦黨政領導班子成員開展一對一包保幫扶工作，與地方民政溝通，為全礦符合條件的家庭統一辦理低保，讓更多的家庭享受特困補助，用實際行動傳遞著黨的溫暖，傳遞著企業的關懷。

風清氣正聚能量

改進文風會風不僅是汾西礦業開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項新舉措，也是節約節儉的一項硬措施。如何把問責的板子打到位是領導干部提高認識、轉變作風具體行動。要貫徹落實好問責制，就要把根扎到現場一線，實實在在地干實事，解難題，促整改。

汾西礦業機關處室對文件的流轉辦理，執行首辦負責制和限時辦結制，需請示性公文實施《機關處室業務受理“一站式”服務卡》管理。利用OA辦公系統，控制、減少紙質文件的數量與種類，對無關緊要的事不下文，能發函解決的事不下文，能電話解決的事不下文，能到現場解決的事不下文，除保留必要紙質存檔文件外，基本實現無紙化辦公。在會議的召開上，他們除了關系全局的大型會議和專業會議之外，多數會議都以視頻會議形式召開，能通過電話解決的事不召開會議，能提供材料說明情況的不召集匯報會，能合并召開的會議不分別召開，能開視頻會的不再集中開會。領導班子成員按分工參加會議，不陪會，不開竣工慶典，不搞慶典活動，不贈送紀念品。這兩項工作的三大好處是縮短了時間，節約了費用，提高了工作效率。據統計，與去年相比，四個月來，同期減少文件421個，同比增減率為16 %；同期精簡會議262次，同比增減率為23 %。

井下工作面、車間隊組、社區、職工澡堂……隨處可見領導干部的身影。沉下去看、走出去訪、坐下來聽是他們放下架子、撲下身子、“開門”接待、集中座談、問卷調查、暗訪檢查的主要形式。他們深入一線、深入群眾、深入服務對象，圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”存在的問題，了解職工群眾的訴求，實事求是解決問題，邊學邊查、邊整邊改，推動活動扎實開展。“現場是生產的最前沿”領導干部尤其是黨員干部紛紛走出辦公室，把走動式管理與導師帶徒相結合，把對標管理與標準化操作相結合，以“食不甘味、夜不能寐”的精神狠抓安全生產，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓工作落實，以“壯士斷腕、言出必行”的風格狠抓干部作風轉變，橫下一條心，鉚足一股勁，集中解決“使命責任意識弱化”和“艱苦奮斗精神滑坡”以及“四風”方面存在的突出問題，帶頭執行領導干部帶班入井制度，深化拓展“干部上講臺，培訓到現場”工作，強化領導干部的“四熟悉”考核，確保礦井和車間隊組的安全生產。

2013年11月份，在新陽煤業回采準備隊，11名領導干部同137名職工簽訂了“百日安全專項活動黨群聯保責任書”。黨員干部辦公桌搬到現場，與聯保職工同上同下，在工作上監督、在思想上引導、在生活上關心，監督包保對象按章作業。新柳煤業黨員領導干部深入到生產一線，從群眾的呼聲、群眾的反映中“照鏡子”、“梳辮子”、“正衣冠”，現場走訪68個單位、隊組，召開座談會13場次，征求意見及建議113條。河東礦動篩車間干群三天三夜奮戰在動篩一線工作崗位，成功安裝一臺方孔為30 mm的分級篩，增加原煤發熱量500卡。

去年7月份，正值黨的群眾路線教育實踐活動期間，領導班子成員王新亞剛從汾西礦業副總經理提升為黨委副書記。為盡快熟悉工作，他率先垂范，帶領組織、宣傳等有關人員到基層單位，一邊先期調研黨的群眾路線教育實踐活動，一邊走訪了解分管范圍的相關工作。調研組走遍礦區每一個角落，通過召開座談會，廣泛聽取意見，現場解決和指導基層黨支部遇到的難題。有人勸他說，政工工作不像機電工作， 應付一下算了，何必那么認真？王新亞卻說：“我們的崗位就在基層，我不下去了解工作，怎么知道大家心里想什么，又怎么為大家解難題？干不好工作，連我自己也無法交代。”

開源節流結碩果

保收入是企業無論遇到多大困難、資金多么緊張，都要千方百計保障的職工利益。“再難不能難大家”，汾西礦業貫徹落實中央“八項規定”和省委“三個實施辦法”，出臺了《強化領導干部作風建設十項規定》，精簡調研、厲行節約，加大經營管控的力度，節源開流，把每一分錢都花在刀刃上，確保職工收入“不縮水”。

黨員干部帶頭囑安全

管住嘴，管住手，管住腿是汾西礦業多措并舉，營造干凈干事、節約節儉的良好氛圍。為切實轉變領導干部的作風轉變，汾西礦業堅持“邊查邊改，立言立行、立行立改”的原則，對公款吃喝、領導干部為子女辦滿月、三歲、十三等生日慶典，以及婚喪嫁娶大操大辦等群眾反映的“四風”問題集中整頓，相繼出臺了各項制度措施加以規范。禁止新建辦公樓以及裝修行為，去年全年業務招待指標在上年計劃的基礎上壓減40 %。除此之外，他們實施緊縮開支65條規定，層層傳遞壓力，縮減雜志訂閱，原有雜志簡報2 711個種類，如今精簡為894個，增減率33 %。

他們倡導勤儉節約，反對鋪張浪費， 狠剎節日送禮之風，堅持每周分兩組，采取不定時、不定點、不定次數、事前不通知的形式，對節約節儉、帶班入井、中午禁酒、請銷假制度等方面的工作進行明察暗訪。在掃除“四風”的高壓態勢下，業務招待、各類會議、差旅和公車費用大幅下降，干部工作作風明顯改善，企業和領導干部形象明顯改變。

經營管控上，汾西礦業推行“5F”管理，以新峪煤業為試點，對每道生產工序進行細化，合理計算各項工序單價、人工費、材料費、電費、水費、租賃費、修理費等費用消耗定額，對直接服務生產的工種列出價格清單，輔助服務生產的工種每人每崗分配任務額，按任務額掙錢，建立精確、明細的價格體系。如今，新峪公司的原煤完全成本316.45元/噸，其中原煤成本中材料費23.6元/噸，電費13.27元/噸，這兩項可控成本為全公司最低。香源煤業規范各類資金使用渠道，核準下發各部門項目費用指標，工資計算發放全程公示，一亮到底，并建立事前監督、事中跟進、事后復查制度，一股營造“聞香知源、源遠流長”的濃厚氛圍層層展開。