張國斌
【摘要】投資、質量、進度是小斷面長隧洞工程項目三大控制目標。本文首先闡述了投資、質量、進度控制的基本概念以及小斷面長隧洞工程建設項目中投資、質量、進度三大目標,對小斷面長隧洞工程建設項目三大控制的辯證關系進行了論述分析,并說明了掌握其關系對小斷面長隧洞工程目標控制的指導作用。
【關鍵詞】小斷面長隧洞、投資、質量、進度、控制、辯證關系
水電工程中部分排水隧洞、水利工程中灌溉項目及城市隧洞因其斷面小、洞身長,不利于平行施工和大型機械作業,小斷面長隧洞施工具有作業面難以全面展開,不能實現專業化隊伍連續施工,機具、設備不能充分利用,單位時間內投入成本高而回報小等難點,而隧道施工時卻可以通過采用不同的施工方案、施工方法、機械設備和不同的施工順序來充分利用現有工作面來展開各工序的全面施工,從而保證投資合理和工程質量以及縮短施工工期。
一、投資、質量、進度控制的基本概念
1、質量控制是指為達到質量要求所采取的作業技術和活動。工程項目質量控制就是為了保證達到工程合同設計文件、技術規范規定的質量標準而采取的一系列措施、手段和方法。
2、工程建設項目進度控制是對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃,將該計劃付諸實施,在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。
3、工程項目投資控制,就是把工程建設項目投資的發生控制在批準的投資限額以內,采用各種統計方法,隨時糾正發生的偏差,以保證投資管理目標的實現。以期按原定的投資計劃順利完成工程建設項目的投資目標。
二、小斷面長隧洞工程建設項目中投資、質量、進度三大控制目標
1、小斷面長隧洞工程建設質量目標。小斷面長隧洞工程建設項目的質量是國家現行的有關法律、法規、技術標準及工程合同中對小斷面長隧洞工程的安全、實用、經濟等特性的綜合要求。小斷面長隧洞工程建設項目中的質量應包括工程建設各階段的質量及相應的工作質量。
2、小斷面長隧洞工程建設項目進度。小斷面長隧洞工程建設項目進度是指完成工程項目各建設階段的工作內容所需要的時間。進度是小斷面長隧洞工程建設項目三大目標中比較重要的一個目標,對于小斷面長隧洞工程建設項目經濟效益的大小,進度目標往往是決定因素。
3、小斷面長隧洞工程建設項目投資。小斷面長隧洞工程項目投資是指進行小斷面長隧洞工程建設所花費的全部費用。
三、小斷面長隧洞工程建設項目三大控制的辯證關系
投資、質量、進度是建設工程項目目標控制系統的三大要素,小斷面長隧洞建設工程項目三大目標之間是相互作用、相互制約和相互影響,也就是說,它們之間存在著密切的辯證關系。
1、小斷面長隧洞工程建設中三大目標之間存在著對立的關系。由于三大目標是構成工程項目目標控制系統的基本要素,針對于小斷面長隧洞工程項目這一客觀事物,三大目標之間是相互排斥、相互制約的,從而就決定了它們之間存在著對立的關系。如果對小斷面長隧洞工程質量要求較高的話,那么就要增加投資,延長進度時間;如果要加快進度,那么項目投資就要相應地提高,或者質量要求有所適當下降;如果要降低投資,那么勢必要影響到小斷面長隧洞項目的進度和質量目標。
2、小斷面長隧洞工程建設項目三大目標之間存在著統一的關系。在小斷面長隧洞工程建設項目目標控制系統中,作為基本要素的質量、進度、投資三大目標,它們之間必然存在著相互統一、相互聯系、相互依存的關系,也就是說,如果適當增加小斷面長隧洞項目的投資額,采用更加先進的施工機械、更優秀的施工方法,就可以加快小斷面長隧洞項目建設速度,縮短工期,提前實現進度計劃。如果小斷面長隧洞項目進度計劃制定得可行、優化,使工程進度具有連續性、均衡性,則不但可以使工期得以縮短,而且有可能獲得較好的質量和較低的投資。這一切都說明了工程項目控制的三大目標之間存在著相互統一的關系。
3、小斷面長隧洞工程建設項目三大目標之間存在著主次之分。小斷面長隧洞工程建設項目中的投資、質量、進度三大目標之間也存在著主次之分。(1)在小斷面長隧洞項目決策和設計階段,投資控制是主要矛盾。所以小斷面長隧洞工程項目投資控制的關鍵應在于施工以前的決策和設計階段。(2)在小斷面長隧洞工程項目施工階段,質量控制將為主要矛盾。該階段小斷面長隧洞工程項目實體質量形成的如何,將決定該工程項目是否滿足安全、實用的綜合要求。所以,質量控制應是這一階段的主要矛盾,是目標控制的核心。(3)在小斷面長隧洞工程項目竣工驗收階段,進度目標控制一般應視為主要矛盾。這是因為當工程項目建設到該階段時,工程實體質量和投資目標已基本實現,這時就要盡快地使項目投入運行,以便盡早實現項目投資效益,所以進度目標控制又成為重點控制對象。從以上分析可知,三大目標有主次之分,并在項目不同建設階段,主次要矛盾相互轉換。當然在談及每一個階段的主要矛盾時,作為次要矛盾的其他控制目標也很重要,也應引起項目建設各方主體的高度重視。
四、掌握三大控制的辯證關系對小斷面長隧洞工程目標控制的指導作用
1、小斷面長隧洞工程建設項目三大目標控制應統籌兼顧,目標統一。在對小斷面長隧洞工程項目實施有效的目標動態控制前,都要進行目標規劃。認識掌握了三大目標的辯證關系,在進行目標規劃時,要注意統籌兼顧,合理確定質量、進度、投資三大目標的標準,要在需求與目標之間,三大目標之間進行反復協調,力求做到三大目標的統一。目標統一,統籌兼顧,還要求在對小斷面長隧洞實行目標控制時,追求目標的整體效果,做到各目標的互補。也就是說,實際工期拖延了,則質量要大大提高,工程費用可以通過索賠和工程變更得到補償;投資超了,就能在進度和質量方面得到更快、更好的改善。
2、小斷面長隧洞工程建設項目三大目標控制應分清主次,抓住重點。根據三大目標辯證關系中的主次矛盾觀點,在對小斷面長隧洞工程建設項目控制時要注意抓重點、抓關鍵。只有抓住小斷面長隧洞工程建設項目控制系統中的主要矛盾,就能把握住小斷面長隧洞工程項目控制的根本方向。無論是目標規劃,還是動態控制,都要學會分清主次,避免不分主次,更不能主次顛倒。在強調抓重點的同時,要特別注意避免輕視居于次要矛盾地位的其他目標的控制,只有控制好處于次要矛盾地位的其他目標才能對主要目標進行有效地控制,從而有利于主要目標的實現。也就是說,在施工階段,不僅要重點控制好質量,又要控制好進度和投資,只有這樣,才能符合三大目標的主次要矛盾辯證關系。
五、 結束語
投資、質量、進度是小斷面長隧洞工程項目三大控制目標,它是小斷面長隧洞工程建設各方主體的中心任務。衡量工作得失成敗,主要是以三大控制目標是否實現為依據。要想科學地制定、實施小斷面長隧洞工程投資、質量、和進度控制目標,就必須深入地領會它們相互間存在的密切辯證關系。
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