區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)中土地使用生態(tài)合適性分析

李彥君

黑龍江農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 150090

摘要：本文主要以某地保稅區(qū)和出口加工區(qū)做例子，分析了地區(qū)環(huán)境影響評(píng)論中土地的使用生態(tài)合適性，引入了環(huán)境的合適性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過描繪地區(qū)的各個(gè)區(qū)域來指導(dǎo)區(qū)域的規(guī)劃布局，探討了區(qū)域環(huán)評(píng)當(dāng)中生態(tài)環(huán)境相適宜的方式方法。

關(guān)鍵詞：地區(qū)；環(huán)境的影響評(píng)估；生態(tài)的合適性

隨著社會(huì)時(shí)代的進(jìn)步和各項(xiàng)開發(fā)需求的拓展，目前我國(guó)相對(duì)于土地的使用需求的比重越來越高，目前已有的可開發(fā)土地已經(jīng)不能夠滿足未來長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展需求。正因如此，土地開發(fā)的矛頭開始指向曾經(jīng)被認(rèn)為不適宜開發(fā)的土地?cái)U(kuò)張。所以，要合理、科學(xué)地開發(fā)和使用我們的寶貴的土地資源，就尤其應(yīng)該對(duì)土地使用的規(guī)劃和布局進(jìn)行生態(tài)合適性分析。生態(tài)合適性分析方法目前已經(jīng)有了許多種，這些方式方法在應(yīng)用上都相對(duì)比較復(fù)雜，因此將其直接用于區(qū)域環(huán)境評(píng)估目前還存在著一定的難度，十分有必要尋找出一種簡(jiǎn)單有效的分析方法，用以完成區(qū)域規(guī)劃的布局和生態(tài)合適性的評(píng)價(jià)。本文探討了一種可作為區(qū)域環(huán)境影響評(píng)估的、簡(jiǎn)單有效的生態(tài)合適性分析方法。

1 生態(tài)合適性分析方法

土地使用的生態(tài)合適性是區(qū)域環(huán)境影響評(píng)估當(dāng)中，規(guī)劃、布局以及理性評(píng)估的一部分。生態(tài)合適性主要考慮開發(fā)區(qū)域當(dāng)中各不同使用功能的土地排序位置是否恰當(dāng)，是否遵循有益生態(tài)排序的規(guī)律。土地使用生態(tài)合適性分析，比較常用到的一些方法有地圖重疊法、因子加權(quán)評(píng)分法和生態(tài)因子組合法等等。地圖重疊方法是一種較為形象和直觀的方法，是可以將自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等不同量綱的因素進(jìn)行系統(tǒng)綜合分析的一種土地使用生態(tài)合適性的分析方法。它的缺點(diǎn)是：重疊法實(shí)際上是等權(quán)相加的方法，但在各個(gè)因素的問題上，它們的作用卻是不相等的；當(dāng)分析因子在適量的增加以后，用不一樣的顏色以及顏色的深淺表示適宜的等級(jí)并且加以重疊的方式方法相對(duì)繁瑣，且比較難以辨別綜合圖上面不同顏色深淺的細(xì)微差別。

因子加權(quán)評(píng)分的基本原來和地圖重疊方法的基本原理理論上是相似的。加權(quán)求和的方法克服了地圖重疊方法中等權(quán)相加的缺點(diǎn)以及地圖重疊方法中繁瑣的照相制圖過程，同時(shí)避免了對(duì)陰影辨別的技術(shù)困難。加權(quán)求和法另一個(gè)相較之下比較重要的優(yōu)點(diǎn)是比較能夠適應(yīng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)，這也是近年來該方法被廣泛運(yùn)用的原由。但不管是地區(qū)重疊法或者是加權(quán)求和法，從數(shù)學(xué)的角度上說，要求各個(gè)因子應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的，然而實(shí)際上，許多因子是相互影響、互為聯(lián)系的。為了能夠克服這一個(gè)缺點(diǎn)，專家們又發(fā)展了另一種新的方法，叫做“生態(tài)因子組合方法”。

生態(tài)因子組合法可以分為層次組合法和非層次組合法。層次組合法首先用一組組合因子去判斷土地的適宜度等級(jí)，然后，將這組因子看作一個(gè)單獨(dú)的新因子與其他因子進(jìn)行組合判斷土地的適宜度，這種按一定層次組合的方法便是層次組合法。相反，則為非層次組合法。顯然，非層次組合法適用于判斷因子較少的情況，而當(dāng)因子過多時(shí)，采用層次組合法要方便得多。但不管采用層次組合法還是非層次組合法，首先需要專家建立一套復(fù)雜而完整的組合因子和判斷準(zhǔn)則，這是運(yùn)用生態(tài)因子組合法關(guān)鍵的一步，也是較為困難的一步。

2 某地保稅區(qū)和出口加工區(qū)區(qū)域概況

2.1 區(qū)域的功能定位

兩個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系在發(fā)展過程中，呈現(xiàn)出的定位實(shí)質(zhì)上都是綜合性質(zhì)的保稅地區(qū)。而該案例地區(qū)的保稅區(qū)功能，實(shí)際上就涉及到了保稅倉儲(chǔ)、國(guó)際貿(mào)易、出口加工、商品展示等多方面的業(yè)務(wù)體系；而另一案例地區(qū)的加工區(qū)功能定位，所存在的根本目的就是為了能夠?yàn)橄嚓P(guān)的加工服務(wù)提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)服務(wù)，以及相應(yīng)的出口加工服務(wù)。

2.2 區(qū)域開發(fā)的主要環(huán)境問題

案例地區(qū)的保稅區(qū)以及其出口加工區(qū)域中所表現(xiàn)出的環(huán)境問題，實(shí)際上涉及到了以下幾個(gè)方面：在進(jìn)行建設(shè)的過程中，土地的大量開發(fā)，直接導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)體系的類型發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，同時(shí)建設(shè)完成之后的鍋爐排放、生活污水排放、固體廢物堆積、交通噪音等方面所表現(xiàn)出的影響，實(shí)際上都呈現(xiàn)出了較大的問題。但該地區(qū)的區(qū)域污水在經(jīng)過處理之后，都是直接回收利用，并未造成外部排放污染影響。那么在這基礎(chǔ)上，實(shí)際造成污染的便是鍋爐燃煤廢氣排放。

2.3 區(qū)域污染氣象條件

案例地區(qū)的氣候，在春夏階段，都主要是南風(fēng)，而在秋冬季節(jié)，則主要是北風(fēng)在其中占有了極大的優(yōu)勢(shì)性，并且西北風(fēng)呈現(xiàn)出的風(fēng)頻也是超出正常標(biāo)準(zhǔn)的；但是單純的從各個(gè)不同季節(jié)的風(fēng)頻分布形式來看，實(shí)質(zhì)上各個(gè)地區(qū)污染物都完全是都是直接向北方、南方進(jìn)行輸送的，那么在這一狀態(tài)之下，采暖期呈現(xiàn)出的西北風(fēng)、北風(fēng)污染性質(zhì)也就極為嚴(yán)重。

3 生態(tài)適宜性指標(biāo)體系

首先將開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地進(jìn)行生態(tài)位勢(shì)分類，并以一定的符號(hào)表示。

一般將居住公共設(shè)施功能的地塊設(shè)定為重點(diǎn)地段J1和非重點(diǎn)地段J2；將工業(yè)活動(dòng)的地塊從勞動(dòng)保護(hù)和生產(chǎn)污染的角度上設(shè)為3級(jí)，對(duì)勞動(dòng)人群進(jìn)行保護(hù)地段G1，過渡地段G2，產(chǎn)生污染地段G3；將交通線路規(guī)定為兩級(jí)，輕微污染的一般線路D1，污染較重的主干道D2；將地表水規(guī)定為兩級(jí)，無污染的為S1，有污染的為S2；將綠地規(guī)定為兩級(jí)，隔離地段L1，旅游景點(diǎn)地段L2。

從環(huán)境保護(hù)和環(huán)境控制角度，將整個(gè)區(qū)域劃分為5個(gè)生態(tài)位勢(shì)排序：

Ⅰ適宜人群生活、辦公、娛樂等的類別J1、J2

Ⅱ適宜人群勞動(dòng)維持一般生活的類別J2、G1

Ⅲ適宜人群有勞動(dòng)保護(hù)條件下工作的類別G2、D1

Ⅳ產(chǎn)生一定污染、可以進(jìn)行控防的類別G3、S2、D2

Ⅴ作為相互干擾類別之間的隔離地類別S1、L1

4 繪制區(qū)域生態(tài)適宜性本底條件圖

根據(jù)某地保稅區(qū)和出口加工區(qū)的土地使用規(guī)劃方案，按照上述指標(biāo)體系，編制生態(tài)適宜性土地使用分區(qū)圖。

5 繪制區(qū)域生態(tài)適宜性區(qū)位分析圖

依據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境以及規(guī)劃的生態(tài)分區(qū)圖來看，當(dāng)該地區(qū)呈現(xiàn)出的高位勢(shì)轉(zhuǎn)變到低位勢(shì)之后，或者是低位勢(shì)直接轉(zhuǎn)變到高位勢(shì)之上，那么這也就必須要嚴(yán)格的遵循依次遞減所呈現(xiàn)出的相關(guān)趨勢(shì)性，在這一過程中，由于高位地域本身是處在上水向、上風(fēng)位置，那么高位勢(shì)部分呈現(xiàn)出的污染也就遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低污染區(qū)域，如此一來，相關(guān)的規(guī)劃布局工作也就完全保持了自身的正確性。區(qū)位分析結(jié)果：某地保稅區(qū)和出口加工區(qū)周邊的環(huán)區(qū)綠地，作為Ⅴ類過渡地區(qū)，起到了對(duì)本區(qū)外增長(zhǎng)源、工業(yè)污染源等的抑制和隔離作用。該區(qū)域的規(guī)劃布局基本上與區(qū)域的總體規(guī)劃目標(biāo)相一致，生態(tài)位勢(shì)由東向西，由南向北基本上呈遞增趨勢(shì)，減少了污染物重復(fù)污染的可能性。說明兩區(qū)的總體規(guī)劃基本符合城市生態(tài)學(xué)原理，把握住了幾大環(huán)境要素之間的排序關(guān)系。

6 結(jié)論

本篇文章在提出地區(qū)開發(fā)生態(tài)合適性評(píng)估指標(biāo)的基礎(chǔ)上面，采用了繪制分區(qū)地域圖的方法，利用地學(xué)上的地域理論，加入環(huán)境合適性的評(píng)估理論，從而基本上實(shí)現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境影響評(píng)估當(dāng)中，土地使用的生態(tài)適宜性分析以及對(duì)區(qū)域規(guī)劃布局的指導(dǎo)作用。

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