淺談工程造價風險及應對措施

慕罡煒

【摘要】風險存在于建筑施工過程中的各個環節和階段，因此，風險管理也就貫穿于整個項目建設。通過有效的風險管理可以更好地預防和減少工程的意外損失。本文對工程造價風險及應對措施 進行了探討。

【關鍵詞】工程造價；風險；措施

工程項目的施工周期長、環境復雜，在整個施工的過程中會受到各種因素的影響，造成施工費用的波動，也造成了造價管理的風險發生。

一、工程造價風險的特點

1、在工程造價風險中存在的全程性特點。全程性特點指的是無法明確的因素對項目工程目的的作用。在項目工程施工的全過程中，施工環境、自然氣候條件、施工建材原料、施工操作人員等都存在相應的不確定因素，假如出現某項不確定條件，則很容易導致項目造價出現變化，增加施工的資金投入，降低企業的資金收益。

2、 在工程造價風險中存在的復雜性特點。對于風險來講，其必然存在一定的復雜特性，同樣也包含工程的造價風險。對于項目施工來講，其施工的方法、規模等都存在較大的差別，再加之施工地質條件、自然氣候的不同，進而讓工程建設期間存在很多風險，同時各個風險并不是相對獨立的，存在一定的關聯，進而更加重了風險的復雜特性，為工程造價管理工作制造了困難。

3、在工程造價風險中存在的可變性特點。對于工程造價風險的可變特性來講，其指的是在項目施工期間，部分風險可能在質與量方面出現改變。伴隨著項目施工進程的逐步深入，一些風險能夠得到處理并消除，而另一些風險不僅無法獲取解決，甚至可能引發或者改變成另一些風險，進而加大了造價風險管理的難度，對企業的資金收益及發展造成危害。

二、工程造價風險的影響因素

1、技術因素

對房屋建筑工程企業來說，由于受到國家規模調控和信貸等政策的直接影響，整個房屋建筑工程項目的工程造價會因此受到技術的制約。比如，因為造價管理缺乏完善性，以及工程造價市場缺乏必要的規范和制約，導致在實際操作過程中，有一些相關工作人員未能熟練地對經濟與技術之間的關系加以平衡，尤其當這部分工作人員對技術采取了不負責的態度時，將會導致技術事故的發生。當然，因為技術經驗的匱乏，難以選擇最優的技術方案，加之對信息等的了解程度較低，也易造成在建筑工程造價過程中經常出現亟待解決的風險。

2、不可抗力因素

任何地點、任何時間進行施工，都有可能受到不可抗力因素的影響，使工程造價工作處在風險之中。更為重要的是，這些風險往往是不可預見和潛在的，一旦發生將會對建筑工程造價工作帶來消極影響。而且，戰爭、禁令或者是火災等都會以不可抗力的形式出現，或者提升建筑工程的造價，或者使之處在不可預知的風險之中，影響到建筑工程造價的風險管理。

3、人為因素

作為影響建筑工程造價最基礎、最重要的因素，在建筑項目造價的決策、設計與實施過程中，任何項目參與方或者負責人都能夠借助提前分析與預測的方法，決定某項工程項目的活動與具體的活動程序。但是，不可否認的是，因為不同負責人的學識、背景與認知等方面存在顯著差異，個人在意志和意愿方面也會有所不同。所有這些都會直接影響到建筑項目造價的程序與內容，也可能對方案的實施產生影響，繼而導致建筑工程造價呈現出不穩定的現象。

三、工程造價風險應對措施

1、完善工程項目風險管理的控制

環境工程項目造價的風險管理的控制環境直接影響著項目組成員的控制意識和可控的主觀能動性。影響著控制環境的因素有許多方面，而最重要的就是提高管理成員的素質，尤其是造價工程師的素質。管理者的素質在項目建設中起到了至關重要的作用，直接影響到企業內部對項目風險性控制的效率和效果。企業應該把主要精力放在人才培養上，有了高素質的人才，不僅會提高整個工程的質量，同時還可以為企業節約更多成本。因此，提高企業管理人員的素質有利于完善項目內部控制環境。

2、對工程項目造價進行充分的風險評估

在工程項目中，良好的風險評估有利于提高整個項目內部控制效果。如果對整個項目造價進行了全面的風險評估，那么在項目開工前，管理人員就會對影響項目造價的關鍵因素做充分的準備，因此就能夠對整個項目盡可能的采用有利的措施來化解已知的造價風險。例如，在某個招標過程中，投標方在投標前就已充分分析了項目建設過程中的風險，對可能減少工程量的項目報低價，而對可能增加工程量的項目報高價，這樣在工程決算時，增加的工程款將大大超過減少的款項，承包商也因此會獲得可觀的利潤。工程項目造價在進行風險評估的時候一般要經歷風險辨別、分析、管理、控制等過程。

3、通過工程保險及工程擔保來轉移風險

對于一些無法避免的風險可以通過購買保險的方式來解決，如第三方責任險、常見的工程損壞、機械設備的損壞、人身意外傷亡等。但是我國現階段工程保險制度尚不夠成熟，保險公司缺乏與工程類相關的專業人士，而且工程保險險種單一，缺乏靈活性，無法有效地提供專業的保險服務。同樣，擔保市場尚未得到普及。只有在擁有眾多符合相關資格條件的高素質的擔保人的前提下，工程擔保制度才能得到推行與發展，形成有競爭性的擔保人市場。然而，我國現階段擔保形式單一，無法形成競爭機制，導致擔保市場無法得到快速發展并普及。實施工程保險和工程擔保制度來轉移工程風險是一種趨勢，應得到全面推行。

4、 增強承包商的索賠管理意識

由于想從業主手中承接工程并不是很容易，所以承包商擔心向業主索賠會損害工程利潤及與業主之間的友好合作關系而不好意思索賠，對索賠意識薄弱?，F階段我國絕大多數工程造價人員由于經驗不足，加之平時又缺乏對索賠證據的收集和整理，所以一旦面對錯綜復雜的索賠工作就顯得力不從心，結果索賠失敗。因此，增強承包商的索賠管理意識已刻不容緩。在施工階段是工程索賠的頻發階段，如設計有誤、加速施工、工程量變化、圖紙變化、不利自然條件或非乙方原因而引起的施工條件發生變化以及工期延誤等情況都會導致索賠事件的發生。索賠時應注意要以合同為依據，做到及時性、資料完整性及運用適當的索賠技巧來降低風險。

5、經濟與管理措施

在工程項目實施的過程中，管理人員需要對工程所在地的市場環境以及宏觀經濟環境進行詳細的分析和預測，選擇合適的合同結構模式，保證工程項目的各參與方都能夠在可接受的風險范圍內開展自己的工作。對于建設單位要密切關注市場材料以及機械使用價格的變動情況，建立市場價格資料庫，采取適當的材料采購模式以及機械使用方案，減少由于市場變動而造成的成本增加。而對于施工單位同樣也是如此，要有針對性的制定施工方案，優化施工組織設計，提高生產效率，降低成本增加的可能性。而在管理措施方面各個參與單位要建立造價控制問責制，將造價控制目標層層分解落實到具體管理部門，例如在設計階段要實施限額設計，將投資目標層層分解落實到各個專業設計部門中，在確保設計方案質量、進度以及安全目標能夠保證的基礎之上，盡量節約成本。

總而言之，建筑工程項目造價風險防范和管理工作是整個工程建設項目管理體系中最為重要的核心環節，工程造價風險管理防范貫穿于工程項目建設的全過程，通過合理有效地造價風險防范和管理，可以很好的實現工程投資、工程工期、工程質量等各方面工程目標與效果的有機統一。

參考文獻

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