基于發展旅游產業的歷史文化遺產保護和開發利用

趙巖

【摘要】歷史文化遺產是城市歷史的見證，也是獨特的旅游資源。在信息高速發展的新時代，如何讓歷史文化獲得新生，不被信息大爆炸淹沒，與時俱進，是值得我們思考的問題。本文以遼陽兩個重要歷史文化遺產為例，在發展旅游業的基礎上，兼顧保護和開發，以新的保護模式，賦予歷史遺跡新的生命，使其獲得更多人的認知，融入城市可持續發展。

【關鍵詞】遺產；旅游；保護；開發

歷史文化遺產是人類文明的瑰寶，是城市文化的沉淀，是歷史輝煌的見證。在“快餐文化”盛行的當代社會，有著歲月篆刻的歷史文化遺產更彌足珍貴，對其精心保護也成為社會的共識。

從2006年的《關于加強文化遺產保護工作的通知》；2007年《中華人民共和國文物保護法》的修訂；2008年《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的頒布與實施；2010年省政府關于第八批省級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶的通知，我國已自上而下形成有效的歷史文化遺產保護體系。

保護體系建立至今，歷史文化遺產保護更多的仍是遵循“博物館”思路，靜態保護歷史原物和遺存的文化信息。而這種被動的保護方式在日新月異的現代社會，因其無法與時俱進而顯得格格不入，難以融入現代人的生活意識中；隨之暴露的一些弊端問題（如保護資金短缺、保護價值偏失、保護意識薄弱等）引得更多的關注，正待解決。

歷史文化遺產是城市的文化符號，也是獨特的旅游資源。將歷史文化遺產作為旅游資源，合理開發和保護，形成城市新的經濟增長，更大限度的發揮其自身的文化價值，傳承歷史脈絡，使歷史文化遺產煥發生機。本文以遼陽白塔歷史街區和東京城兩個歷史文化遺產為例，研究給基于旅游開發為主的保護模式的實施性。

一、 遼陽白塔歷史街區和東京城保護現狀及價值評定

遼陽是一個有著二千四百多年建制、歷史悠久的古城，作為國家政區，始設于戰國末期，曾稱“襄平”、“昌平”、“遼東”、“東京”。后金初年建都于此。鴉片戰爭后，俄日帝國入侵遼陽，1948年遼陽解放，成為省轄市。遼陽從戰國至明末，一直是東北地區軍事、政治、經濟與文化中心，可謂文物薈萃、人杰地靈。有國家級省級市級縣區級文物64處，漢魏墓壁畫、遼金白塔、明代廣佑寺（復建）、清代東京城、東京陵等歷史文化遺產具有較高的科學藝術價值。

1、白塔歷史文化街區概況和價值

位于遼陽城區西側，西以和平路為界、南至中華大街、北至白塔公園邊界、東接濱河路，總面積約24.26公頃。白塔歷史文化街區內有國家級文化保護單位遼代白塔，高70.4米，8角13層，為垂幔式密檐磚塔，內藏佛舍利，因塔身涂有白堊而得名。雕刻精美，具有極高的宗教藝術歷史價值。

國家級文物保護單位廣佑寺，是遼陽歷史上最大的佛寺，金世宗完顏雍為其母親落發為尼而修建。1900年廣佑寺被沙俄侵略軍燒毀后于2002年重建。廣佑寺遺址至今尚存，從高臺的石礎、銅佛、龜馱、碑座、散存的蓮瓣和纏枝牡丹紋飾的大殿礎石，足以說明當年建筑之壯觀。白塔歷史文化街區還存有幾處日式俄式建筑，見證了遼陽從古代傳統聚落向近代工業、交通型城市轉變的過程。

2、白塔歷史文化街區保護現狀

白塔歷史文化街區以靜態保護為主，充分利用保存完好的白塔和復建廣佑寺，建成白塔公園和廣佑寺廣場，開辟人工湖，與植物綠化相輔相成，襯托街區獨特的文化氛圍。北側日俄時期建筑仍處在低矮民居中，部分歷史建筑在辦公機構院內作附屬用房使用， 尚無必要的保護措施。

白塔歷史街區風貌示意圖

3、東京城概況和價值

東京城又名新城，公元1622年清太祖努爾哈赤從新賓遷都遼陽時修建。地處太子河右岸，西距遼陽城2.5公里。城平面做菱形，四面城墻不成直角，有出有入，有高有低，全城周長3514米。城墻為磚石夯土合筑，，下部砌石塊，上部砌青色長方磚，城墻四面各設兩門。

城內現存兩處建筑遺址，一處在城內西北的人工夯筑高土臺，為樓閣高層建筑遺址；另一處在城中高崗上，出土有綠色六角形琉璃磚及柱石，為宮殿建筑遺址。另外在天佑門遺存門券的基礎上進行修復，擴建部分城墻和門樓，可登樓觀賞。東京城作為東北第一城，在清朝興亡史上占據重要地位，具有一定的歷史和文化價值。

4、東京城保護現狀

東京城遺址除了修建的天佑門，完全淹沒在太子河東京陵鄉新城村內。但隨著遼陽河東新城的開發建設，作為“東北第一城”，東京城的遺址保護和開發利用已提上日程。

東京城歷史文化遺產分布圖

二、 以旅游開發為主導的保護思路與模式

歷史文化遺產作為城市文化的物質載體，目前靜態孤立的保護模式讓其所蘊含的歷史文脈永存卻也毫無新意，對城市經濟發展、社會環境建設帶來的效益甚微。而在信息和技術爆發的時代，對歷史文化保護的重點是培養活的文脈，如何在保護的同時，真正盤活歷史文化資本，讓陳朽的歷史文化遺產煥發生機，與時俱進，才是我們重點思考的問題。

歷史文化遺產是一種獨特的旅游資源，其厚中的文化底蘊和獨一無二的稀缺性帶來的精神享受是其展現自身價值的關鍵。考慮建立以旅游開發為主導的歷史文化保護模式，從城市經濟發展、社會建設、公共空間、居住環境、文化傳承等多方面開啟歷史文化的保護和開發利用，以達到延續歷史文脈、創建城市新的經濟增長點、提升城市形象的目標，為城市的游憩空間、文化旅游發展提供更好的擴展余地和前景展望。

1、保護思路

利用歷史文化遺產，結合物質和非物質文化遺產的有效保護和可持續性開發建設，激活文化遺產的生機，推動歷史文脈的傳承，已擺脫其被動孤立的保護模式，將歷史文化資源與城市發展緊密聯系起來。

以歷史文化為背景，良好的生態環境為基礎，借助多渠道宣傳方式和號召力，引導文化創意產業的啟動，刺激旅游市場，帶動旅游及相關產業的發展，形成城市新的經濟增長點。

依托歷史文化資源，開發城市公共空間，以特有的文化氛圍，提升城市形象，改善居住環境，促進土地資本升級，真正發揮歷史文化遺產的價值，取得文化遺產價值最大化和城市發展全面化的效果。

2、保護模式

遼陽白塔歷史街區和東京城的保護正處在舊城改造和新城開發的有利時機，將歷史文化保護與環境整治、新城建設、旅游開發相結合，同步并進，堅持可持續發展，建立遼陽自己的歷史文化保護模式。

風貌保護與環境整治相結合

風貌保護與其周圍環境的對應維護密切相關。保護歷史街區的風貌，對其自身修舊如舊，保持原真性，對街區外圍的開發建設則逐步遞層拓展。嚴格控制外圍建筑的高度、體量、形式和色彩，無論在空間上還是立面，均應與歷史街區的景觀和輪廓保持一致。

古城修復與新城建設相結合

挖掘“東北第一城遺跡”，按古城形制修復輪廓，重現古城肌理和傳統風貌。結合新城建設，在古城外圍設置兼管古今雙城的城市綜合職能機構，剝離不合古城負擔的人口規模、建筑密度、市政供應等，在新城內擇址安置居民喬遷，設置各類市級商業文化服務設施。在古城內以居住、商業、旅游、文化創意為主，新城以行政、教育、醫療、居住、商務、交通為主，形成古今相輔相成的城市職能完善的現代化新城。

遺產保護與旅游開發相結合

東京城的古城保護剛剛展開，利用有限的歷史資源遺存，以“主題公園”這種發展旅游產業為主的歷史文化遺產保護，既能充分發揮遺產的文化價值，也提高人們對其的認知度；同時作為拉動經濟增長的支柱產業，也彌補保護資金不足，形成保護和發展的良性循環。借助古城的修復，突出滿清文化特色，利用民族風俗和城市節慶以物質文化遺產承載非物質文化遺產的傳播，完善已有景區，開辟新的旅游景點，打造古城品牌；通過旅游景點、旅游商品、旅游活動、旅游市場的開發以及文化旅游形象的塑造，積極發展旅游產業。

三、白塔歷史街區的保護和利用

1、保護措施

①擴大白塔歷史街區的范圍，將有保護價值的歷史建筑劃入保護區，修舊如舊，適當修建有保留價值的建筑。

②結合舊城改造，逐步拆除北側對街區有不良影響的建筑，還原歷史風貌。

③劃定保護范圍和建設控制地帶，嚴格控制范圍內建設活動。

2、利用策略

①以園林路、濱河路和中華大街重新界定白塔歷史街區，發展定位為城市公共休閑空間、文化公園。以植物造型和仿古景觀小品綠化美化街區環境，以不同景觀塑造歷史演變，增加文化氛圍。

②重點實施白塔廣佑寺的整飾亮化工程，結合城市節慶和商業文化活動，弘揚非物質文化遺產，宣傳遼陽特色文化。

③對北側歷史建筑和民居進行整體開發、功能更新和環境改善，使其成為集商業、旅游、餐飲、購物于一體的傳統文化商業街。

④逐步拆除街區內沿中華大街一側的多層建筑，開通站前-白塔視覺通廊，塑造城市文化形象。

四、東京城的保護和利用

1、保護措施

①以“修舊如舊”的原則，依據史料和文物勘測，以古城形制復建東京城南部、東部城墻、八座城門和西南、東南、東北三座角樓，對西部城墻遺址進行挖掘保護，在原址復建八角殿、漢王寢宮、彌陀寺等建筑，再現滿清文化形象。

②以主題公園的形式開發東京城，結合河東新城建設，有序安排東京城內部部分居民搬遷工作。

③劃定東京城保護范圍和建設控制地帶，逐步拆除保護范圍內建筑物，嚴格注重新城建設和古城風貌的相互協調。

2、利用策略

①疏通東京城西側的水渠（似是護城河），并入新城水系；城墻外依城市道路圍合預留數米不等的綠地，保護城墻，改善古城外圍環境。

②環繞八角亭等建筑形成文化遺址公園，預留大型集散廣場，定期演繹滿清風俗禮儀，弘揚歷史文化，提高旅游景區藝術觀賞價值。

③在東京城南部、東部以古城傳統街巷尺度復建滿族建筑風格的仿古民居和四合院，紅墻灰瓦，雕梁畫棟，彰顯滿清建筑文化之精髓，成為旅游景區的細節亮點。

④在東京城內明確劃定各功能區。商業街區以反映遼陽文化的工藝品和地方特色食品、商品為主；演藝區布置家族式戲臺和室內小劇場，無限制演出地方戲和小電影，穿插街頭賣藝，展現蒙古摔跤、秧歌、雜耍等民間藝術，豐富旅游景區的藝術活動；客棧服務區采用山野文化裝飾營造五星住宿條件，感受大清氏族大家的雍容典雅，體驗時光穿越；文化創意區開設書畫、紅學、影視創作、電腦動漫等工作室，打造文化街區，興起創意產業，促使資金鏈良性循環。

五、歷史文化遺產保護和開發的保障體系

歷史文化遺產保護策略是實現遺產保護的基礎，而遺產保護的關鍵在于管理和保障體系的建立。有效實施保護策略需要建立相應的管理制度和法律、配套相應政策和資金投入、人才培育和良好的社會環境，形成良性運作環境。

1、 完善管理制度和法律法規

建立科學、高效、精簡、完備的管理網絡體系。結合行政體系，依省、市、縣、文物單位建立多層次的歷史文化遺產保護和管理機構，明確職責，專業分工，精確細化保護和利用的條例、細則，盡力做到管理全面。以國家級、省級基本法律為基礎，制定著眼于經濟、社會和生態多方利益相協調的地方保護法規，促進文化保護和經濟開發的可持續建設。

2、制定相應政策和資金流動方式

制定確保歷史文化遺產保護工作健康發展的公共政策和推動歷史文化遺產合理開發的鼓勵政策，貫徹“規劃先行、統籌指導、整體保護、兼顧發展、活態傳承、合理利用、政府引導、公眾參與”的方針。

改變過分依賴政府財政投入的投資，調動社會各方的積極性，實現多元化投資，多渠道籌集資金，完善政府投資先導，外資、民間投資、銀行信貸、市場融資跟進的融資平臺，實現多元化經營。

3、注重人才培養和儲備

學習借鑒先進的人才激勵理論，進行多層次人才激勵，構建人才培養和管理體系。培訓高素質、大視野管理執行人才，加強政府與地方居民的良好溝通、與投資方的互惠合作。以高層次人才帶動旅游產業發展，實現經濟結構的優化和順利轉型。

4、構建和諧社會環境

提高社會對歷史文化遺產的認知，強調“以人為本”的遺產保護和開發策略，在滿足人民物質文化需求的同時，更注意精神層面的充實。在保障公共利益的前提下，改善社會環境，完善公共和基礎服務設施，創造良好生態環境。

結論

歷史文化遺產是城市的重要組成部分，立足于發展旅游產業的遺產保護，擺脫了靜態被動的保護模式，以歷史文化和高新技術的結合使文化遺產更活躍于社會生活中，實現真正的文化傳承。通過對歷史文化資源的合理利用，使其作為城市資源，與城市同步成長，全面發展。

參考文獻：

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