探索實施黨務政工人員的素質提升工程

鄒美元

埠村煤礦按照集團公司《關于實施“素質提升工程”的安排意見》要求，緊密圍繞企業發展中心，著力抓好黨務政工人員的整體素質提升，形成標桿效應，通過在黨務人員中實施素質提升工程，解決黨務政工在思想政治、職業技能、身心健康素質等存在不足和差距，努力以政工隊伍的素質提升帶動各層面的員工在“思想政治、職業道德、科學文化、職業技能、健康身心”五大素質建設作為推動企業又好又快發展的總抓手和原動力，積極采取多種形式，創新豐富新的方式方法，建立、完善和推行新的制度，使全礦政工人員的綜合素質在1年來有了一個新的提高，取得了一定的成效。

1 目前埠村礦政工隊伍素質基本狀況

埠村煤礦現有3個黨總支、53個黨支部，黨員1279名，其中在職黨員726名，分布在全礦各采掘、井上下輔助及地面各區隊和非煤、機關、后勤等各個基層單位和環節。現有黨務政工人員83名，具有政工專業職稱人員為59人，其中：高級政工師3人，政工師18人，助理政工師21人，政工員17人。

2 當前在政工隊伍素質中存在的主要問題

隨著改革開放步伐的深入推進，當前個別企業基層黨支部和政工隊伍建設中也出現了一些新問題，主要表現在：

2.1個別政工人員素質上有“重形式、輕實效”的傾向。黨支部貫徹執行黨內制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實效比較少，存在著制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。有的個別黨支部建設方面追求的是“形式新穎”，不太注重實際內容，各種載體不斷翻新，而能夠堅持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結果”上。

2.2個別政工人員在學習中有“重傳統、輕創新”的傾向。有的開展黨員教育活動，找幾篇報刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒有聽進去，聽進去多少，效果如何就不管了，把教育活動單純當成了任務；有的黨支部在組織開展活動中都是會議式、教育式。書記講，黨員聽；領導部署，黨員記。還有的個別黨支部書記缺乏創意，怕動腦筋，怕花時間，基層黨員對傳統性的工作及活動則感到枯燥乏味。

2.3個別政工人員參加活動有“重黨內、輕黨外”的傾向。開展黨的活動的一個重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實黨的路線方針政策，增強黨組織的影響力、號召力和戰斗力。但是個別黨支部一般都把活動空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯系，造成黨內活動黨外群眾不明確，黨群關系緊張等問題。還有的黨支部在工作中與行政脫離，形成了你搞你的行政，我抓我的黨建，造成行政與黨的工作“兩張皮”，沒有形成工作合力。

2.4個別政工人員工作有“重業務，輕黨建”的傾向。主要表現為：個別黨支部書記只顧抓“實”的，不想務“虛”的，只埋頭抓經濟工作，抓業務管理，把業務工作當成硬指標去完成；而對支部建設思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設出現“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。特別是個別黨支部書記將自己混同于一般群眾，以身示范作用發揮不明顯，對單位內“行政一言堂”現象聽之任之，失去了黨組織監督保障作用的職責履行。

從以上存在的問題中，可以看出目前有個別黨支部和政工人員在戰斗堡壘作用和模范帶頭作用中發揮的不好，對自身分管的黨建工作“抓而不實、虛而無效”導致了黨的組織建設在本單位作用發揮不夠好。

3 主要工作

近年來，埠村煤礦以進一步提高黨務政工人員的綜合素質和履責能力，更好地發揮黨組織的政治核心作用，在黨務政工人員形成素質不斷攀升，工作技能不斷提高、政治思想不斷增強的競爭態勢，探索實施黨務政工人員素質提升工程，構建一個素質提升的良性循環。

3.1 堅持以學為基，著力抓好業務技能提升

圍繞政治理論、業務知識和各類基礎內容，建立集體學習制度，由礦每月利用政工例會組織一次黨務政工人員集中學習，由各黨支部每月至少組織2次黨員政治學習，并建立學習筆記、簽到薄，成立黨務政工人員學習督察組，對各單位學習情況進行督導落實。今年以來，埠村煤礦各級黨組織充分利用中心理論組組織礦領導班子及基層班子，深入學習了胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年上的講話、十七屆中央紀委第六次全會講話，習近平同志《關鍵在于落實》講話和黨的十七屆五中全會、兩會精神，以及中紀委下發的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨簡史》、《十二五規劃》等綱領性文件、講話、著作等，進一步增強了兩級領導班子科學發展、創新發展意識。同時，積極組織政工人員參與全員崗位技能大練兵，按照全員崗位技能大練兵實施方案要求，結合實際，在黨群部門中實施了黨群部門素質提升計劃，建立了黨群部門集體學習制度。

3.2 堅持在履行崗位職責中鍛煉，在工作實踐中提升

自2007年以來，埠村煤礦黨委堅持每季度黨政聯合下文開展一次主題實踐活動，發揮黨建思想政治工作的政治作用，推動各項工作有效落實。年初一上手，緊緊圍繞轉產、轉移、轉方式的“三轉”工作任務，開展了以“保安全、抓發展、促和諧”為主題的實踐活動，明確了各級黨組織和廣大黨員今年的工作任務，努力以黨組織工作成效，保障和推進“突破埠村”戰略目標實現。同時，堅持每季對主題實踐活動開展情況和各級黨組織的工作情況進行一次工作調研或專題調研，總結工作，查找問題，制定措施，抓好整改。并要求政工人員每年每人要至少寫1篇理論聯系實際的調研文章。

3.3 堅持圍繞提升業務素質，推動支部工作落實

今年以來，我們結合正在開展的推進學習型黨組織建設，重點抓好廣大黨員的政治理論學習，利用“三會一課”、黨員活動室、黨員大會等，政工例會、工作交流會等機會，組織黨務政工人員大講心得體會、談工作設想，找問題、提建議。特別是針對發展任務繁重這一實際，今年以來，礦黨委把“書記項目”作為抓好基層黨組織和黨務政工干部的有力抓手，圍繞政治思想引導、企業文化、和諧礦區、職工素質提升、安全管理創新、新項目建設等領域，按月度、季度、年度在黨委成員、黨支部書記、黨務政工人員中建立了“書記項目”課題數據庫，并將每人確立的“書記項目”制作成承諾臺，擺在辦公桌上日常提醒，確保書記項目“落地”。

4 取得的效果

4.1政工人員崗位技能進一步提高。以職工素質提升加強了政工人員“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的責任意識。通過對專業知識和應知應會知識的帶兵培訓，政工人員的業務素質有了較大提高，截止到10月底，政工人員擁有大學以上文化學歷的18人，大專文化學歷的21人，中專文化學歷的18人。

4.2政工人員素質攀升空間不斷拓寬。礦集中堅持每年一次的黨支部書記培訓，大力開展“一崗雙述”競賽，認真踐行“書記項目”等，讓政工人員在業務技能攀升的領域內，拓展了發展的空間，向更高層次邁進。

4.3干部與職工之間的和諧相處明顯拉近了距離。通過廣大政工人員開展帶兵培訓、實施全員大溝通等，各級干部與職工的“鴻溝”逐漸縮小，由過去的領導不知道職工在干什么、做什么，職工不知道領導在倡導什么、抓什么等，都有了明顯轉變。目前，全礦上下溝通的多了，對立的少了，干群關系、伙伴關系、工作關系比相處更加融洽，以人為本的思想觀念不斷深化；遵章的多了，違章的少了，掙安全錢的理念已深入人心，職工規范自己行為的自覺性逐漸提高；環境整潔了，心情舒暢了，井上下生產、生活環境的改變，干部職工的心境明顯好轉。